Ley del Servicio Eléctrico
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<b>Hugo Chávez Frías </b><br />
<b>Presidente de la República </b><br />
En ejercicio de la atribución que le confiere el ordinal 8º del artículo 190 de la<br />
Constitución y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1º, numeral 4, literal j<br />
y numeral 1, literal b de la Ley Orgánica que Autoriza al Presidente de la<br />
República para Dictar Medidas Económicas y Financieras Requeridas por el<br />
Interés Público, publicada en la Gaceta de la República de Venezuela Nº 36.687<br />
de fecha 26 de abril de 1999, en Consejo de Ministros,<br />
<b>Dicta </b><br />
<b>El Siguiente, </b><br />
<b>Decreto con Rango y Fuerza de Ley del Servicio Eléctrico </b><br />
<b>Título I. Disposiciones Fundamentales </b><br />
<b>Capítulo I </b><br />
<b>Aspectos Básicos </b><br />
<b>Artículo 1° La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán el<br />
servicio eléctrico en el Territorio Nacional, constituido por las actividades de<br />
generación, transmisión, gestión del Sistema Eléctrico Nacional, distribución y<br />
comercialización de potencia y energía eléctrica, así como la actuación de los<br />
agentes que intervienen en el servicio eléctrico, en concordancia con la política<br />
energética dictada por el Ejecutivo Nacional y con el desarrollo económico y social<br />
de la Nación.<br />
<b>Artículo 2° El Estado velará porque todas las actividades que constituyen el servicio eléctrico<br />
se realicen bajo los principios de equilibrio económico, confiabilidad, eficiencia,<br />
calidad, equidad, solidaridad, no-discriminación y transparencia, a los fines de<br />
garantizar un suministro de electricidad al menor costo y con la calidad requerida<br />
por los usuarios.<br />
Las actividades que constituyen el servicio eléctrico deberán ser realizadas<br />
considerando el uso racional y eficiente de los recursos, la utilización de fuentes<br />
alternas de energía, la debida ordenación territorial, la preservación del medio<br />
ambiente, y protección de los derechos de los usuarios.<br />
<b>Artículo 3° El Estado promoverá la competencia en aquellas actividades del servido eléctrico<br />
dentro de las que sea pertinente, regulará aquellas situaciones de monopolio<br />
donde la libre competencia no garantice la prestación eficiente en términos<br />
económicos y fomentará la participación privada en el ejercicio de las actividades<br />
que constituyen el servicio eléctrico.<br />
<b>Parágrafo Único.El Estado se reserva la actividad de generación Hidroeléctrica en las cuencas de<br />
los ríos Caroní, Paragua y Caura.<br />
<b>Artículo 4° Se declaran como servicio público las actividades que constituyen el servicio<br />
eléctrico.<br />
<b>Artículo 5° Se declaran de utilidad pública e interés social las obras directamente afectas a la<br />
prestación del servicio eléctrico en el Territorio Nacional.<br />
<b>Artículo 6° El ejercicio de dos o más de las siguientes actividades: generación, transmisión,<br />
gestión del Sistema Eléctrico Nacional y distribución, no podrá ser desarrol ado por<br />
una misma empresa. La actividad de comercialización podrá ser desarrollada por<br />
distribuidores con sus usuarios con tarifa regulada, por generadores o por<br />
empresas especializadas en la comercialización de potencia y energía eléctrica.<br />
<b>Parágrafo Primero.El uso de las instalaciones de transmisión o distribución para fines no eléctricos<br />
deberá contabilizarse de forma separada, de manera que facilite la imputación de<br />
los activos, pasivos, ingresos, costos y gastos relacionados con ese uso.<br />
<b>Parágrafo Segundo.Ciertas instalaciones de generación, por sus características, podrán ser<br />
exceptuadas de la obligación de separación.<br />
<b>Artículo 7° La capacidad de transporte de las redes de transmisión y de distribución de<br />
energía eléctrica estará a la disposición de quienes ejerzan actividades en el<br />
servicio eléctrico, así como de los grandes usuarios, a menos que existan razones<br />
técnicas que lo impidan, y su uso será remunerado.<br />
<b>Parágrafo Único.A los efectos de esta Ley se entiende por gran usuario aquel cuya demanda de<br />
potencia y energía sea superior a un límite definido de acuerdo con esta Ley.<br />
<b><br />
Artículo 8° Los intercambios internacionales de electricidad en alta tensión estarán sujetos a<br />
la opinión favorable del Ministerio de Energía y Minas, de conformidad con lo<br />
previsto en el Reglamento de esta Ley, así como de las instituciones pertinentes<br />
del Poder Nacional. Estos intercambios no deberán desmejorar la calidad y la<br />
continuidad del servicio, ni incrementar el precio de la energía o de la potencia<br />
eléctrica en el mercado nacional.<br />
<b>Parágrafo Único.Los intercambios internacionales de electricidad se inscriben en los procesos de<br />
integración energética en América Latina y el Caribe y se corresponden con los<br />
marcos legales e institucionales de los países de la Región, con la optimización<br />
global de recursos y con la planificación operativa de los sistemas eléctricos<br />
nacionales.<br />
<b>Artículo 9° Los agentes que realicen actividades destinadas a la prestación del servicio<br />
eléctrico, así como los grandes usuarios, estarán obligados a suministrar al<br />
Ministerio de Energía y Minas, a la Comisión Nacional de Energía Eléctrica y al<br />
Centro Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico, estos dos últimos creados<br />
mediante esta Ley, la información que éstos les requieran, bajo los principios de<br />
uniformidad contable, transparencia, publicidad y confidencialidad.<br />
<b>Artículo 10° El Ejecutivo Nacional dictará medidas que propicien la formación de capital<br />
nacional y la participación del mismo en las actividades del servicio eléctrico<br />
nacional señaladas en esta Ley, así como aquellas necesarias para que la<br />
Ingeniería, la Ciencia, la Tecnología y los Bienes y Servicios de origen nacional<br />
concurran en condiciones de transparencia no desventajosas en el desarrollo de<br />
proyectos relacionados con dichas actividades.<br />
<b>Capítulo II. De la Planificación del Servicio Eléctrico </b><br />
<b>Artículo 11° Es competencia del Poder Nacional, por órgano del Ministerio de Energía y Minas,<br />
la planificación y el ordenamiento de las actividades del servicio eléctrico, en los<br />
términos establecidos en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio y con<br />
sujeción al Plan Nacional de Ordenación del Territorio y al Plan de Desarrollo<br />
Económico y Social. Para estos fines el Ministerio de Energía y Minas oirá la<br />
opinión de los agentes del servido e nacional, incluyendo a los usuarios, y de las<br />
autoridades municipales.<br />
<b>Artículo 12° Las actividades que constituyen el servicio eléctrico deberán realizarse de tal<br />
manera que se asegure su compatibilidad con las disposiciones relativas a las<br />
áreas pobladas, agrícolas, forestales y a las de régimen de administración<br />
especial. Tales actividades se realizarán conforme al principio del desarrollo<br />
sustentable, con sujeción a la presente Ley y su Reglamento, a la legislación<br />
ambiental y a la de ordenación del territorio.<br />
<b>Artículo 13° El Ministerio de Energía y Minas, con el apoyo de la Comisión Nacional de Energía<br />
Eléctrica y del Centro Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico, formulará el Plan<br />
de Desarrollo del servicio Eléctrico Nacional, el cual tendrá carácter indicativo. El<br />
Plan de Desarrollo del Servicio Eléctrico Nacional se enmarcará dentro de la<br />
estrategia establecida en el Plan de Desarrollo Económico y Social, estará en<br />
concordancia con los lineamientos de política económica y energética del Estado,<br />
y contendrá al menos las políticas de desarrollo del sector, la estimación de la<br />
demanda eléctrica para las diferentes regiones del país, los requerimientos<br />
estimados de incorporación de capacidad de generación, la cartera de proyectos<br />
de expansión de generación, con su descripción y, estado de avance, los<br />
requerimientos de expansión del sistema de transmisión y los lineamientos<br />
orientados a impulsar el uso racional de la electricidad y la prestación del servido<br />
eléctrico en zonas aisladas y deprimidas, considerando el aprovechamiento de las<br />
fuentes alternas de energía.<br />
El Ministerio de Energía y Minas, con el apoyo de la Comisión Nacional de Energía<br />
Eléctrica, determinará la duración del Plan y su período de revisión, hará su<br />
seguimiento y tornará las medidas a su alcance para asegurar la normal ejecución<br />
del mismo.<br />
<b>Artículo 14° El Ministerio de Energía y Minas elaborará, en coordinación con los organismos de<br />
seguridad y defensa del Estado, el Centro Nacional de Gestión del Sistema<br />
Eléctrico y las empresas eléctricas, los planes de contingencia que garanticen la<br />
seguridad y continuidad del servicio eléctrico, en concordancia con lo establecido<br />
en la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa.<br />
<b>Título II </b><br />
<b>De la Comisión Nacional de Energía Eléctrica </b><br />
<b>Artículo 15° Se crea la Comisión Nacional de Energía Eléctrica que tendrá a su cargo, por<br />
delegación del Ministerio de Energía y Minas, la regulación, supervisión,<br />
fiscalización y control de las actividades que constituyen el servicio eléctrico. La<br />
Comisión Nacional de Energía Eléctrica es un ente desconcentrado, con<br />
patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional; gozará de autonomía<br />
funcional, administrativa y financiera en el ejercicio de sus atribuciones y estará<br />
adscrita al Ministerio de Energía y Minas. La sede de la Comisión Nacional de<br />
Energía Eléctrica será la ciudad de Caracas y podrá establecer dependencias en<br />
ciudades del país, en coordinación con los respectivos Consejos Municipales para<br />
el caso de la actividad de distribución.<br />
<b>Artículo 16° La Comisión Nacional de Energía Eléctrica deberá actuar bajo los principios<br />
siguientes:<br />
Proteger los derechos e intereses de los usuarios del servicio eléctrico;<br />
Promover la eficiencia, confiabilidad y seguridad en la prestación del servicio, y el<br />
uso eficiente y seguro de la electricidad;<br />
Velar por que toda demanda de electricidad sea atendida;<br />
Garantizar el cumplimiento de los derechos y obligaciones de los agentes del<br />
servicio eléctrico otorgados por esta Ley;<br />
Promover la competencia en la generación y en la comercialización de<br />
electricidad;<br />
Garantizar el libre acceso de terceros a los sistemas de transmisión y distribución;<br />
Coordinar sus actuaciones con las autoridades municipales de conformidad con<br />
esta Ley.<br />
<b>Artículo 17° Corresponde a la Comisión Nacional de Energía Eléctrica: Identificar la mejor<br />
teoría, métodos y modelos de asignación óptima de recursos energéticos<br />
primarios que regirán la formación de sus precios en los nodos de intercambio del<br />
Sistema Eléctrico Nacional, así como cuidar, de su permanente discusión pública y<br />
de su actualización cuando así hubiere lugar; Identificar la mejor teoría, métodos y<br />
modelos para la fijación de tarifas a ser aplicadas por las empresas que realizan<br />
actividades reguladas en el servicio eléctrico, así como cuidar de su permanente<br />
discusión pública y de su actualización cuando así hubiere lugar;<br />
Elaborar la propuesta de las tarifas eléctricas a ser sometida al Ejecutivo Nacional<br />
para su consideración y aprobación, con fundamento en la normativa vigente en la<br />
materia;<br />
Asegurar la correcta aplicación de los precios y tarifas del servicio eléctrico y<br />
aplicar las sanciones que correspondan;<br />
Delimitar, oída la opinión del Centro Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico, los<br />
alcances técnicos y operativos de la actividad de transmisión;<br />
Establecer los principios, metodología y modelos que regirán la gestión del<br />
Sistema Eléctrico Nacional y el funcionamiento del Centro Nacional de Gestión de<br />
Sistema Eléctrico y procurar su mejoramiento continuo;<br />
Aprobar la Normas de Operación del Sistema Eléctrico Nacional;<br />
Fiscalizar el funcionamiento del Centro Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico;<br />
Establecer las características de las instalaciones de generación que puedan ser<br />
exceptuadas de la obligación de separación contemplada en el artículo 6 de esta<br />
ley;<br />
Establecer limitaciones de cobertura geográfica y limitaciones de mercado a<br />
aquellas empresas que realicen actividades en el servicio eléctrico;<br />
Establecer los criterios para la clasificación de los usuarios;<br />
Definir las modalidades, condiciones y garantías que regirán el desempeño tanto<br />
del Mercado Mayorista de Electricidad como del Mercado con Tarifas Reguladas;<br />
Dictar las normas de calidad que regirán las actividades del servicio eléctrico y las<br />
normas para la fiscalización del mismo;<br />
Aprobar las normas que regirán las relaciones entre las empresas y sus usuarios,<br />
y sus modificaciones, oída la opinión del Instituto para la Defensa y Educación del<br />
Consumidor y el Usuario;<br />
Dictar normas técnicas necesarias para la instalación y operación de plantas de<br />
generación eléctrica;<br />
Dictar las normas que regirán, el acceso a la capacidad de transporte de las redes<br />
de y distribución energía eléctrica;<br />
Dictar las otras normas y criterios técnicos operativos y de funcionamiento<br />
relativos a las actividades del servicio eléctrico;<br />
Llevar los registros a que haya lugar;<br />
Autorizar el inicio del procedimiento de constitución de servidumbres que le sean<br />
presentadas de conformidad con esta ley;<br />
Establecer las normas para la presentación de informes por parte de los agentes<br />
que realizan actividades en el servicio eléctrico, incluyendo el sistema uniforme de<br />
cuentas, y velar por su oportuna y adecuada consignación;<br />
Publicar evaluaciones respecto a la calidad de los servicios y a la gestión de las<br />
empresas eléctricas y proporcionar a los interesados la información disponible;<br />
Informar completa, precisa y oportunamente a los usuarios del servicio, las<br />
organizaciones estatales, municipales, parroquiales y de vecinos, sobre el<br />
desarrollo de las actividades destinadas a la prestación del servicio de electricidad<br />
y sobre el desempeño de los agentes prestadores de este servicio; Resolver los<br />
conflictos que sean sometidos a su consideración por algún agente del servicio<br />
eléctrico;<br />
Favorecer la organización de los y su participación en la supervisión del servicio<br />
eléctrico;<br />
Atender oportunamente los reclamos de los usuarios del servicio eléctrico;<br />
Aplicar las sanciones administrativas previstas en esta Ley; Intervenir las<br />
empresas públicas o privadas, en los casos previstos en esta Ley, previa<br />
autorización del Ministro de Energía y Minas;<br />
Liquidar, recaudar y recibir de los agentes que participan el servicio eléctrico, las<br />
contribuciones especiales anuales que para su funcionamiento establece esta Ley;<br />
Aprobar su Reglamento Interno y las normas para su funcionamiento;<br />
Velar por la aplicación de los programas que defina el Ministerio de Energía y<br />
Minas en materia de uso racional de la electricidad y de aprovechamiento de las<br />
fuentes alternas de energía;<br />
Elaborar y aprobar su presupuesto anual y hacerlo del conocimiento público;<br />
Presentar al Ministro de Energía y Minas y hacer del conocimiento público, dentro<br />
de los sesenta (60) días siguientes al cierre de cada ejercicio anual, un informe de<br />
su gestión;<br />
Fiscalizar la correcta aplicación de esta Ley y su Reglamento y ordenar las<br />
auditorias que sean necesarias a estos fines;<br />
Supervisar el cumplimiento de los contratos de concesión que de manera expresa<br />
le hayan sido encomendados por los órganos concedentes de los mismos; y<br />
Las demás que establezca esta Ley y su Reglamento.<br />
<b>Artículo 18° La Comisión Nacional de Energía Eléctrica deberá convocar audiencias públicas<br />
en los casos previstos en el Reglamento de esta Ley y de acuerdo con el<br />
procedimiento que en él se establezca. Las recomendaciones o acuerdos<br />
derivados de estas audiencias serán de obligatoria consideración por la Comisión<br />
Nacional de Energía Eléctrica, quien deberá hacer pública la decisión finalmente<br />
acordada, motivando sus razones en aquellos casos en los cuales no considere<br />
procedentes dichas recomendaciones o acuerdos.<br />
<b><br />
Artículo 19° La Junta Directiva de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica estará<br />
conformada por cinco (5) miembros de libre nombramiento y remoción, de los<br />
cuales tres (3) serán designados por el Presidente de la República, uno (1) por el<br />
ministro de Energía y Minas, y uno (1) por el Ministro de la Producción y el<br />
Comercio. La Junta Directiva tendrá un presidente responsable de la<br />
administración ordinaria de la es organización el cual será designado, del seno de<br />
dicha Junta, por el presidente de la República.<br />
Los miembros de la Junta Directiva de la Comisión Nacional Energía Eléctrica<br />
deberán ser venezolanos, de reconocida solvencia moral y competencia<br />
profesional en materias de electricidad, economía energética, regulación o<br />
administración de servicios públicos, y tendrán una dedicación a tiempo completo<br />
a sus cargos. La designación, de los cargos se hará por cinco (5) años,<br />
prorrogables por iguales lapsos, sin perjuicio de lo dispuesto en la primera parte<br />
de este artículo.<br />
<b>Artículo 20° No podrá ser designado miembro de la Junta Directiva de la Comisión Nacional de<br />
Energía Eléctrica:<br />
Quien tenga parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de<br />
afinidad con el Presidente de la República, con el Ministro de Energía y Minas, con<br />
el Ministro de la Producción y el Comercio o con los cónyuges de dichos<br />
funcionarios;<br />
Quien directamente o cuyo cónyuge desempeñe funciones o sea accionista con<br />
poder de decisión en cualquiera de las empresas sometidas a la autoridad de esta<br />
Ley;<br />
Quien sea cónyuge o tenga parentesco hasta el segundo grado de<br />
consanguinidad o primero de afinidad con algún miembro de la Junta Directiva;<br />
Quien desempeñe algún cargo por elección popular;<br />
Quien tenga conflicto de intereses con el cargo a desempeñar.<br />
<b>Parágrafo Único.Antes de tomar posesión de los cargos, los miembros de la Junta Directiva y los<br />
funcionarios de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica deberán renunciar a<br />
cualquier participación que tuviesen en forma directa o indirecta en la dirección o<br />
gestión de alguna de las empresas sometidas a la autoridad de la Comisión<br />
Nacional de Energía Eléctrica, así como a cualquier trabajo, empleo, contratación<br />
o consultoría en alguna de las empresas del servicio eléctrico.<br />
<b>Artículo 21° De las decisiones que adopte la Junta Directiva de la comisión Nacional de<br />
Energía Eléctrica se oirá recurso de reconsideración, el cual agotará la vía<br />
administrativa, siendo también recurribles ante los órganos jurisdiccionales, sin<br />
necesidad del previo ejercicio del recurso citado.<br />
<b>Artículo 22° Los ingresos de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica serán los siguientes:<br />
El aporte inicial que realice el Ejecutivo Nacional;<br />
Las contribuciones especiales anuales de los usuarios del servicio eléctrico, las<br />
cuales no podrán exceder el uno y medio por ciento (1,5%) de los montos de sus<br />
facturas por concepto de compra de potencia y energía eléctrica. Dichas<br />
contribuciones serán recaudadas por las empresas eléctricas y deberán ser<br />
pagadas mensualmente a la Comisión. De no ser canceladas en el plazo<br />
estipulado se aplicarán intereses de mora de acuerdo con la tasa activa del<br />
mercado;<br />
Las donaciones, aportes y cualesquiera otros bienes o derechos que reciba de<br />
personas naturales o jurídicas;<br />
Los ingresos provenientes de las sanciones aplicadas;<br />
Cualquier otro aporte que reciba de conformidad con legislación vigente.<br />
<b>Artículo 23° El personal de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, con excepción de los<br />
miembros de la Junta Directiva, será designado por su Presidente, seleccionado<br />
mediante procesos de convocatoria y concurso públicos y con base en principios<br />
de capacidad y méritos, y tendrá regímenes especiales de contratación,<br />
administración de personal, salarios y prestaciones que garanticen la idoneidad<br />
para el cumplimiento de sus funciones. La Comisión Nacional de Energía Eléctrica<br />
elaborará y someterá a la aprobación del Presidente de la República, por órgano<br />
del Ministerio de Energía y Minas y previa opinión técnica de la Oficina Central de<br />
Personal, su estatuto de personal.<br />
<b>Título III </b><br />
<b>De las Actividades del Servicio Eléctrico </b><br />
<b>Capítulo I. De la Generación </b><br />
<b><br />
Artículo 24° El ejercicio de la actividad de generación de energía eléctrica esta abierto a la<br />
competencia, previa autorización de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica y<br />
de conformidad con esta Ley y demás normas que regulen la materia.<br />
<b>Parágrafo Único.La autogeneración, entendida como la actividad de generación eléctrica destinada<br />
al uso exclusivo de la persona natural o jurídica que la realiza, está exenta de esta<br />
regulación, con las excepciones establecidas en esta Ley.<br />
<b><br />
Artículo 25° Las empresas que ejerzan la actividad de generación en el servicio eléctrico,<br />
deberán cumplir con las siguientes obligaciones:<br />
Declarar y poner a la disposición del Centro Nacional de Gestión del Sistema<br />
Eléctrico la totalidad de la potencia y energía de sus instalaciones y permitir su<br />
verificación;<br />
Acatar las instrucciones del Centro Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico;<br />
Cumplir las normas técnicas para la instalación y operación de sus plantas,<br />
dictadas por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica;<br />
Someterse a las fiscalizaciones y auditorias que, conforme a las normas<br />
aplicables, ordene la Comisión Nacional de Energía Eléctrica y suministrar la<br />
información que les sea requerida a estos efectos;<br />
Informar al Centro Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico sobre las<br />
condiciones generales y técnicas de las contrataciones suscritas con otras<br />
empresas que ejerzan la actividad de generación, distribución, comercialización o<br />
con grandes usuarios, y registrar los contratos ante la Comisión Nacional de<br />
Energía Eléctrica;<br />
Suministrar al Centro Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico la información<br />
necesaria para realizar la gestión del Sistema Eléctrico Nacional y del Mercado<br />
Mayorista de Electricidad;<br />
Recaudar las contribuciones especiales anuales de los usuarios del servicio<br />
eléctrico contempladas en esta Ley;<br />
Todas las otras que establezca esta Ley y su Reglamento.<br />
<b>Artículo 26° Las instalaciones de autogeneración, cogeneración y las de generación en<br />
sistemas independientes cuya capacidad instalada supere un límite que<br />
establecerá la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, deberán prestar el servicio<br />
de electricidad en los casos en que, por situación de emergencia, expresamente lo<br />
solicite el Centro Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico. El servicio prestado<br />
será remunerado de acuerdo a esta Ley y su Reglamento.<br />
<b>Capítulo II. De la Transmisión </b><br />
<b><br />
Artículo 27° El ejercicio de la actividad de transmisión está sujeto a concesión y se debe<br />
realizar, de conformidad con esta Ley y demás normas que regulen la materia.<br />
<b>Artículo 28° La actividad de transmisión de electricidad deberá realizarse bajo los principios<br />
rectores de unidad del servicio para todo el territorio nacional, de coherencia en su<br />
operación por el Centro Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico, de<br />
independencia respecto a la acción de los agentes del Servicio Eléctrico Nacional,<br />
de autonomía en cuanto a su operación y administración, y de no intermediación<br />
en las transacciones del mercado.<br />
<b>Artículo 29° Los agentes de transmisión del Sistema Eléctrico Nacional deberán acatar las<br />
instrucciones del Centro nacional de Gestión del Sistema Eléctrico en cuanto a la<br />
operación de sus instalaciones y la programación de su mantenimiento.<br />
<b>Artículo 30° Los generadores, los distribuidores y los grandes usuarios que requieran<br />
conectarse directa o indirectamente a la red de transmisión deberán realizar las<br />
obras necesarias para la conexión de sus instalaciones y cumplir con las normas<br />
que establezca, a ese efecto, la Comisión Nacional de Energía Eléctrica.<br />
<b>Artículo 31° La expansión del Sistema de Transmisión se realizará de acuerdo con el Plan de<br />
Desarrollo del Servicio Eléctrico Nacional y estará abierta a todos los<br />
inversionistas.<br />
<b>Capítulo III. De la Gestión del Sistema Eléctrico Nacional </b><br />
<b>Artículo 32° La gestión del Sistema Eléctrico Nacional deberá realizarse de manera<br />
centralizada, a fin de garantizar la óptima utilización de los recursos de energías<br />
primarias, producción y transporte de la energía eléctrica y de contribuir a la<br />
obtención de un suministro de electricidad confiable, económico, seguro y de la<br />
mejor calidad, de conformidad con esta Ley y demás normas que regulen la<br />
materia.<br />
<b>Artículo 33° El Ejecutivo Nacional constituirá una empresa propiedad de la República para<br />
llevar a cabo la gestión del Sistema Eléctrico Nacional, bajo la forma o modalidad<br />
que considere pertinente, la cual, estará supervisada por el Ministerio de Energía y<br />
Minas.<br />
La empresa que realice la actividad de gestión del Sistema Eléctrico Nacional, que<br />
para efectos de esta Ley se denominará Centro Nacional de Gestión del Sistema<br />
Eléctrico, ejercerá el control, la supervisión y la coordinación de la operación<br />
integrada de los recursos de generación y transmisión del Sistema Eléctrico<br />
Nacional, así como la administración del Mercado Mayorista de Electricidad. La<br />
función de gestión del Sistema Eléctrico Nacional será fiscalizada por la Comisión<br />
Nacional de Energía Eléctrica a efecto de establecer su adhesión a esta Ley y a<br />
las Normas de Operación del Sistema Eléctrico Nacional.<br />
<b>Parágrafo Único.El Ejecutivo Nacional, oída la opinión de la Comisión Nacional de Energía<br />
Eléctrica, podrá ordenar que la actividad de gestión del Sistema Eléctrico Nacional<br />
se separe en gestión económica y gestión técnica de tal forma que ellas sean<br />
ejercidas por personas jurídicas distintas. Las normas de funcionamiento y la<br />
organización de las nuevas empresas serán establecidas el Reglamento de esta<br />
Ley o en los Estatutos de las nuevas empresas.<br />
<b>Artículo 34° Corresponden al Centro nacional de Gestión del Sistema Eléctrico las siguientes<br />
funciones:<br />
Coordinar y gestionar la operación de los recursos de generación y transmisión<br />
puestos a la disposición del Sistema Eléctrico Nacional;<br />
Dictar la normativa general de sus funciones;<br />
Solicitar la información necesaria a todos los agentes del servicio eléctrico, de<br />
acuerdo con esta Ley y con las normas que, a ese efecto, dicte la Comisión<br />
Nacional de Energía Eléctrica;<br />
Suministrar al Ministerio de Energía y Minas y a la Comisión Nacional de Energía<br />
Eléctrica toda la información, que se le solicite dentro del ámbito de su<br />
competencia;<br />
Informar a la Comisión Nacional de Energía Eléctrica de las situaciones de<br />
emergencia, las fallas y los riesgos potenciales, de ámbito regional o nacional, en<br />
el Sistema Eléctrico Nacional;<br />
Formular un plan de previsión de contingencias en el que se determinen los<br />
riesgos de accidentes e insuficiencias en el servicio, en consideración de los<br />
cuales se indicarán los medios eficientes para su atención, jerarquizando públicas<br />
y estableciendo el orden prioridades en el suministro de dicho servicios;<br />
En caso de restricciones y emergencias en el Sistema Eléctrico Nacional, dirigir,<br />
gestionar y controlar los planes y la operación del restablecimiento del suministro<br />
de energía eléctrica, ordenando la conexión o desconexión de las unidades de<br />
generación y transmisión que considere necesarias y convenientes, haciendo<br />
prevalecer la seguridad del sistema antes que la economía del mismo;<br />
Coordinar sus actividades con los centros de gestión de empresas eléctricas;<br />
Evaluar oportunamente la disponibilidad de capacidad de generación suministrada<br />
por las empresas;<br />
Coordinar el uso de las interconexiones internacionales;<br />
Informar a la Comisión Nacional de Energía Eléctrica las violaciones o conductas<br />
contrarias a esta Ley y a las normas que regulen la materia;<br />
Efectuar estudios y análisis de la operación actual y futura del Sistema Eléctrico<br />
Nacional e Informar a la Comisión Nacional de Energía Eléctrica los resultados<br />
que sobre los mismos sean requeridos por ella;<br />
Autorizar y coordinar los planes de mantenimiento de las instalaciones de<br />
generación y de transmisión del Sistema Eléctrico Nacional;<br />
Recibir oportunamente el pago por sus servicios de los demás agentes del servicio<br />
eléctrico nacional;<br />
Recibir y aceptar las garantías a que haya lugar, de parte los agentes del Mercado<br />
Mayorista de Electricidad;<br />
Realizar la conciliación de ofertas y demandas de energía para cada período de<br />
programación, de acuerdo con los precios que resulten de la comparación de<br />
ofertas;<br />
Liquidar y comunicar los pagos y cobros que deban realizarse por efecto de la<br />
participación de los agentes en el Mercado Mayorista de Electricidad y del precio<br />
final de la energía resultante.<br />
Recaudar las contribuciones especiales anuales de los usuarios del servicio<br />
eléctrico contempladas en esta Ley;<br />
Informar públicamente de la evolución y comportamiento del Mercado Mayorista<br />
de Electricidad;<br />
Presentar al Ministro de Energía y Minas, dentro de los sesenta (60) días<br />
siguientes al cierre de cada ejercicio anual, un informe de su gestión; Las demás<br />
que establezca esta Ley y su Reglamento.<br />
<b>Capítulo IV. De la Distribución </b><br />
<b><br />
Artículo 35° El ejercicio de la actividad de distribución de energía eléctrica está sujeto a<br />
concesión dentro de un área exclusiva y se debe realizar de conformidad con esta<br />
Ley y las demás normas que regulen la materia.<br />
<b>Articulo 36° Las empresas de distribución de energía eléctrica tienen, entre otras las<br />
obligaciones siguientes:<br />
Prestar el servicio a todos los que lo requieran dentro de su área de servicio<br />
exclusiva, de acuerdo con esta Ley y con la normativa que, a ese efecto, dicte la<br />
Comisión Nacional de Energía Eléctrica;<br />
Prestar el servicio de manera continua, eficiente, no discriminatoria y dentro de los<br />
parámetros de calidad y atención a los usuarios, de acuerdo a esta Ley y a la<br />
normativa que a ese efecto, dicte la Comisión Nacional de Energía Eléctrica;<br />
Ejecutar los programas de inversión y los de mantenimiento necesarios para<br />
garantizar la prestación del servido en las condiciones requeridas;<br />
Permitir el libre acceso a la capacidad de transporte de sus redes a otros agentes<br />
del servido eléctrico, de acuerdo a esta Ley y a la normativa que, a ese efecto,<br />
dicte la Comisión Nacional de Energía Eléctrica;<br />
Acatar las instrucciones operativas que imparta el Centro Nacional de Gestión del<br />
Sistema Eléctrico;<br />
Registrar ante la Comisión Nacional de Energía y el Centro Nacional de Gestión<br />
del Sistema Eléctrico todas las contrataciones realizadas con otros agentes del<br />
mercado eléctrico;<br />
Compensar los daños causados a sus usuarios como consecuencia de fallas en el<br />
suministro de energía eléctrica o mala calidad del mismo, de conformidad con esta<br />
Ley y su Reglamento;<br />
Recaudar las contribuciones especiales anuales de los usuarios del servicio<br />
eléctrico contempladas en esta Ley;<br />
Someterse al régimen de sanciones establecido esta Ley; Suministrar la<br />
información que le sea requerida por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica;<br />
Las demás que establezca esta Ley y su Reglamento.<br />
<b>Artículo 37° Las empresas que realicen la actividad de distribución tienen, entre otros, los<br />
siguientes derechos:<br />
Comercializar potencia y energía eléctrica con sus usuarios con tarifa regulada; El<br />
reconocimiento en la fijación. de tarifas de una rentabilidad razonable por el<br />
ejercicio de la actividad de distribución en condiciones de operación y gestión<br />
eficiente;<br />
Recibir oportunamente de sus usuarios el pago del servicio, de acuerdo con las<br />
tarifas correspondientes, suspender el servicio a los usuarios que no cumplan con<br />
esa obligación de pago dentro del plazo que se indique en la factura y cobrar los<br />
intereses de mora causados, de conformidad con esta Ley;<br />
Suspender el servicio en caso de usos de la electricidad no previstos en el<br />
contrato de servicio y en el de sustracción de electricidad mediante conexiones<br />
clandestinas o daño de los equipos o instalaciones de medición, conexión o<br />
suministro;<br />
Recibir el apoyo de las autoridades administrativas y de seguridad para combatir<br />
la comisión de delitos relacionados con el uso de la electricidad y las ocupaciones<br />
indebidas de las servidumbres de conductores eléctricos;<br />
Los demás que establezca esta Ley y su Reglamento.<br />
<b>Capítulo V. De la Comercialización Especializada</b><br />
<b>Artículo 38° Las empresas especializadas en comercialización ejercen esta actividad bajo<br />
régimen de competencia, previa autorización de la Comisión Nacional de Energía<br />
Eléctrica y con las limitaciones establecidas en esta Ley. A los efectos de esta<br />
Ley, se entiende por comercialización la actividad de compra y venta de potencia y<br />
energía eléctrica.<br />
<b>Artículo 39° Las empresas comercializadoras especializadas tienen las obligaciones<br />
siguientes:<br />
Cumplir la normativa que, de conformidad con esta Ley, imparta la Comisión de<br />
Energía Eléctrica;<br />
Registrar ante la Comisión Nacional de Energía Eléctrica y el Centro Nacional de<br />
Gestión del Sistema Eléctrico todas las contrataciones realizadas con otros<br />
agentes del Mercado Mayorista de Electricidad;<br />
Compensar los daños causados a sus usuarios como consecuencia de fallas en el<br />
suministro de energía eléctrica, de conformidad con esta Ley y su Reglamento;<br />
Informar a sus usuarios sobre la tarifa que les sea más conveniente;<br />
Constituir las garantías que establezca la Comisión Nacional de Energía;<br />
Recaudar las contribuciones especiales anuales de los usuarios del servicio<br />
eléctrico contempladas en esta Ley;<br />
Someterse al régimen de sanciones establecido en esta Ley y su Reglamento;<br />
Suministrar la información que le sea requerida por la Comisión Nacional de<br />
Energía Eléctrica; y<br />
Las demás que establezca esta Ley y su Reglamento.<br />
<b>Título IV. De los Usuarios </b><br />
<b>Artículo 40° Los usuarios del servicio eléctrico nacional tienen, entre otros, los siguientes<br />
derechos:<br />
Obtener el suministro de energía eléctrica de la empresa distribuidora<br />
concesionaria en el área geográfica donde estén ubicados;<br />
Recibir la atención oportuna de sus reclamos, en primera instancia de la empresa<br />
encargada del suministro de electricidad, en segunda instancia de la autoridad<br />
municipal, y en última instancia de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica;<br />
Organizarse para participar en la supervisión del servicio eléctrico;<br />
Exigir y recibir de las empresas eléctricas información completa, precisa y<br />
oportuna para la defensa de sus derechos;<br />
Obtener, por parte de la empresa encargada del suministro de electricidad, una<br />
compensación adecuada cuando la calidad del servido no cumpla con las normas<br />
de calidad del servicio eléctrico que dicte la Comisión Nacional de Energía<br />
Eléctrica, y el resarcimiento de los daños causados por fallas en el<br />
suministro de energía eléctrica;<br />
Los grandes usuarios podrán adquirir la potencia y energía eléctrica que requieran<br />
a través del Mercado Mayorista de Electricidad;<br />
Los demás que establezca esta Ley y su Reglamento y la Ley de Protección al<br />
Consumidor y al Usuario.<br />
<b>Artículo 41° Los usuarios del servicio eléctrico nacional tienen, entre otras, las siguientes<br />
obligaciones:<br />
Pagar oportunamente por el servicio eléctrico efectivamente recibido;<br />
Permitir el acceso de personal, debidamente autorizado por la empresa encargada<br />
del suministro de electricidad, a los equipos de medición de potencia y energía<br />
eléctrica;<br />
Los grandes usuarios deberán acatar las instrucciones que imparta el Centro<br />
Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico;<br />
Los, grandes usuarios deberán registrar ante la Comisión Nacional de Energía<br />
Eléctrica y el Centro Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico todas las<br />
contrataciones realizadas con otros agentes del mercado eléctrico;<br />
Pagar las contribuciones especiales anuales para el funcionamiento de la<br />
Comisión Nacional de Energía Eléctrica, contempladas en esta Ley;<br />
Someterse al régimen de sanciones establecido en esta Ley y su Reglamento;<br />
Las demás que establezca esta Ley y su Reglamento.<br />
<b>Título V. De los Municipios</b><br />
<b>Artículo 42° Al Municipio, en cumplimiento de sus atribuciones, le corresponde:<br />
Promover la prestación del servicio eléctrico en el área de su jurisdicción;<br />
Asegurar un servicio adecuado de alumbrado público en su jurisdicción, directa o<br />
indirectamente. En este último caso debe garantizar la debida remuneración del<br />
servicio a la empresa que lo suministre;<br />
Fiscalizar la calidad del servicio eléctrico en su jurisdicción, con base en las<br />
normas que a tal efecto dicte la Comisión Nacional de Energía Eléctrica;<br />
Promover la participación de las comunidades en la fiscalización del servicio;<br />
Promover la organización de usuarios del servicio eléctrico;<br />
Velar por la existencia de un adecuado servicio de atención a los reclamos en<br />
materia de calidad de servicio y atención al usuario, e informar a la Comisión<br />
Nacional de Energía Eléctrica cuando el mismo no sea satisfactorio;<br />
Velar porque las sanciones aplicadas por la Comisión Nacional de Energía<br />
Eléctrica sean acatadas;<br />
Proponer a la Comisión Nacional de Energía Eléctrica las medidas que considere<br />
convenientes para mejorar la prestación del servicio en su jurisdicción;<br />
Coordinar los planes de expansión del servicio de las empresas eléctricas con los<br />
planes municipales de desarrol o urbano;<br />
Presentar recomendaciones y observaciones a las empresas locales de servicio<br />
eléctrico, relativas a los planes de expansión y mejoramiento de la calidad del<br />
servicio.<br />
<b>Título VI. De las Autorizaciones y Concesiones </b><br />
<b>Capítulo I </b><br />
<b>Disposiciones Generales </b><br />
<b>Artículo 43° Las empresas que ejerzan la actividad de generación, incluyendo la<br />
autogeneración y la cogeneración, así como la de comercialización especializada,<br />
requerirán de autorización previa de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica.<br />
Dicha autorización se emitirá a los fines de garantizar el cumplimiento de las<br />
normas técnicas de instalación y operación, en el caso de centrales de<br />
generación, y de las normas que regulan la actividad, en el caso de<br />
comercialización especializada.<br />
La autorización se requerirá para el establecimiento de cada una de las centrales<br />
de generación, así como para la ampliación o modificación de la capacidad de las<br />
instalaciones existentes y, para la conexión del Sistema Eléctrico Nacional de<br />
instalaciones de generación de sistemas independientes.<br />
La autorización se requerirá para el establecimiento de cada una de las centrales<br />
de generación, así como para la ampliación o modificación de la capacidad de las<br />
instalaciones existentes y para la conexión al Sistema Eléctrico Nacional de<br />
instalaciones de generación de sistemas independientes.<br />
Las autorizaciones serán otorgadas sin perjuicio de las habilitaciones y demás<br />
autorizaciones necesarias de acuerdo con otras disposiciones legales<br />
aplicables.<br />
<b>Parágrafo Único.La Comisión Nacional de Energía Eléctrica podrá exceptuar de la obligación de<br />
obtener la autorización establecida en este artículo, a los propietarios de<br />
instalaciones de generación de electricidad que, en atención a sus características,<br />
no la requieran.<br />
<b>Artículo 44° El ejercicio de la actividad de transmisión, destinada a la prestación del servicio<br />
eléctrico, estará sujeto a concesión otorgada por el Ministerio de Energía y Minas.<br />
La concesión se requerirá para cada nueva línea de transmisión, para la<br />
ampliación y modificación de las instalaciones de transmisión existentes y para la<br />
conexión al Sistema Eléctrico Nacional de instalaciones de transmisión de<br />
sistemas independientes.<br />
El otorgamiento de concesión para nuevas instalaciones de transmisión se hará en<br />
coordinación con la Comisión Nacional de energía eléctrica y de conformidad con<br />
esta Ley y su reglamento.<br />
<b>Artículo 45° La realización de la actividad de distribución de energía eléctrica, requerirá de una<br />
concesión otorgada mediante un proceso de licitación pública, según el<br />
procedimiento establecido en esta Ley y su Reglamento.<br />
El Poder Nacional, por órgano del Ministerio de Energía y Minas, acordará<br />
conjuntamente con las autoridades municipales con jurisdicción en el área de la<br />
concesión, cuando fuere procedente, las modalidades y las condiciones de su<br />
otorgamiento.<br />
<b>Capítulo II </b><br />
<b>De las Concesiones </b><br />
<b>Artículo 46° Las concesiones que otorgue el Ministerio de Energía y Minas se harán por un<br />
lapso máximo de treinta (30) años, contados a partir de la firma del contrato,<br />
prorrogable por hasta veinte (20) años. La prórroga deberá ser solicitada con una<br />
anticipación a la fecha del vencimiento del término, no menor de tres (3) años ni<br />
mayor de cuatro (4).<br />
<b>Parágrafo Único.Tres (3) años antes del vencimiento de la concesión, incluida su prórroga si la<br />
hubiere, se iniciará un nuevo proceso de licitación para la prestación del servicio.<br />
<b>Artículo 47° Las concesiones de distribución se otorgarán con carácter de exclusividad para el<br />
área geográfica definida como área de servicio en el correspondiente contrato.<br />
Parágrafo Único. El contrato de concesión definirá una zona de expansión no<br />
exclusiva, constituida por áreas no servidas, de conformidad con los criterios<br />
establecidos por el Ministerio de Energía y Minas dirigidos a extender los servidos<br />
a dichas áreas. La construcción de instalaciones para la prestación del servicio en<br />
la zona de expansión consolidará dicha zona como parte del área de servido<br />
exclusivo.<br />
<b>Artículo 48° Las concesiones sólo podrán ser transferidas previa autorización expresa del ente<br />
concedente y conforme a las condiciones y procedimientos establecidos en esta<br />
Ley y su Reglamento.<br />
<b>Artículo 49° El contrato de concesión contendrá al menos:<br />
1. Identificación y domicilio de la concesionaria;<br />
2. Descripción pormenorizado de la actividad que ejercerá la concesionario, y la<br />
obligación de realizarla a su propio costo y riesgo;<br />
3. En el caso de concesiones de distribución, delimitación del área geográfica de<br />
la concesión, con indicación detallada del área de servicio exclusiva y de los<br />
criterios de definición de la zona de expansión;<br />
4. En el caso de concesiones de transmisión, identificación de los nodos del<br />
Sistema Eléctrico Nacional entre los cuales se realizará la transmisión;<br />
5. Plazo de la concesión;<br />
6. Tarifas, normativa para su determinación, incluyendo parámetros de eficiencia,<br />
y procedimiento para su ajuste;<br />
7. Régimen de los bienes afectados a la prestación del servicio;<br />
8. Condiciones, derechos y obligaciones de la concesionaria;<br />
9. Calidad requerida del servido eléctrico y de la atención a los usuarios;<br />
10. Metas de cobertura y de ampliación del servicio hacia zonas no servidas;<br />
11. De ser el caso, programas de gestión de la demanda;<br />
12. Garantías del cumplimiento de las obligaciones;<br />
13. Régimen de sanciones por infracciones cometidas por la concesionario o los<br />
usuarios;<br />
14. Causales y modalidades de intervención;<br />
15. Métodos de justiprecio de los bienes afectados a la concesión, para todos los<br />
efectos legales;<br />
16. Procedimientos para la terminación del contrato.<br />
<b>Articulo 50° En caso de vencimiento del término de la concesión se producirá la reversión de<br />
los bienes afectos al servicio, teniendo la concesionaria derecho al pago de la<br />
parte no depreciada de las inversiones prudentemente realizadas, de conformidad<br />
con lo establecido en el Reglamento de esta Ley.<br />
<b>Artículo 51° La Comisión Nacional de Energía Eléctrica, previa autorización del Ministerio de<br />
Energía y Minas y de acuerdo a lo establecido en el contrato de concesión, podrá<br />
intervenir a la Concesionaria bajo las condiciones y procedimientos establecidos<br />
en el Reglamento de esta Ley:<br />
Con carácter definitivo, en los casos de resolución del contrato por incumplimiento<br />
de la concesionario, o quiebra de ésta;<br />
Con carácter preventivo, en caso de confrontar la concesionaria una situación que<br />
pusiere en peligro la prestación del servicio, o de reiteradas infracciones a las<br />
disposiciones de esta Ley y su reglamento, o a las instrucciones impartidas por el<br />
ente concedente, por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica o por el Centro<br />
Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico.<br />
<b>Artículo 52° La concesionaria cesante deberá facilitar el acceso a sus instalaciones, durante el<br />
proceso de licitación a los postulantes calificados, suministrar la información que<br />
exija el Ministerio de Energía y Minas y cooperar en la transferencia de los bienes<br />
afectos a la prestación del servicio al nuevo titular.<br />
<b>Artículo 53° En todo lo no previsto en esta Ley se aplicarán las disposiciones establecidas en<br />
el Decreto con rango y fuerza de Ley Orgánica sobre Promoción de la Inversión<br />
Privada bajo el Régimen de Concesiones y otras modalidades de Contratación.<br />
<b>Título VII. De las Expropiaciones y Servidumbres </b><br />
<b>Capítulo I </b><br />
<b>Disposiciones Generales</b><br />
<b>Artículo 54° Las empresas eléctricas tratarán directamente con los propietarios la adquisición<br />
de los bienes y derechos necesarios para la prestación del servido eléctrico. Si no<br />
hubiere acuerdo, se actuará conforme al procedimiento expropiatorio previsto en la<br />
ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública e Interés Social.<br />
<b>Artículo 55° Todo inmueble está sujeto a la servidumbre que requiera el normal<br />
desenvolvimiento de las actividades de las empresas del servicio eléctrico, las<br />
cuales comprenden:<br />
Tender líneas conductoras de electricidad aéreas o subterráneas, instalar o<br />
construir postes, torres, soportes, canalizaciones, tuberías, tanquillas,<br />
transformadores y demás instalaciones, aparatos o mecanismos destinados a<br />
transformar, transmitir y distribuir la energía, incluyendo la infraestructura de<br />
telecomunicaciones asociada;<br />
Acceder a los inmuebles afectados para la construcción, vigilancia, conservación,<br />
reparación, modificación o reubicación de las instalaciones señaladas en el<br />
numeral anterior;<br />
Ocupar temporalmente inmuebles, cuando la urgencia o necesidades del servicio<br />
así lo requieran;<br />
Cortar o podar los árboles o sus ramas que se encuentren próximos a los<br />
conductores y que puedan ocasionar perjuicios al servicio, previa autorización de<br />
la autoridad competente;<br />
Utilizar bienes de uso público para la instalación de conductores eléctricos;<br />
Ocupar temporalmente los terrenos colindantes con el área afectada, que a juicio<br />
de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, sean indispensables para la<br />
ejecución de obras o instalación y reparación de conductores eléctricos la<br />
ocupación temporal, en ningún caso podrá exceder de seis (6) meses.<br />
En estos casos el beneficiario de la servidumbre deberá resarcir los daños y<br />
perjuicios ocasionados en las áreas afectadas, de conformidad con el Reglamento<br />
de esta Ley.<br />
<b>Artículo 56° Los daños y perjuicios que se ocasionen durante la construcción de las obras o en<br />
el caso de que las instalaciones eléctricas causen algún daño al inmueble por dolo<br />
o culpa imputable al beneficiario de la servidumbre, serán indemnizados, de<br />
conformidad con el Reglamento de esta Ley.<br />
<b>Artículo 57° En el área afectada por servidumbre no podrán realizarse actividades,<br />
construcciones, obras o plantaciones que perturben, obstaculicen o menoscaben<br />
el ejercicio de los derechos del beneficiario de la servidumbre, sin la autorización<br />
escrita de éste.<br />
<b>Artículo 58° La servidumbre caduca si no se inician las obras dentro del plazo de dos (2) años,<br />
contados a partir del día de su constitución, vencido el cual el propietario del<br />
inmueble recobrará la plenitud de sus derechos y no estará obligado a reintegrar la<br />
indemnización.<br />
Artículo 59° <br />
Tanto el beneficiario de la servidumbre como el propietario del inmueble podrán<br />
obtener, en cualquier tiempo, el cambio del trazado de la ruta de la línea y de la<br />
correspondiente servidumbre, así como la reubicación de los postes, soportes,<br />
canalizaciones, tuberías, equipos o instalaciones, si demuestran, a satisfacción de<br />
la autoridad que haya otorgado dicha servidumbre, la utilidad y la factibilidad<br />
material y técnica del cambio. El solicitante del cambió deberá pagar a la otra<br />
parte los gastos que éste origine e indemnizar los daños que se ocasionen.<br />
<b>Artículo 60° Se presume que las servidumbres quedarán legítimamente constituidas cuando<br />
hayan transcurrido tres (3) años de la instalación de los conductores eléctricos u<br />
obras asociadas en el predio sirviente. Vencido dicho lapso, prescribirán las<br />
acciones del propietario y de los titulares de otros derechos reales para hacer<br />
cesar la perturbación. La acción para exigir indemnización prescribirá a los diez<br />
(10) años, contados a partir de la fecha en que el propietario o titular del derecho<br />
real haya tenido conocimiento de la perturbación.<br />
<b><br />
Artículo 61° En la construcción de las instalaciones eléctricas se respetarán los derechos<br />
preexistentes sobre instalaciones destinadas a otros servicios, para lo cual se<br />
tomarán en cuenta las normas técnicas aplicables, de conformidad con el<br />
reglamento de esta Ley. En defecto de tales normas, se aplicarán los principios de<br />
equidad y racionalidad técnica y económica.<br />
<b><br />
Artículo 62° Cuando se pretenda la utilización o aprovechamiento de las instalaciones<br />
eléctricas existentes para el tendido de equipos destinados a otros servicios,<br />
además de los requisitos legales y técnicos correspondientes, se requerirá la<br />
autorización del titular de la servidumbre conforme a lo dispuesto en esta Ley y su<br />
reglamento.<br />
<b><br />
Artículo 63° La autoridad judicial competente podrá declarar la extinción de la servidumbre, a<br />
solicitud de parte, cuando:<br />
Permanezca sin uso por más de dos (2) años, después de realizadas las<br />
instalaciones;<br />
Sea destinada a un fin distinto a aquél para el cual se solicitó salvo autorización<br />
previa;<br />
Desaparezca la finalidad para la cual fue constituida.<br />
<b>Capítulo II. Del Procedimiento de Construcción de Servidumbres </b><br />
<b>Artículo 64° El prestador del servicio eléctrico podrá acordar con el propietario del inmueble y<br />
con los titulares de otros derechos reales, la constitución de la servidumbre<br />
necesaria para la construcción de obras relacionadas con el servicio. Si se llegare<br />
a un acuerdo, éste se registrará ante la Oficina Subalterna de Registro Público de<br />
la jurisdicción correspondiente y se consignará copia del mismo ante la Comisión<br />
Nacional de Energía Eléctrica.<br />
<b>Artículo 65° Si no se llegare al acuerdo previsto en el artículo anterior, el prestador del servicio<br />
eléctrico solicitará a la Comisión Nacional de Energía Eléctrica su autorización<br />
para tramitar la servidumbre sobre el inmueble que requiera para la realización de<br />
obras necesarias en sus actividades. A la solicitud se adjuntará plano general del<br />
curso de la línea proyectada e informe técnico-económico justificativo señalando al<br />
menos sus características, los inmuebles afectados y una estimación del valor<br />
general de la obra. La Comisión Nacional de Energía Eléctrica decidirá en un<br />
plazo de sesenta (60) días continuos, contados a partir de la fecha de recepción<br />
de la solicitud.<br />
<b><br />
Artículo 66° La autorización para la tramitación de la servidumbre inmobiliaria será declarada<br />
por Resolución de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica que se publicará en<br />
la Gaceta Oficial de la República de Venezuela y en la misma se indicará el<br />
inmueble objeto de la servidumbre, las zonas y grados de afectación, la<br />
identificación del titular de la servidumbre, así como todos los demás datos que<br />
señale el Reglamento de esta Ley.<br />
<b>Artículo 67° Otorgada la autorización conforme a lo previsto en el artículo anterior, el prestador<br />
del servido eléctrico solicitará ante el Juez de Primera Instancia en lo Civil<br />
competente, la constitución de la servidumbre y la citación personal del propietario<br />
y de quienes tengan un derecho real sobre el inmueble objeto del gravamen, con<br />
indicación de sus nombres y apellidos, si fueren conocidos. La contestación a la<br />
solicitud de imposición de servidumbre tendrá lugar dentro de los cinco (5) días de<br />
despacho siguientes a la constancia en autos de la citación de los afectados o de<br />
la juramentación del defensor judicial, si fuere el caso.<br />
<b>Artículo 68° Si el prestador del servicio califica la obra como de urgente realización y así la<br />
autoriza la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, en el mismo escrito de<br />
solicitud de servidumbre podrá requerir la ocupación previa del inmueble, la cual<br />
será acordada siempre que se consigne la indemnización que corresponda,<br />
estimada por el solicitante, conforme a lo dispuesto en este Capítulo. Antes de<br />
proceder a la ocupación previa, el Juez notificará a las personas afectadas sobre<br />
la solicitud y sobre la fecha que acuerde para realizar una inspección judicial,<br />
asistido de un experto, a objeto de dejar constancia del estado en que se<br />
encuentra el inmueble. En la inspección se dejará constancia de las obras,<br />
construcciones, plantaciones u otras bienhechurías existentes en la zona afectada<br />
que pudieran desaparecer, o cambiar de situación o estado. En el curso de la<br />
inspección pueden los titulares de derechos reales sobre el inmueble hacer las<br />
observaciones que tuvieren a bien, las cuales se harán constar en el acta. El<br />
Tribunal informará a los propietarios y titulares de derechos reales la consignación<br />
de la indemnización estimada por el beneficiario de la servidumbre, de la<br />
oportunidad para contestar la demanda y para solicitar una experticia en caso de<br />
no estar conforme.<br />
Luego de concluido el procedimiento a que se contrae este artículo, el Juez<br />
acordará la ocupación previa y el solicitante podrá ejercer los derechos que la<br />
servidumbre le confiere.<br />
<b>Artículo 69° En caso de no practicarse personalmente las citaciones o notificaciones previstas<br />
en este Capítulo, se harán por Edictos publicados en la prensa en dos (2)<br />
oportunidades con intervalos de cinco (5) días consecutivos entre una y otra<br />
publicación, en un periódico de los de mas circulación en el país y en alguno de la<br />
ciudad sede del tribunal, si lo hubiere. De no lograrse mediante este último<br />
procedimiento la citación o notificación de los afectados, el Tribunal procederá a<br />
nombrar un defensor judicial.<br />
Se tendrá por no aceptado el nombramiento de defensor cuando el nombrado no<br />
compareciera a juramentarse en el primer día de despacho después de notificado,<br />
procediéndose de inmediato a nombrar un nuevo defensor judicial.<br />
<b>Artículo 70° Si al contestarse la solicitud de servidumbre se hiciera oposición, se abrirá un<br />
lapso de cinco (5) días de despacho para promover y evacuar las pruebas que<br />
fueren pertinentes. El Juez fijará la oportunidad para la presentación de informes<br />
dentro de los cinco (5) días de despacho siguientes al vencimiento del lapso<br />
probatorio y dictará sentencia dentro de los cinco (5) días de despacho siguientes<br />
al vencimiento del lapso anterior. El término para apelar será de tres (3) días.<br />
<b>Artículo 71° Si al contestar la solicitud de constitución de servidumbre, el propietario o el titular<br />
de algún derecho real sobre el inmueble no estuviere conforme con la<br />
indemnización consignada, podrá solicitar que le sea fijada por expertos. La<br />
solicitud deberá contener las razones de hecho y de derecho que considere<br />
convenientes para fundamentar su petición de fijación de la indemnización por los<br />
expertos,. o bien alegar q la constitución de la servidumbre debe ser total, pues la<br />
parcial inutiliza el inmueble o lo hace impropio para el uso al cual está destinado,<br />
conforme a proyecto aprobado por los organismos públicos competentes antes de<br />
la constitución del gravamen.<br />
<b>Artículo 72° Introducida la solicitud del afectado prevista en el artículo anterior, el Tribunal le<br />
dará entrada y ordenará citar personalmente al beneficiario de la servidumbre. De<br />
no ser posible se procederá conforme a lo previsto en el artículo 70 para que<br />
comparezca al Tribunal dentro de los cinco (5) días de despacho siguientes a que<br />
conste en autos su citación, por sí o por medio de apoderado.<br />
<b>Artículo 73° El acto de nombramiento de expertos tendrá lugar el tercer día de despacho<br />
siguiente al vencimiento del lapso fijado en el artículo anterior, a la hora que fije el<br />
Tribunal.<br />
<b>Artículo 74° Consignado el Informe de Avalúo, dentro del lapso que fije el Juez, éste dictará<br />
decisión sobre la constitución de la servidumbre y el monto de la indemnización<br />
que corresponda, dentro de los quince (15) días de despacho siguientes. La<br />
decisión es apelable dentro de los cinco (5) días de despacho siguientes a la fecha<br />
de su publicación, o de la notificación a las partes.<br />
<b>Artículo 75° Firme la decisión, el Juez de Primera Instancia procederá a su ejecución y<br />
consignado que sea el monto de la, indemnización o la constancia de haberse<br />
realizado el pago, ordenará que se expida copia de la sentencia que declara la<br />
imposición de la servidumbre al que la ha promovido para su registro en la Oficina<br />
respectiva.<br />
<b>Artículo 76° En todo lo no previsto en este Título se aplicarán supletoriamente las<br />
disposiciones del Código Civil sobre Servidumbres Prediales, las disposiciones de<br />
la Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública y Social y las disposiciones<br />
del Código de Procedimiento Civil, en cuanto sean aplicables.<br />
<b>Título VIII. Del Régimen Económico </b><br />
<b>Artículo 77° El régimen económico aplicable a las actividades destinadas a la prestación del<br />
servicio el nacional tendrá como finalidad el uso óptimo de los recursos utilizados<br />
en la prestación del servicio, en beneficio del consumidor y: la promoción, para las<br />
empresas, de una rentabilidad acorde con el riesgo de las actividades que<br />
realicen, en condiciones de operación eficiente.<br />
<b><br />
Artículo 78° En el Mercado Mayorista de Electricidad se realizarán las transacciones de<br />
bloques de potencia y energía eléctricas que ocurran dentro del Sistema Eléctrico<br />
Nacional. Podrán participar en este mercado los generadores, los distribuidores,<br />
los comercializadores especializados y los grandes usuarios y estarán sujetos a la<br />
competencia libre y abierta cuyos beneficios deberán traducirse en mayor<br />
bienestar colectivo.<br />
La Comisión Nacional de Energía Eléctrica establecerá los principios, metodología<br />
y modelos que regirán la formación de precios de transacción en el Mercado<br />
Mayorista de Electricidad. Los agentes del servicio eléctrico nacional podrán<br />
presentar, en audiencias públicas, propuestas que promuevan mejoras en esos<br />
principios, metodología y modelos y la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, de<br />
existir justificadas razones, procederá a modificarlos.<br />
<b>Artículo 79° El régimen tarifario aplicable en el Mercado con Tarifas Reguladas, estará<br />
orientado por principios de eficiencia económica, racionalidad energética,<br />
suficiencia financiera, neutralidad, estabilidad en el tiempo, simplicidad y<br />
transparencia. El régimen tarifario será establecido de conformidad con esta Ley y<br />
su Reglamento, y en particular deberá:<br />
Estimular la eficiencia de las empresas y el uso racional de la energía; Asegurar el<br />
mínimo costo del servicio compatible con la calidad y seguridad del suministro;<br />
Considerar las diferencias razonables que existan en los costos de los distintos<br />
tipos de servicio, tomando en cuenta las modalidades de prestación, la ubicación<br />
geográfica de los usuarios y cualquier otra característica que la Comisión Nacional<br />
de Energía Eléctrica califique como relevante;<br />
Permitir a transmisores y distribuidores en condiciones de operación eficiente, la<br />
obtención de una rentabilidad razonable comparable con actividades de riesgo<br />
similar.<br />
La Comisión Nacional de Energía Eléctrica establecerá los principios,<br />
metodología y modelos que definirán el régimen tarifario aplicable al Mercado con<br />
Tarifas Reguladas. Los agentes del servicio eléctrico nacional podrán presentar,<br />
en audiencias públicas, propuestas que promuevan mejoras en esos principios,<br />
metodologías y modelos y la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, de existir<br />
justificadas razones, procederá a modificarlos.<br />
<b>Artículo 80° La remuneración de la actividad de generación bajo condiciones de operación<br />
eficiente, que se realice en el ámbito del Mercado Mayorista de Electricidad<br />
deberá tomar en cuenta:<br />
La energía eléctrica suministrada por cada unidad de generación, ordenada por el<br />
Centro Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico;<br />
La garantía de potencia que cada unidad de generación preste efectivamente al<br />
sistema;<br />
Los servicios complementarios necesarios para garantizar un suministro<br />
adecuado al usuario.<br />
<b>Artículo 81° La remuneración de la actividad de transmisión deberá permitir la retribución, en<br />
condiciones de operación y gestión eficientes que corresponda a cada agente, de<br />
los costos igualmente eficientes de inversión, operación y mantenimiento de las<br />
instalaciones y de otros costos necesarios para desarrollar la actividad, así como<br />
la obtención de una rentabilidad justa.<br />
<b><br />
Artículo 82° La remuneración de la actividad de gestión del Sistema Eléctrico Nacional deberá<br />
permitir la retribución, en condiciones de operación y gestión eficientes, de los<br />
costos de inversión, operación y mantenimiento de las instalaciones y de otros<br />
costos necesarios para desarrollar la actividad, así como la obtención de una<br />
rentabilidad justa.<br />
<b>Artículo 83° La remuneración de la actividad de distribución en todas sus fases deberá permitir<br />
la retribución, en condiciones de operación y gestión eficientes que corresponda, a<br />
cada agente, de los costos eficientes de inversión, operación y mantenimiento de<br />
las instalaciones, de la gestión comercial con usuarios regulados, de la<br />
caracterización de la zona, de la calidad del servicio prestado y de otros costos<br />
necesarios para desarrollar la actividad, así como la obtención de una rentabilidad<br />
justa.<br />
<b><br />
Artículo 84° La remuneración de la actividad de comercialización especializada será la que<br />
libremente se pacte entre las partes.<br />
<b>Artículo 85° Las tarifas que las empresas distribuidores podrán aplicar a sus usuarios serán<br />
establecidas por el Ejecutivo Nacional, por órgano de los Ministerios de Energía y<br />
Minas y de la Producción y el Comercio, tomando en cuenta los siguientes<br />
elementos:<br />
1. Los costos por concepto de compras y contrataciones realizadas en el Mercado<br />
Mayorista de Electricidad;<br />
2. Los costos por la transmisión que reflejen su ubicación dentro del Sistema<br />
Eléctrico Nacional;<br />
3. Los costos por la gestión del Sistema Eléctrico Nacional;<br />
4. Los costos por la distribución en condiciones de máxima eficiencia;<br />
5. Los costos por la gestión comercial;<br />
6. Los costos de funcionamiento de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica.<br />
<b><br />
Parágrafo Primero.En la facturación a los usuarios se podrán incluir los intereses de mora calculados<br />
de acuerdo al Reglamento de esta Ley, y, de ser el caso, deberán ser incluidos los<br />
créditos por penalizaciones a las empresas eléctricas debidas a deficiencias en la<br />
calidad del servicio prestado y los reintegros a los usuarios. Dichos créditos<br />
quedarán establecidos en los contratos de servicio cuyos modelos deberán ser<br />
aprobados, por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica.<br />
<b>Parágrafo Segundo.La facturación al usuario deberá desglosarse para indicar al menos los elementos<br />
de costos citados, así como los montos correspondientes a los tributos que graven<br />
el servicio de electricidad.<br />
<b>Parágrafo Tercero.Las donaciones o aportes efectuados por la República, los Estados, los<br />
Municipios o el sector privado para realizar extensiones o mejoras de las<br />
actividades del servicio eléctrico, no podrán tomarse en cuenta a los fines de la<br />
determinación de las tarifas.<br />
<b>Artículo 86° Las tarifas por el uso de las redes de transmisión y distribución, así como las<br />
correspondientes a la gestión del Sistema Eléctrico Nacional, serán establecidas<br />
por el Ejecutivo Nacional, por órgano de los Ministerios de Energía y Minas y de la<br />
Producción y el Comercio, con criterios objetivos, transparentes y no<br />
discriminatorios.<br />
<b>Título IX. De as Infracciones Sanciones </b><br />
<b>Artículo 87° Las acciones u omisiones que contravengan lo dispuesto en esta Ley, su<br />
Reglamento o en las Normas que la desarrollen, serán sancionadas de<br />
conformidad con lo establecido en el presente Título. La responsabilidad<br />
administrativa no excluye la civil o penal.<br />
<b>Artículo 88° Los agentes que participan en la prestación del servicio eléctrico serán objeto de<br />
sanciones de hasta el diez por ciento (10%) de sus ingresos brutos en los doce<br />
(12) meses anteriores al mes de la infracción, por la comisión de cualesquiera de<br />
los siguientes hechos:<br />
El incumplimiento de las normas aplicables a las instalaciones;<br />
El incumplimiento de las instrucciones emanadas del Centro Nacional de Gestión:<br />
del Sistema Eléctrico;<br />
El incumplimiento reiterado del deber de suministrar a la Comisión Nacional de<br />
Energía Eléctrica la información que ésta solicite, en la oportunidad y en la forma<br />
en que hubiere sido solicitada;<br />
La negativa a permitir las verificaciones e inspecciones que acordare la Comisión<br />
Nacional de Energía Eléctrica o la obstrucción de su realización; La negativa al<br />
suministro de electricidad sin causa justificada o la interrupción o suspensión del<br />
servicio en una zona sin que medien los requisitos legales;<br />
El incumplimiento de las obligaciones de pago derivadas de las transacciones<br />
efectuadas en el Mercado Mayorista de Electricidad, de manera que se<br />
comprometa el normal funcionamiento del mismo;<br />
El incumplimiento reiterado de las normas de calidad del servicio;<br />
El incumplimiento de la normativa para la contabilidad dictada por la Comisión<br />
Nacional de Energía Eléctrica;<br />
El incumplimiento de las normas de aplicación de las tarifas o de recaudación, la<br />
aplicación de tarifas no autorizadas o la aplicación irregular de las mismas;<br />
Cualquier actuación que produzca una alteración de lo realmente consumido o<br />
suministrado;<br />
La negativa a permitir el libre acceso a las redes, sin causa justificada;<br />
La realización de actividades incompatibles, según se establece en esta Ley.<br />
<b>Artículo 89° Los agentes que participan en la prestación del servicio eléctrico serán objeto de<br />
sanciones de hasta el dos por ciento (2%) de sus ingresos brutos en los doce (12)<br />
meses anteriores al mes de la infracción, por la comisión de cualesquiera de los<br />
siguientes hechos:<br />
La suscripción de contratos de usuarios con tarifas reguladas en los que no se<br />
contemplen los requisitos y condiciones mínimos establecidos por la Comisión<br />
Nacional de Energía Eléctrica;<br />
El incumplimiento ocasional de las normas de calidad del servicio establecidas en<br />
los contratos de concesión;<br />
El incumplimiento ocasional del deber de suministrar a la Comisión Nacional de<br />
Energía Eléctrica la información que ésta solicite, en la oportunidad y en la forma<br />
en que hubiere sido solicitada;<br />
El incumplimiento de la disponibilidad declarada de potencia y energía, sin causa<br />
justificada, por parte de los generadores;<br />
El incumplimiento reiterado del consumo de energía demandada al Centro<br />
Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico, por parte de los distribuidores,<br />
comercializadores especializados y grandes usuarios;<br />
El retraso injustificado o la actuación incorrecta en la liquidación de las<br />
transacciones en el Mercado Mayorista de Electricidad;<br />
El retraso injustificado en la información de los resultados de la liquidación de las<br />
transacciones en el Mercado Mayorista de Electricidad;<br />
El retraso injustificado en el suministro de la información necesaria para el<br />
funcionamiento del Mercado Mayorista de Electricidad, de conformidad con esta<br />
Ley.<br />
<b>Artículo 90° Se aplicará multa de hasta cien mil unidades tributarias (100.000 UT) a los<br />
titulares de instalaciones de autogeneración, cogeneración y generación en<br />
sistemas independientes, en caso de negar el suministro de electricidad en caso<br />
de emergencia, cuando haya sido solicitado por el Centro Nacional de Gestión del<br />
Sistema Eléctrico o en caso que suministren energía al Sistema Eléctrico Nacional<br />
en condiciones distintas a las establecidas en el Reglamento de esta Ley.<br />
<b>Artículo 91° Será sancionada con multa de hasta cien mil unidades tributarias (100.000 U.T.),<br />
la empresa que ejerza la gestión del Sistema Eléctrico Nacional sin ajustarse a las<br />
disposiciones contenidas en esta Ley y su Reglamento.<br />
<b>Artículo 92° Cualquier empresa que ejerza a actividades en el servicio eléctrico sin la debida<br />
concesión o autorización establecida en la presente, Ley será sancionada con<br />
multa de hasta cien mil unidades tributarias (100.000 U.T.), sin perjuicio de la<br />
suspensión total o parcial de sus actividades.<br />
<b>Artículo 93° Se consideran infracciones de los usuarios las siguientes:<br />
La conexión no autorizada a los sistemas eléctricos;<br />
El consumo no autorizado de energía eléctrica;<br />
La sustracción de energía mediante conexiones no autorizadas o alteración de<br />
equipos de suministro o instrumentos de medición;<br />
La alteración, daño o modificación intencional de los medidores, sus equipos<br />
asociados y los equipos destinados a la prestación del servicio.<br />
<b>Artículo 94° Serán igualmente aplicables a la sustracción de energía mediante conexiones no<br />
autorizadas o alteración de equipos de suministro o instrumentos de medición, las<br />
disposiciones relativas al hurto, robo y daños establecidas en el Código Penal, así<br />
como las indemnizaciones y resarcimientos que procedan de conformidad con las<br />
leyes.<br />
<b><br />
Artículo 95° Las infracciones cometidas por los usuarios serán sancionadas, según la<br />
gravedad de las mismas con las siguientes multas:<br />
En caso de uso residencial, hasta doscientas unidades tributarias (200 U.T.);<br />
En caso de uso no residencial, hasta veinte mil unidades tributarias (20.000 UT).<br />
La empresa eléctrica será la recaudadora de la multa, previa autorización de la<br />
Comisión Nacional de Energía Eléctrica y previo cumplimiento del procedimiento<br />
establecido en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. La empresa no<br />
estará obligada a prestar el servicio de electricidad, hasta tanto el infractor<br />
compruebe los pagos correspondientes.<br />
<b>Artículo 96° Cuando alguna de las multas previstas en este Título recayere en una empresa<br />
del Estado, además de cumplir esta sanción, la empresa deberá abrir las<br />
averiguaciones correspondientes, con el fin de determinar las responsabilidades<br />
que pudieren recaer sobre los miembros del respectivo Directorio o Junta Directiva<br />
o cualquier otra persona al servicio de la empresa, y aplicar las sanciones a que<br />
hubiere lugar. Los resultados de dichas averiguaciones deberán ser comunicados<br />
al Ministerio de Energía y Minas.<br />
<b><br />
Artículo 97° Para la determinación del monto de las multas aplicables, se considerará lo<br />
establecido en esta Ley y su Reglamento, así como la gravedad y reincidencia de<br />
las infracciones cometidas. Igualmente se tomará en cuenta lo siguiente:<br />
El daño resultante de la infracción, para la vida y salud de las personas, la<br />
seguridad de las cosas y el medio ambiente;<br />
El número de usuarios del servicio eléctrico afectados directamente por la<br />
infracción;<br />
El grado de participación y el beneficio obtenido; Los perjuicios producidos en la<br />
continuidad y regularidad del suministro de energía;<br />
La reincidencia por la comisión, en el término de un año, de más de una infracción<br />
de la misma naturaleza.<br />
<b>Artículo 98° El producto de las multas aplicadas a las empresas que ejercen actividades en el<br />
servicio eléctrico, de conformidad con lo establecido en este Titulo, será<br />
distribuido entre los usuarios directamente perjudicados por la conducta de la<br />
empresa eléctrica sancionada, en proporción a su consumo promedio mensual,<br />
medido en el lapso que prevea el Reglamento. La Comisión Nacional de Energía<br />
Eléctrica podrá establecer mecanismos para que dicha distribución se haga a<br />
través de las facturas del servicio eléctrico.<br />
En caso de que esos usuarios no pudiesen ser identificados, el producto de las<br />
multas se destinará al desarrollo de proyectos de electrificación rural- y de<br />
mejoramiento de la eficiencia en el servicio eléctrico, a través de las modalidades<br />
que defina el Ejecutivo Nacional.<br />
<b>Artículo 99° Las multas podrán ser reiteradas en el tiempo, una vez transcurrido el lapso<br />
suficiente para el cese de la conducta infractora y mientras ésta persista. En la<br />
resolución sancionadora se fijará dicho lapso y se apercibirá al infractor.<br />
La Comisión Nacional de Energía Eléctrica podrá amonestar públicamente a las<br />
empresas eléctricas que incurran en las infracciones previstas en esta ley.<br />
La reincidencia en las infracciones establecidas en este Título será causa<br />
agravante a los efectos del cálculo del monto de las multas.<br />
<b>Artículo 100° La acumulación en el lapso de un año de un monto por concepto de multas,<br />
superior al veinte por ciento (20%) del total de los ingresos brutos percibidos en<br />
ese período, será considerada como infracción grave y autorizará al Ministerio de<br />
Energía y Minas, cuándo fuere el caso, a la resolución del contrato de concesión.<br />
<b>Artículo 101° Las infracciones establecidas en esta Ley prescribirán a los cinco (5) años,<br />
contados a partir del primero de enero del año siguiente a la comisión de la<br />
infracción.<br />
<b>Título X. Disposiciones Transitorias y Finales </b><br />
<b>Artículo 102° Hasta tanto entre en funcionamiento la Comisión Nacional de Energía Eléctrica y<br />
el Centro Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico las funciones atribuidas a<br />
éstos en esta Ley serán ejercidas por el Ministerio de Energía y Minas, el cual se<br />
apoyará técnicamente en los recursos disponibles en la Fundación para el<br />
Desarrollo del Servicio Eléctrico (FUNDELEC). Para ello, el Ministerio de Energía y<br />
Minas y FUNDELEC deberán efectuar todas las adecuaciones correspondientes a<br />
la ejecución presupuestaria que se requiera en el ejercicio en curso y a la<br />
normativa reglamentaria.<br />
<b>Artículo 103° El Ministerio de Energía y Minas tendrá un plazo no mayor de dos (2) años,<br />
contados a partir de la publicación de esta Ley, para dictar las normas<br />
reglamentarias necesarias para garantizar el funcionamiento de la Comisión<br />
Nacional de Energía Eléctrica y del Centro Nacional de Gestión del Sistema<br />
Eléctrico.<br />
<b>Artículo 104° La Comisión Nacional de Energía Eléctrica deberá entrar en funcionamiento en un<br />
plazo no mayor de dos (2) años, contados a partir de la publicación de esta Ley.<br />
<b>Artículo 105° Cuando la Comisión Nacional de Energía Eléctrica entre en funcionamiento, el<br />
Ejecutivo Nacional dictará las instrucciones para la liquidación de la Fundación<br />
para el Desarrollo del Servicio Eléctrico, así como para el destino de los bienes de<br />
la citada Fundación.<br />
<b>Artículo 106° Durante los cinco (5) primeros años de funcionamiento de la Comisión Nacional de<br />
Energía Eléctrica, el Ejecutivo Nacional realizará los aportes presupuestarios<br />
adicionales, si fuere necesario, para garantizar el financiamiento de las actividades<br />
de dicha Comisión.<br />
<b>Artículo 107° El Centro Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico deberá entrar en<br />
funcionamiento en un plazo no mayor de dos (2) años, contados a partir de la<br />
publicación de esta Ley.<br />
<b>Artículo 108° Las empresas que realicen actividades destinadas a la prestación del servido<br />
eléctrico en la fecha de publicación de esta Ley, deberán dar cumplimiento a lo<br />
establecido en el artículo 6 de esta Ley, en un plazo no mayor de dos (2) años,<br />
contados a partir de la fecha. Las operaciones de constitución de empresas, venta<br />
y transferencia de bienes necesarias para la separación de actividades exigida en<br />
esta Ley, estarán exentas del pago de impuestos, tasas, aranceles y demás<br />
tributos establecidos por la legislación tributaria para tales operaciones, siempre y<br />
cuando las mismas se realicen dentro del plazo antes señalado.<br />
Mientras la separación jurídica de las actividades no se efectúe, las empresas<br />
eléctricas que realicen de manera integrada algunas de las actividades de<br />
generación, transmisión, distribución y comercialización, deberán separar la<br />
contabilidad de cada una de ellas como unidades de negocio claramente<br />
diferenciados, de manera que permita facilitar la imputación de activos,<br />
pasivos, ingresos, costos y gastos de cada una. Hasta tanto la Comisión Nacional<br />
de Energía Eléctrica no establezca otro valor, estarán exceptuadas de la<br />
obligación de separación las instalaciones de generación cuya capacidad no<br />
exceda de ochenta megavatios (80 MW).<br />
<b><br />
Artículo 109° La Comisión Nacional de Energía Eléctrica establecerá los criterio para la<br />
resolución de los casos de superposición de áreas de servicio de distribución de<br />
electricidad e identificará, con base en esos criterios y en coordinación con las<br />
empresas involucradas, los activos, pasivos, usuarios y zonas de expansión que<br />
deberán ser objeto de intercambios Las operaciones de transferencia necesarias<br />
para tal intercambio estarán exentas del pago de impuestos, tasa y demás tributos<br />
establecidos por la legislación tributaria para tales operaciones, siempre y cuando<br />
las mismas se realicen dentro de los ciento ochenta (180) días calendario<br />
siguientes a su identificación por parte de la Comisión Nacional de Energía<br />
Eléctrica.<br />
<b>Artículo 110° Hasta tanto entre en funcionamiento el Centro Nacional de Gestión del Sistema<br />
Eléctrico, la operación y el control de las actividades de generación y transmisión<br />
del Sistema Eléctrico Nacional seguirán siendo ejercidas por la organización<br />
asociativa establecida en el Contrato de Interconexión celebrado el 1° de<br />
diciembre de 1988 entre las empresas C.V.G. Electrificación del Caroní, C.A.<br />
(EDELCA), Compañía Anónima de Administración y Fomento Eléctrico (CADAFE),<br />
C.A. La Electricidad de Caracas S.A.C.A. y C.A. Energía Eléctrica de Venezuela<br />
(ENELVEN), denominada Oficina de Operación de los Sistemas Eléctricos<br />
(OPSIS), en los establecidos en el citado contrato y con los recursos que en él se<br />
acordaron, siempre y cuando los acuerdos que se suscriban con posterioridad a la<br />
publicación de esta Ley, en el marco del mencionado Contrato de Interconexión,<br />
no contradigan lo establecido en ella.<br />
<b>Artículo 111° Los pliegos tarifarios vigentes a la fecha de publicación de esta Ley se seguirán<br />
aplicando a los usuarios de las empresas distribuidoras que presten el servido una<br />
vez dado cumplimiento al artículo 6 de esta Ley. Estas empresas deberán suscribir<br />
los contratos necesarios para garantizar el suministro adecuado de energía<br />
eléctrica que satisfaga la necesidad de sus usuarios. En ningún caso, la duración<br />
de tales contratos podrá exceder la fecha de inicio de funciones, del Mercado<br />
Mayorista de Electricidad, prevista en esta Ley.<br />
Las empresas que a la fecha de publicación de esta Ley, suministren energía a las<br />
empresas de distribución, deberán dar cumplimiento, a lo establecido, en el<br />
artículo 6° de esta Ley, garantizando, de ser el caso, el suministro a los precios<br />
establecidos en los pliegos tarifarios vigentes. En todo caso, los precios del<br />
suministro estarán sujetos a regulación por parte del Ejecutivo Nacional, hasta<br />
tanto entre en funcionamiento el Mercado Mayorista de Electricidad.<br />
<b>Artículo 112° Las empresas privadas y públicas que por cualquier título distinto al contrato de<br />
concesión, tienen a su cargo el servido de distribución o transmisión de energía<br />
eléctrica, dispondrán de un plazo de tres (3) años, a partir de la publicación de<br />
esta Ley, para adaptar su régimen, organización, funcionamiento y condiciones<br />
para la prestación del servicio a las previsiones de ésta, a cuyo efecto celebraron<br />
convenios con el Ministerio de Energía y Minas. Los convenios contendrán las<br />
previsiones establecidas para los contratos de concesión y tendrán por objeto<br />
asegurar la continuidad del servicio, el mejoramiento de su calidad, la prestación<br />
del servicio de acuerdo a los principios establecidos en esta Ley, así como la<br />
adaptación de las empresas a las disposiciones de esta Ley y su Reglamento. Al<br />
término del plazo establecido en cada convenio y sujeto al cumplimiento de las<br />
obligaciones establecidas en cada uno de éstos, el Ministerio de Energía y Minas<br />
otorgará directamente la concesión a la empresa correspondiente y celebrará el<br />
contrato respectivo, conforme a las disposiciones de esta Ley y su Reglamento.<br />
<b>Parágrafo Único.En aquellos casos en los que la ejecución de alguna medida judicial ponga en<br />
peligro la continuidad, calidad o seguridad del servido eléctrico prestado por<br />
cualesquiera de las empresas a las que se refiere este artículo,: o cuando se haya<br />
solicitado la quiebra o el estado de atraso de alguna de ellas, el Ejecutivo Nacional<br />
podrá entrar inmediatamente en posesión de todos los activos de esas empresas<br />
afectados a la prestación del servicio eléctrico, a los efectos de garantizar la<br />
prestación del mismo, bajo las condiciones y principios establecidos en esta Ley.<br />
En los casos en que sea decretada la quiebra o el estado de atraso, se<br />
suspenderá el procedimiento de liquidación establecido en el Código de Comercio,<br />
a fin de que el Ejecutivo Nacional presente al juez una propuesta de liquidación.<br />
<b>Artículo 113° El Ejecutivo Nacional podrá establecer, oída la opinión de la Comisión Nacional de<br />
Energía Eléctrica, subsidios a usuarios residenciales de muy bajos ingresos o a<br />
sectores específicos, los cuales serán financiados a través de: Aportes de otros<br />
usuarios; Aportes presupuestarios; Aportes de las empresas generadores, a través<br />
del fondo previsto en el artículo 116 de esta Ley.<br />
<b>Artículo 114° Los subsidios mencionados en el artículo anterior responderán a los siguientes<br />
principios:<br />
No podrán afectar el equilibrio económico financiero de las empresas prestadoras<br />
del servicio;<br />
Deberán ser focalizados y explícitos, con indicación de su origen;<br />
No existirán subsidios entre usuarios residenciales situados en áreas geográficas<br />
de concesión distintas, ni entre usuarios pertenecientes a clases de servicio<br />
diferentes;<br />
Cuando fuere el caso, ningún usuario deberá pagar un monto de subsidio superior<br />
al veinte por ciento (20%) del costo del servicio que se le preste;<br />
Las facturas del servicio eléctrico de cada usuario deberán indicar el monto a<br />
aportado o recibido como subsidio.<br />
<b>Parágrafo Único.El porcentaje mencionado en el numeral 4 de este artículo será reducido en hasta<br />
cinco puntos porcentuales (5%) cada dos años, oída la opinión de la Comisión<br />
Nacional de Energía Eléctrica.<br />
<b>Artículo 115° En caso de que el Ejecutivo Nacional, Estadal o Municipal establezca, en sus<br />
respectivos presupuestos anuales, subsidios cuya aplicación prevea el pago<br />
directo a las empresas prestadoras del servicio eléctrico, para que sean reflejados<br />
como créditos en las facturas del servicio, y que tales pagos no se realicen en las<br />
condiciones y términos que se establezcan en los respectivos convenios, las<br />
empresas prestadoras afectadas podrán suspender el subsidio en, las facturas<br />
subsiguientes hasta tanto se restablezcan los pagos.<br />
<b>Artículo 116° Los generadores pagarán mensualmente hasta el uno por ciento (1%) de la<br />
remuneración diaria que les corresponda por concepto de las transacciones que<br />
realicen en el Mercado Mayorista de Electricidad, para la constitución de un fondo<br />
dirigido al financiamiento total o parcial de los subsidios establecidos de acuerdo<br />
con esta Ley y su Reglamento. La administración de ese fondo será definida por el<br />
Ejecutivo Nacional, quien, en consulta con la Comisión Nacional de Energía<br />
Eléctrica, decidirá además la fecha más oportuna para la eliminación de esta<br />
contribución.<br />
<b>Artículo 117° La contratación en el Mercado Mayorista de Electricidad por un gran usuario se<br />
realizará de acuerdo a las condiciones establecidas en el Reglamento de esta Ley.<br />
La apertura del Mercado Mayorista de Electricidad a esos usuarios deberá<br />
realizarse antes de tres (3) años, contados a partir de la publicación de esta Ley.<br />
Mientras la Comisión Nacional de Energía Eléctrica no establezca otro valor, el<br />
límite para calificar a los grandes usuarios será de cinco megavatios (5 MW).<br />
<b>Artículo 118° Hasta tanto la Comisión Nacional de Energía Eléctrica no establezca otros valores,<br />
no estarán sujetas a autorización y estarán exentas de la obligación establecida en<br />
el artículo 43 de esta Ley, las instalaciones de autogeneración de hasta dos<br />
megavatios (2 MW) y las centrales de generación en sistemas independientes de<br />
hasta cinco megavatios (5 MW).<br />
<b>Artículo 119° Los límites de cobertura de mercado a los que se refiere esta Ley, serán los que<br />
se indican a continuación, hasta tanto la Comisión Nacional de Energía Eléctrica<br />
establezca otros valores, tomando en consideración la opinión de la<br />
superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia:<br />
Veinticinco por ciento (25%) de la capacidad instalada de generación total nacional<br />
disponible, en el caso de empresas propietarias de Instalaciones de generación<br />
termoeléctrica;<br />
Veinticinco por ciento (25%) del total nacional de energía facturada, en el caso<br />
de empresas de distribución;<br />
Hasta quince por ciento (15%) del total nacional de energía facturada a ser<br />
comercializada por todas las empresas comercializadoras especializadas. Una<br />
empresa comercializadora no podrá tener más del veinte por ciento (20%) de ese<br />
mercado.<br />
<b>Artículo 120° Las concesiones otorgadas con anterioridad a la entrada en vigencia de esta Ley,<br />
seguirán su curso conforme a las condiciones establecidas en el contrato de<br />
concesión suscrito, hasta su terminación.<br />
<b>Artículo 121° Las empresas que a la fecha de publicación de esta Ley ejerzan la actividad de<br />
generación, dispondrán de un plazo no mayor de ciento ochenta (180) días,<br />
contados a partir de esa fecha, para solicitar ante la autoridad correspondiente<br />
las respectivas autorizaciones.<br />
<b>Artículo 122° Continuarán vigentes las licencias otorgadas por el Ministerio de Energía y Minas<br />
antes de la promulgación de la presente Ley, dentro de los términos y condiciones<br />
de las mismas, para la instalación de plantas generadores destinadas a prestar un<br />
servicio privado en un sistema eléctrico aislado.<br />
<b>Artículo 123° Hasta tanto la Comisión Nacional de Energía Eléctrica dicte las normas técnicas<br />
de instalación, de operación y de seguridad que regulen las actividades del<br />
servicio eléctrico nacional, continuarán aplicándose en todo su vigor las normas<br />
vigentes.<br />
<b>Artículo 124° Se mantendrán en vigor las disposiciones contenidas en el Decreto N° 368 de<br />
fecha 27 de julio de 1989, sobre Normas para la Determinación de las Tarifas del<br />
Servicio Eléctrico, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° <br />
34.321 de fecha 6 de octubre de 1989, hasta tanto sean instrumentadas las<br />
nuevas normas que regirán la materia.<br />
<b>Artículo 125° Se derogan la Ley de Servidumbres de Conductores Eléctricos, de fecha 19 de<br />
julio de 1928, en lo concerniente a la constitución de servidumbres para el servicio<br />
eléctrico, el Decreto N° 1558 de fecha 30 de octubre, de 1996, a excepción de los<br />
artículos 69 y 71 en lo que a determinación de tarifas se refieren, y las<br />
disposiciones legales o reglamentarias contrarias a las de esta Ley.<br />
Dado en Caracas, a los diecisiete días del mes de septiembre de mil novecientos<br />
noventa y nueve.<br />
Año 189° de la Independencia y 140° de la Federación.<br />
(L.S.)<br />
Hugo Chávez Frías<br />
Presidente<br />
Gaceta Oficial Nº 36.791, de fecha 21 de septiembre de 1999<br />
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