Decreto Nº 2.302

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Caracas, miércoles 5 de febrero de 2003 Número 37.625 Decreto º 2.302 Hugo Chávez Frías Presidente de la República En el ejercicio de la Atribución que le confiere el numeral 11 del artículo 236 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y 110 de la Ley del Banco Central de Venezuela, en concordancia con previsto en los artículos 73 ejusdem, 46 y 51 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, 8º, numeral 2 del decreto sobre Organización y Funcionamiento de la Administración Pública Central, en Consejo de Ministros y articulo 2º del Convenio Cambiario Nº 1, suscrito entre el Ministro de Finanzas y el Presidente del Banco Central de Venezuela, en Consejo de Ministros, Considerando Que en fecha 05 de febrero de 2003, e Banco Central de Venezuela y el Ministro de Finanzas, suscribieron el Convenio Nº 1 de fecha 05 de febrero de 2003, en el cual se establece el régimen de administración de divisas, a ser implementado en el país como consecuencia de la política cambiaria acordada entre el Ejecutivo Nacional y la referida Institución Financiera Considerando Que en virtud de lo anterior, de conformidad con la normativa aplicable, se hace necesario crear una comisión especial , con la participación del Banco Central de Venezuela, para conocer decidir y ejecutar las atribuciones y actos que resultan del mencionado Convenio Cambiario. Decreta Capítulo I De la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) Artículo 1ºEl presidente de la República, en Consejo de Ministros, aprobará los lineamientos generales para la distribución del monto de divisas a ser destinado al mercado cambiario, oída la opinión de la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), de acuerdo al presupuesto de divisas que se establecerá en aplicación del Convenio Cambiario. Artículo 2ºSe crea la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), la cual tendrá por objeto ejercer las atribuciones que le correspondan, de conformidad con lo previsto en el Convenio Cambiario Nº 1 de fecha 05 de febrero de 2003, suscrito entre el Banco Central de Venezuela y el Ministerio de Finanzas y las previstas en este Decreto. Artículo 3ºDe conformidad con lo previsto en el Convenio Cambiario Nº 1 de fecha 05 de febrero de 2003, la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), tendrá las siguientes atribuciones: 1. Establecer los registros de usuarios del régimen cambiario que considere necesarios, los requisitos de inscripción y los mecanismos de verificación y actualización de registros, para lo cual requerirá el apoyo de los órganos y entes nacionales competentes. 2. Otorgar autorizaciones para la adquisición de divisas por parte de los usuarios del régimen cambiario. 3. Autorizar, de acuerdo con el presupuesto de divisas establecido, la adquisición de divisas, por parte de los solicitantes para el pago de bienes, servicios y demás usos, según lo acordado en el Convenio Cambiario Nº 1 de fecha 05 de febrero de 2003 y los convenios que lo modifiquen o adicionen. 4. Determinar las autorizaciones de adquisición de divisas que por sus características y cuantías pueden ser objeto de delegación. 5. Establecer y aplicar la metodología que se utilizará para el trámite y aprobación de las autorizaciones de adquisición de divisas y velar por su cumplimiento. 6. Establecer los requisitos, limitaciones, garantías y recaudos que deben cumplir, otorgar y presentar los solicitantes de autorizaciones de adquisición de divisas. 7. Acordar y contratar, cuando lo considere necesario, con instituciones públicas o privada, la recepción, verificación y trámite delas solicitudes para la adquisición de divisas. 8. Celebrar convenios con los bancos, casas de cambio y demás instituciones financieras autorizados para que realicen actividades relativas a la administración del régimen cambiario. 9. Autorizar los bancos, casas de cambio y demás instituciones financieras para que realicen actividades financieras relativas a la administración del régimen cambiario. 10. Evaluar periódicamente los resultados de la ejecución del régimen cambiario. 11. Recomendar al Ejecutivo Nacional las medidas que considere necesarias para la mayor eficacia en el cumplimiento de sus atribuciones. 12. Establecer los sistemas de información y control que considere necesarios para optimar la gestión referida a la autorización de compra de divisas, así como para verificar la utilización de las divisas por parte de los usuarios. Determinar los requisitos y demás recaudos que aportar los obligados a vender divisas al Banco Central de Venezuela, así como los sistemas de información y control requeridos para fiscalizar el cumplimiento de la referida obligación. 13. Aplicar las sanciones administrativas que le correspondan 14. Las demás que le correspondan de conformidad o convenios cambiarios y las normas que lo desarrollen. Artículo 4ºLa Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) hará uso de las nuevas tecnologías para el desempeño de las atribuciones que se le asignan Convenio Cambiario Nº 1 de fecha 05 de febrero de 2003, garantizando así los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública. Artículo 5ºPara el mejor desempeño de sus atribuciones, la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) dictará su reglamento interno de organización y funcionamiento. Asimismo, podrá crear las sub-comisiones y grupos de trabajo que estime pertinentes y establecer las normas y mecanismos que requiera, la aplicación del Convenio Cambiario, que le da origen a sus modificaciones. Artículo 6ºLa Comisión de Administración de DIVISAS (CADIVI), a través de su Presidente, deberá presentar informes periódicos al Presidente de la República y al Ministro de Finanzas sobre el avance en el ejercicio de las atribuciones le corresponden. Capítulo II De las Normas para la Administración y Control de las Divisas Artículo 7ºLa adquisición de divisas estará sujeta a la previa inscripción del interesado en los registros de usuarios y a la autorización para participar en el régimen cambiario. Para ser inscrito o inscrita en el registro respectivo será obligatorio, además d los requisitos exigidos por la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), la presentación del Registro de Información Fiscal y de las tres últimas declaraciones del Impuesto sobre la Renta, de impuestos a los Activos Empresariales e Impuesto al Valor Agregado, solvencias del Seguro Social, del INCE y última declaración de tributos municipales, para los obligados a ello. Artículo 8ºLa Autorización de Adquisición de Divisas será nominal e intransferible y tendrá una validez de ciento veinte (120) días continuos, contados a partir de la fecha de su notificación. La Comisión para conceder un lapso de validez mayor, cundo lo considere indispensable y justificado. El documento en que conste la autorización de adquisición de divisas podrá ser desmaterializado. Artículo 9ºLa utilización de las divisas deberá corresponder a los términos establecidos en la autorización para la adquisición de divisas. No obstante, la Comisión podrá reconocer márgenes razonables de variación en los términos autorizados, siempre y cuando no impliquen desviaciones sustanciales frente a los originalmente aprobados. Artículo 10ºPara velar por el cumplimiento de las normas que rigen el régimen de administración de divisas, la Comisión de Administración de Divisas establecerá los documentos y demás recaudos que deberá presentar los adquirientes de divisas para comprobar la utilización de las mismas y podrá realizar la verificación física o contable correspondiente. La comisión de Administración de Divisas podrá exigir la comprobación de la utilización de las divisas autorizadas con anterioridad, como requisito previo a la aprobación de nuevas solicitudes del mismo usuario. Los organismos públicos y privados están obligados a suministrar, sin dilación alguna, la información no sometida a reserva con arreglo a la ley, la documentación en la oportunidad y formato que les sea solicitada por parte de la Comisión de Administración de Divisas. Cuando el monto de divisas utilizado sea inferior al autorizado, el usuario de la autorización deberá informar a la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) para la anulación del saldo correspondiente o la devolución de las divisas a que haya lugar. Artículo 11ºLa Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) podrá suspender, mediante providencia motivada, el registro y la tramitación de la autorización de adquisición de cualquier solicitante de divisas mientras se culmina la investigación respectiva, en aquellos casos en que existan serios indicios de que las personas interesadas hayan suministrado información o documentación falsa o errónea para su inscripción en el respectivo registro o en la solicitud de adquisición de divisas, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales y administrativas a que haya lugar. Durante el proceso de investigación, esta suspensión podrá ser extensible a los bancos, casas de cambios y demás instituciones financieras autorizadas cuando se compruebe su participación en los actos objeto de sanción. Artículo 12ºLos gastos necesarios para el funcionamiento de la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) serán imputados al presupuesto del Ministerio de Finanzas. Artículo 13ºLa Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) cesará en el ejercicio de sus atribuciones una vez que se haya dejado sin efecto el régimen de administración de divisas, contenido en el Convenio Cambiario Nº 1 de fecha 05 de febrero de 2003. La Comisión, a través de su Presidente, deberá entregar un informe final al Presidente de la República sobre su gestión. Capítulo III Disposiciones Finales ÚnicaQuedan derogadas las disposiciones contenidas, en resoluciones, providencias y, demás actos que coliden con lo dispuestos, en el Presente Decreto. Capítulo IV Disposiciones Transitorias PrimeraLa Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) podrá otorgar autorización de adquisición de divisas en los casos de importaciones embarcadas hacia puertos venezolanos o nacionales con anterioridad al 22 de enero de 2003 , para el pago de los montos que se adeuden por estos conceptos. Para esos casos, los Interesados constituirán, fianzas bancarias en compañías de seguros, pura y simple, a favor la República y en los casos en que dicha deuda hubiese sido ya pagada por el importador o que los bienes importados no sean nacionalizados dentro de los dos meses siguientes contados a partir de la entrada en vigencia del presente Decreto. SegundaEl presente Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Dado en Caracas, a los cinco días del mes de febrero de dos mil tres Año 192º de la Independencia y 143º de la Federación. Ejecútese (L.S) Hugo Chávez Frías Refrendado El Vicepresidente Ejecutivo (L.S) José Vicente Rangel Refrendado El Ministro del Interior y Justicia (L.S) Lúcas Rincón Romero Refrendado El Ministro Relaciones Exteriores (L.S) Roy Chaderton Matos Refrendado El Ministro de Finanzas (L.S) Tobías Nóbrega Suárez Refrendado El Ministro de la Defensa (L.S) José Luis Prieto Refrendado El Ministro de la Producción y Comercio (L.S) Ramón Rosales Linares Refrendado El Ministro de Agricultura y Tierra (L.S) Efrén de J. Andrade Linares Refrendado El Ministro de Educación Superior (L.S) Héctor Navarro Díaz Refrendado El Ministro de Educación, Cultura y Deporte (L.S) Aristóbulo Isturiz Almeida Refrendado El Ministro de Salud y Desarrollo Social (L.S) María Urbaneja Durant Refrendado El Ministra del Trabajo (L.S) María Cristina Iglesias Refrendado El Ministro de Infraestructura (L.S) Diosdado Cabello Refrendado El Ministra de Energía y Minas (L.S) Rafael Darío Ramírez Carreño Refrendado El Encargado del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales (L.S) Alejando Hitcher Refrendado El Ministro de Planificación y Desarrollo (L.S) Felipe Pérez Marti Refrendado La Ministra de Comunicación e Información (L.S) Nora Margarita Uribe Trujillo Refrendado El Ministro de Estado (L.S) José Francisco Natera Martínez Refrendado El Ministro de Estado (L.S) Nelson Merentes Díaz