Ley Mediante La Cual Se Crea El Fondo De Cooperación Estado Comunidad
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<i>Extraordinaria No. 1573 de fecha 19 de Diciembre de 2003. </i><br />
<i><b>REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA </b></i><br />
<i><b>CONSEJO LEGISLATIVO DEL </b></i><br />
<i><b>ESTADO CARABOBO </b></i><br />
<i><b>LEY MEDIANTE LA CUAL SE CREA EL FONDO DE </b></i><br />
<i><b>COOPERACIÓN ESTADO COMUNIDAD </b></i><br />
<i><b>EXPOSICIÓN DE MOTIVOS </b></i><br />
<i><br />
La Reforma Parcial de la Ley mediante la cual se crea el Fondo de Cooperación<br />
Estado Comunidad tiene por finalidad, adaptarla a la nueva realidad normativa del<br />
Estado Carabobo.<br />
En efecto, la novísima Ley mediante la cual se crea el Fondo para la Atención a la<br />
Familia prevé que los ingresos del Fondo estarán constituidos, entre otros, por los<br />
aportes de los recursos no comprometidos al final de cada ejercicio económico<br />
(excedentarios) que le transferirá el Fondo de Cooperación Estado Comunidad al<br />
final de cada ejercicio fiscal, por ello la reforma propende a adecuar su normativa<br />
para honrar tal requerimiento legal.<br />
Además la reforma incorpora la suspensión temporal, hasta el primero (01) de enero<br />
de 2005, la vigencia de las disposiciones contenidas en los artículos 4, numeral 5 y<br />
25, numeral 3 de la referida ley, relativas a los indicadores de medición del<br />
desarrollo material, familiar y comunitario de los ámbitos comunales, que de<br />
conformidad con su artículo 3, son los espacios físicos conformados mediante la<br />
agregación de comunidades con una población igual o inferior a treinta y dos mil<br />
(32.000) habitantes. Efectivamente los referidos indicadores han de ser necesarios<br />
para determinar anualmente, el nivel de desarrollo de cada ámbito comunal,<br />
circunstancia sin la cual no pudiese llevarse a efecto por parte del fondo, (a no ser<br />
mediante la suspensión temporal de las normas que lo prevén), la obligación de<br />
financiar los proyectos y programas presentados por las alcaldías y las<br />
comunidades, tal como lo establece el artículo 4 numeral 5 de la ley. De la misma<br />
forma, la ausencia de los mencionados indicadores hace imposible, la distribución de<br />
los recursos que van a ser asignados a los municipios, de conformidad con el criterio<br />
establecido por el artículo 25.<br />
De igual modo, es importante destacar que en la actualidad el Fondo de<br />
Cooperación Estado Comunidad, no cuenta con los recursos financieros necesarios a<br />
los fines de llevar a cabo la contratación que haga posible el estudio de los<br />
indicadores económicos que midan el desarrollo material, familiar y comunitario de<br />
los 84 ámbitos comunales que conforman el Estado Carabobo, a que hacen<br />
referencia los artículos 4 numeral 5 y 25 numeral 3 de la Ley Mediante la Cual se<br />
Crea el Fondo de Cooperación Estado Comunidad. No obstante, de lo indicado, la </i><br />
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<i>Extraordinaria No. 1573 de fecha 19 de Diciembre de 2003. </i><br />
<i>deficiencia ha venido siendo suplida por un Patrón de Dotación Básico y las<br />
solicitudes presentadas por las expresiones de la sociedad civil organizada.<br />
<i><b>EL CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO CARABOBO </b></i><br />
<i><b>DECRETA </b></i><br />
<i><b><br />
Lo siguiente: </b></i><br />
<i><b>LEY MEDIANTE LA CUAL SE CREA EL FONDO DE </b></i><br />
<i><b>COOPERACIÓN ESTADO COMUNIDAD </b></i><br />
<i><b>TITULO I </b></i><br />
<i><b>DISPOSICIONES GENERALES </b></i><br />
<i><br />
<b>Artículo 1º.-</b> Esta Ley tiene por objeto crear un Fondo destinado a financiar total o<br />
parcialmente la ejecución de Proyectos y Programas destinados expresamente a<br />
promover la vida comunitaria y que al efecto propicien la participación e interacción<br />
ciudadana, estimulen la organización de la sociedad civil, favorezcan la seguridad y<br />
protección de la familia, mejoren las condiciones y calidad de vida de la población,<br />
todo ello en el marco de los criterios y prioridades que periódicamente establezca el<br />
Ejecutivo Regional.<br />
<b>Artículo 2º.-</b> El Fondo de desarrollo comunitario creado por esta Ley se denominará<br />
Fondo de Cooperación Estado / Comunidad (FONDO COMUNIDAD) funcionará<br />
como Servicio Autónomo sin personalidad jurídica, con autonomía administrativa,<br />
financiera y de gestión, estará adscrito a la Secretaría de Desarrollo y Seguridad<br />
Social y se regirá por las disposiciones contenidas en la presente Ley y sus<br />
Reglamentos.<br />
<b>PARÁGRAFO ÚNICO:</b> La autonomía en la gestión de su recurso humano<br />
comprende: reclutamiento, selección, nombramiento, ingreso, comisión de servicios,<br />
traslado, suspensión, postulación para su ascenso, retiro y demás figuras inherentes<br />
a la relación de empleo público. Los empleados del Fondo tendrán el carácter de<br />
funcionarios públicos, con los derechos y deberes que le son inherentes a tal<br />
condición, por lo que estarán sujetos a las normas estadales y nacionales que regule<br />
la materia, cuando ello sea procedente.<br />
<b>Artículo 3º.-</b> A los efectos de esta ley se crea la figura de Ámbitos Comunales que<br />
serán espacios físicos conformados mediante la agregación de comunidades con una<br />
población igual o inferior a los 32.000 habitantes. Los Ámbitos Comunales podrán<br />
ser urbanos o rurales.<br />
<b>Artículo 4º.-</b> El Fondo de Cooperación Estado / Comunidad (FONDO<br />
COMUNIDAD) tiene por objeto financiar Proyectos y Programas destinados a un </i><br />
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<i>Extraordinaria No. 1573 de fecha 19 de Diciembre de 2003. </i><br />
<i>determinado Ámbito Comunal que se inscriban en las pautas descritas en el Artículo<br />
1 de esta ley, sean presentados por las Alcaldías del Estado Carabobo y cuenten con<br />
el respaldo escrito de un setenta y cinco por ciento (75%) de las expresiones<br />
organizadas de la sociedad civil que hagan vida en el ámbito al que esté destinado. A<br />
tales efectos el Fondo deberá:<br />
1. Identificar, clasificar y a los solos efectos de esta ley, delimitar geográficamente </i><br />
<i>cada cinco (5) años, previa aprobación del Gobernador, los Ámbitos Comunales<br />
del Estado, tomando en consideración criterios de proximidad, afinidad y<br />
vocación; </i><br />
<i>2. Igualmente identificar, según los mismos criterios, los ámbitos rurales;<br />
3. Someter a la consideración del Gobernador del Estado para su aprobación un </i><br />
<i>patrón de dotación básica de estos ámbitos que sirva de guía para la evaluación<br />
de las solicitudes; </i><br />
<i>4. Realizar estudios, estimular iniciativas y apoyar técnica y financieramente </i><br />
<i>aquellos proyectos que, de conformidad con esta ley y las prioridades<br />
establecidas por el Gobernador del Estado, puedan contribuir mejor a la<br />
elevación material, cultural y espiritual de comunidades integradas en un<br />
determinado Ámbito Comunal; </i><br />
<i>5. Precisar cada dos (02) años el nivel de desarrollo de cada Ámbito Comunal </i><br />
<i>ampliado, mediante la aplicación ponderada de los indicadores que miden el<br />
desarrollo material, familiar y comunitario de cada Ámbito Comunal; </i><br />
<i>6. Determinar conforme a lo establecido en esta Ley, la elegibilidad de los </i><br />
<i>Municipios o según el caso, de las expresiones organizadas de la Sociedad Civil<br />
que soliciten acceso a los recursos Fondo de Cooperación Estado / Comunidad<br />
(FONDO COMUNIDAD); </i><br />
<i>7. Administrar los recursos del Fondo de Cooperación Estado / Comunidad </i><br />
<i>(FONDO COMUNIDAD) y velar por la correcta participación de los Municipios<br />
y sus comunidades en los mismos, aplicando criterios que regulen su<br />
distribución, asignación y cofinanciamiento; </i><br />
<i>8. Fiscalizar los Proyectos financiados, cuidando de la debida ejecución de los </i><br />
<i>mismos, pudiendo interrumpir el financiamiento cuando a su sólo juicio, la<br />
ejecución del proyecto se retrase en exceso o no cumpla con las demandas de<br />
calidad normalmente exigibles; </i><br />
<i>9. Cofinanciar conjuntamente con otros organismos nacionales e internacionales </i><br />
<i>aquellos programas o proyectos que se encuentren enmarcados dentro de esta<br />
Ley. </i><br />
<i><br />
<b>PARÁGRAFO ÚNICO:</b> Cuando un determinado Municipio no cumpla los requisitos<br />
de elegibilidad establecidos en esta Ley o no haga el trámite de un determinado<br />
Programa o Proyecto dentro de los plazos establecidos, el Fondo podrá aprobar el<br />
financiamiento del mismo a petición de los interesados, recayendo en este caso su<br />
ejecución en el Ejecutivo Regional.<br />
<b>Artículo 5º.-</b> Los Proyectos y Programas Comunitarios serán presentados al Fondo<br />
de Cooperación Estado / Comunidad (FONDO COMUNIDAD) por el Alcalde del </i><br />
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<i>Extraordinaria No. 1573 de fecha 19 de Diciembre de 2003. </i><br />
<i>Municipio previa opinión favorable del Consejo Local de Planificación Pública. En<br />
caso de no haberse constituido el respectivo Consejo Local de Planificación o<br />
habiéndose constituido y transcurrido quince días (15) hábiles a partir de la fecha de<br />
presentación del proyecto sin que éste haya emitido respuesta, el Alcalde podrá<br />
presentarlo directamente al Fondo.<br />
<b>PARÁGRAFO ÚNICO:</b> Los Proyectos y Programas Comunitarios solicitados por<br />
los Municipios estarán sometidos al régimen de cofinanciamiento establecido en el<br />
artículo 24 de la presente Ley.<br />
<b>Artículo 6º.-</b> Cuando un Proyecto Comunitario sea presentado ante una determinada<br />
Alcaldía y transcurran cuarenta y cinco (45) días hábiles sin que ésta haya emitido<br />
respuesta o cuando el Municipio, de acuerdo a las normas de esta Ley, no sea<br />
elegible para acceder a los recursos del Fondo de Cooperación Estado / Comunidad<br />
(FONDO COMUNIDAD), el mismo podrá ser presentado directamente. Los<br />
Proyectos y Programas Comunitarios presentados directamente al Fondo de<br />
Cooperación Estado / Comunidad (FONDO COMUNIDAD) por expresiones de la<br />
sociedad civil, serán financiados totalmente con cargo a la alícuota que corresponde<br />
al respectivo municipio.<br />
<b>Artículo 7º.- </b>El patrimonio del Fondo de Cooperación Estado / Comunidad (FONDO<br />
COMUNIDAD), estará constituido por:<br />
1. Un aporte anual equivalente al tres por ciento (3%) del presupuesto de ingresos </i><br />
<i>ordinarios del Estado Carabobo; </i><br />
<i>2. Los intereses producto del rendimiento de su flujo financiero en las instituciones </i><br />
<i>bancarias respectivas; </i><br />
<i>3. Los recursos provenientes de proyectos acordados entre el Ejecutivo Estadal con </i><br />
<i>otros entes públicos o privados, nacionales o extranjeros, incluida la Banca<br />
Multilateral; </i><br />
<i>4. Cualquier aporte que, como resultado de su actividad, pudiera formar parte del </i><br />
<i>patrimonio general del Fondo de Cooperación Estado / Comunidad (FONDO<br />
COMUNIDAD); y </i><br />
<i>5. Los aportes provenientes de fuentes de financiamiento diferentes a las anteriores, </i><br />
<i>o por cualquier otro concepto. </i><br />
<i><b>TITULO II </b></i><br />
<i><b>DE LA DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y </b></i><br />
<i><b>FUNCIONAMIENTO DEL FONDO </b></i><br />
<i><b>CAPITULO I </b></i><br />
<i><b>DE LA DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL FONDO </b></i><br />
<i><b>Artículo 8º.-</b> La Dirección y Administración del Servicio Autónomo Fondo de<br />
Cooperación Estado / Comunidad (FONDO COMUNIDAD) estará a cargo de una<br />
Junta Administradora, integrada por un presidente, un vicepresidente, y tres </i><br />
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<i>Extraordinaria No. 1573 de fecha 19 de Diciembre de 2003. </i><br />
<i>directores principales, uno de los cuales será el Secretario de Desarrollo y Seguridad<br />
Social del Ejecutivo Regional, todos con sus respectivos suplentes. Estos cargos<br />
serán de libre nombramiento y remoción del Gobernador del Estado.<br />
<b>Artículo 9º.-</b> La Junta Administradora se reunirá ordinariamente dos (2) veces al<br />
mes y extraordinariamente cuando sea convocada por el Presidente del Fondo de<br />
Cooperación Estado / Comunidad (FONDO COMUNIDAD) o por iniciativa de dos<br />
(2) de sus miembros principales.<br />
<b>Artículo 10º.-</b> La inasistencia a tres (3) o más reuniones consecutivas de cualquiera<br />
de los miembros principales de la Junta Administradora será considerada ausencia<br />
absoluta, salvo que medie comunicación escrita que justifique plenamente la<br />
inasistencia.<br />
<b>Artículo 11.-</b> Se consideran válidamente constituidas las reuniones de la Junta<br />
Administradora con la presencia del Presidente o quien haga sus veces y dos (2) de<br />
sus miembros principales.<br />
<b>Artículo 12.-</b> Las decisiones de la Junta Administradora, serán tomadas por<br />
unanimidad.<br />
<b>Artículo 13.-</b> De las decisiones tomadas por la Junta Administradora se levantará<br />
un acta en el libro destinado a tal efecto. Dichas actas serán firmadas por los<br />
miembros que hubiesen asistido a la reunión.<br />
<b>Artículo 14.-</b> La ausencia temporal del Presidente será suplida por el vicepresidente<br />
y en caso de ausencia de ambos, por el Secretario de Desarrollo y Seguridad Social.<br />
<b>Artículo 15.-</b> La Junta Administradora tendrá las siguientes atribuciones:<br />
1. Aprobar la normativa interna para la administración del Fondo de Cooperación </i><br />
<i>Estado / Comunidad (FONDO COMUNIDAD) y su estructura gerencial y<br />
administrativa, fijando las normas generales de administración de personal; </i><br />
<i>2. Aprobar el Proyecto de Presupuesto anual del Fondo de Cooperación Estado / </i><br />
<i>Comunidad (FONDO COMUNIDAD) y someterlo a la consideración del<br />
Gobernador en Consejo de Secretarios; </i><br />
<i>3. Autorizar la adquisición de activos fijos;<br />
4. Autorizar la celebración de compromisos financieros relacionados con los gastos </i><br />
<i>de funcionamiento, distintos a los gastos de personal, que excedan de Un Mil<br />
Unidades Tributarias (1.000 U.T.). Cuando dichos compromisos excedan de<br />
Cinco Mil Unidades Tributarias (5.000 U.T.), será necesaria además la<br />
autorización del Gobernador del Estado; </i><br />
<i>5. Autorizar la apertura de fideicomisos con los recursos destinados al </i><br />
<i>financiamiento de Proyectos y Programas Comunitarios e igualmente autorizar<br />
al Presidente para la movilización oportuna de dichos recursos; </i><br />
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<i>Extraordinaria No. 1573 de fecha 19 de Diciembre de 2003. </i><br />
<i>6. Aprobar o improbar, oída la opinión vinculante de la Comisión Evaluadora, los </i><br />
<i>Proyectos y Programas Comunitarios que sean sometidos a su consideración por<br />
los Municipios y las Comunidades u otras expresiones organizadas de la<br />
sociedad civil que cumplan con los criterios de elegibilidad establecidos en esta<br />
Ley; </i><br />
<i>7. De conformidad con el numeral 9 del Artículo 4 de la presente Ley, suspender la </i><br />
<i>ejecución de un determinado Programa o Proyecto cuando a su solo juicio el<br />
mismo no esté siendo debidamente ejecutado; </i><br />
<i>8. Aprobar los estados financieros y ejecución presupuestaria trimestrales y el </i><br />
<i>informe de gestión presentado por el Presidente del Fondo de Cooperación<br />
Estado / Comunidad (FONDO COMUNIDAD); </i><br />
<i>9. Designar a las personas que de manera conjunta suscribirá con el Presidente la </i><br />
<i>apertura, movilización y cierre de cuentas bancarias, cheques y demás efectos de<br />
comercio; </i><br />
<i>10. Designar los auditores externos;<br />
11. Nombrar asesores o autorizar la contratación de personas especializadas, peritos </i><br />
<i>o técnicos; </i><br />
<i>12. Resolver cualquier otro asunto que le atribuya esta Ley o sus reglamentos.<br />
<i><b>CAPITULO II </b></i><br />
<i><b>DE LAS FUNCIONES DEL PRESIDENTE DEL FONDO </b></i><br />
<i><br />
<b>Artículo 16.-</b> Son atribuciones del Presidente del Fondo de Cooperación Estado /<br />
Comunidad (FONDO COMUNIDAD) las siguientes:<br />
1. Convocar y presidir la Junta Administradora;<br />
2. Evaluar, seleccionar y designar el personal del Fondo de Cooperación Estado / </i><br />
<i>Comunidad (FONDO COMUNIDAD), así como ejercer la administración del<br />
personal conforme a la ley y con sujeción a los lineamientos establecidos por la<br />
Junta Administradora; </i><br />
<i>3. Suscribir conjuntamente con la o las personas que al efecto sea designada por la </i><br />
<i>Junta Administradora la apertura, movilización y cierre de cuentas bancarias,<br />
cheques y demás efectos de comercio; </i><br />
<i>4. Movilizar los recursos financieros del Fondo previa autorización de la Junta </i><br />
<i>Administradora; </i><br />
<i>5. Presentar a la Comisión Técnica los Proyectos y Programas para su evaluación y </i><br />
<i>opinión al respecto; </i><br />
<i>6. Dirigir y coordinar las actividades de apoyo y asistencia técnica;<br />
7. Actuar con apego al presupuesto y las normas de funcionamiento de la </i><br />
<i>institución; </i><br />
<i>8. Suscribir los contratos y convenios relacionados con los gastos de </i><br />
<i>funcionamiento del Fondo, previa aprobación de la Junta Administradora; </i><br />
<i>9. Suscribir los convenios de financiamiento de Proyectos y Programas </i><br />
<i>Comunitarios que previo cumplimiento de las normas, decida celebrar el Fondo; </i><br />
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<i>Extraordinaria No. 1573 de fecha 19 de Diciembre de 2003. </i><br />
<i>10. Elaborar y someter a la consideración de la Junta Administradora el Proyecto </i><br />
<i>de Presupuesto anual del Fondo de Cooperación Estado / Comunidad (FONDO<br />
COMUNIDAD); </i><br />
<i>11. Suscribir los contratos y fideicomiso aprobados por la Junta Administradora;<br />
12. Presentar trimestralmente a la consideración de la Secretaría de Desarrollo y </i><br />
<i>Seguridad Social el informe de gestión aprobado por la Junta Administradora; </i><br />
<i>13. Cualquier otra responsabilidad que le atribuya o delegue expresamente la Junta </i><br />
<i>Administradora. </i><br />
<i><br />
<b>Artículo 17.-</b> El Gobernador, previa evaluación de credenciales y de méritos,<br />
designará a solicitud de la Junta Administradora un Contralor Interno.<br />
<b>Artículo 18.-</b> El Fondo de Cooperación Estado / Comunidad (FONDO<br />
COMUNIDAD) estará sometido al sistema de control de la administración previsto<br />
en la Ley de Contraloría del Estado Carabobo y la Ley Orgánica de la Contraloría<br />
General de la República, en cuanto ésta sea aplicable.<br />
<b>Artículo 19.-</b> El Fondo de Cooperación Estado / Comunidad (FONDO<br />
COMUNIDAD) podrá contratar auditores externos de reconocida idoneidad y<br />
solvencia profesional.<br />
<b>Artículo 20.-</b> Las entidades municipales deberán incorporar en sus respectivas<br />
ordenanzas de presupuesto, una partida que refleje el estimado de los recursos que<br />
podría obtener del Fondo de Cooperación Estado / Comunidad (FONDO<br />
COMUNIDAD) de conformidad con lo previsto en la presente ley.<br />
<i><b>CAPITULO III </b></i><br />
<i><b>DE LAS ASIGNACIONES Y DESEMBOLSOS DE LOS RECURSOS DEL </b></i><br />
<i><b>FONDO ESTADO / COMUNIDAD </b></i><br />
<i><br />
<b>Artículo 21.-</b> A los fines de la Administración eficiente de los recursos del Fondo de<br />
Cooperación Estado / Comunidad (FONDO COMUNIDAD), el Presidente abrirá<br />
contablemente dos cuentas separadas:<br />
1. Cuenta de Fondos para Proyectos y Programas Comunitarios;<br />
2. Cuenta de Gastos de Funcionamiento del Fondo.<br />
<b>PARÁGRAFO ÚNICO:</b> Los recursos que sean asignados a los Municipios no serán<br />
contabilizados a los fines del cálculo del Situado Municipal.<br />
<b>Artículo 22.-</b> De los recursos asignados anualmente al Fondo se destinará hasta un<br />
máximo del cuatro por ciento (4%) para gastos de funcionamiento.<br />
<b>Artículo 23.-</b> Podrán obtener financiamiento de los Municipios que en el año<br />
inmediatamente anterior destinen un porcentaje mínimo del cuarenta por ciento<br />
(40%) para gastos de inversión. La verificación se hará a partir de la memoria y </i><br />
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<i>Extraordinaria No. 1573 de fecha 19 de Diciembre de 2003. </i><br />
<i>cuenta de cada Municipio, previamente auditada y avalada por la Contraloría del<br />
Estado Carabobo, sin perjuicio de la verificación posterior que pudiera realizar la<br />
Contraloría General de la República.<br />
<b>PARÁGRAFO ÚNICO:</b> Cuando el Municipio no haya cumplido con el requisito de<br />
accesibilidad, su cuota será utilizada para financiar directamente los Proyectos y<br />
Programas Comunitarios presentados por las comunidades pertenecientes al mismo<br />
Municipio. En este caso la ejecución será encomendada por la Junta Administradora<br />
a un organismo del Ejecutivo del Estado.<br />
<b>Artículo 24.-</b> En los casos de cofinanciamiento contemplados en el Artículo 5,<br />
PARÁGRAFO ÚNICO, el Municipio aportará un treinta por ciento (30%) del monto<br />
total a financiar.<br />
<b>PARÁGRAFO ÚNICO:</b> La Junta Administradora, previa aprobación del<br />
Gobernador, podrá reducir este porcentaje en los casos en que el Proyecto se inserte<br />
en los Programas prioritarios aprobados por el Gobernador del Estado en Consejo<br />
de Secretarios para el año correspondiente.<br />
<b>Artículo 25.-</b> Los criterios para la distribución de las cuotas correspondientes a cada<br />
uno de los Municipios se establecerá de acuerdo a los siguientes porcentajes:<br />
1. Un porcentaje anual del treinta por ciento (30%) en proporción a la población </i><br />
<i>de cada Municipio; </i><br />
<i>2. El porcentaje anual del veinte por ciento (20%) distribuido en proporción a la </i><br />
<i>extensión territorial de cada Municipio; </i><br />
<i>3. Un treinta por ciento (30%) de acuerdo al Indicador promedio de desarrollo </i><br />
<i>material, familiar y comunal que arroje la evaluación de los ámbitos comunales<br />
ampliados; </i><br />
<i>4. Un porcentaje anual del veinte por ciento (20%) en partes iguales entre cada uno </i><br />
<i>de los Municipios del Estado Carabobo. </i><br />
<i><br />
<b>Artículo 26.-</b> El Indicador a que se refiere el artículo anterior se basará en la suma<br />
ponderada de índices que permitan determinar en cada Ámbito Comunal el nivel de<br />
desarrollo material, familiar y comunitario, según éste sea reglamentariamente<br />
establecido.<br />
<b>Artículo 27.-</b> El desembolso de recursos para el pago de obras de equipamiento<br />
físico contratados por los Municipios o por las organizaciones con acceso al Fondo<br />
se hará a través de Fideicomisos con Instituciones Financieras conforme al convenio<br />
que se suscriba para cada caso, con cargo a la cuota respectiva del o los Municipios<br />
cuya comunidad se beneficie.<br />
<b>Artículo 28.-</b> Los proyectos y programas presentados a la consideración del Fondo<br />
de Cooperación Estado / Comunidad (FONDO COMUNIDAD) por Alcaldías<br />
elegibles o por expresiones organizadas de la sociedad civil que cumplan con los </i><br />
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<i>Extraordinaria No. 1573 de fecha 19 de Diciembre de 2003. </i><br />
<i>requisitos que establece esta Ley deberán cumplir con los criterios técnicos que<br />
determine la Comisión Evaluadora.<br />
<b>Artículo 29.-</b> La Comisión Evaluadora estará integrada por un Representante del<br />
Fondo, quien la coordinará y un representante de cada una de las siguientes<br />
Secretarías del Gobierno Regional: la Secretaría a la que competa la materia objeto<br />
de la solicitud, la Secretaría de Planificación, Ambiente y Ordenación del Territorio,<br />
la Secretaría de Estado y la Secretaría de Desarrollo y Seguridad Social.<br />
<b>Artículo 30.-</b> Una vez recibidos todos los recaudos exigidos y subsanadas las<br />
observaciones a que haya dado lugar un determinado Proyecto o Programa, la<br />
Comisión Evaluadora tendrá treinta (30) días continuos para remitir su opinión a la<br />
Junta Administradora, la cual deberá impartir su aprobación dentro de los quince<br />
(15) días subsiguientes.<br />
<b>Artículo 31.-</b> En caso de que los recaudos exigidos no hayan sido entregados o<br />
subsanadas las observaciones formuladas en un plazo máximo de treinta (30) días,<br />
contados a partir de la notificación correspondiente, el proyecto o programa<br />
quedará sin efecto y el mismo no podrá ser presentado nuevamente en el mismo<br />
ejercicio fiscal.<br />
<b>Artículo 32.-</b> Una vez aprobados los respectivos Proyectos o Programas por la Junta<br />
Administradora y suscrito el convenio de financiamiento respectivo, el presidente de<br />
la Junta Administradora ordenará que se transfiera a la subcuenta constituida dentro<br />
del Fideicomiso, el monto que le corresponda aportar.<br />
<b>PARÁGRAFO ÚNICO:</b> No se podrá iniciar la ejecución del Proyecto o Programa<br />
hasta tanto la Alcaldía haya realizado en la misma subcuenta el aporte<br />
correspondiente al cofinanciamiento.<br />
<b>Artículo 33.-</b> El veinte por ciento (20%) de los recursos excedentarios, no<br />
comprometidos al final de cada ejercicio económico, serán transferidos al Fondo para<br />
la Atención a la Familia, el monto restante será redistribuido para el ejercicio<br />
siguiente de conformidad con lo previsto en el artículo 25 de esta ley.<br />
El porcentaje indicado en el encabezamiento de este artículo, podrá ser<br />
incrementado mediante solicitud escrita del Director del Fondo para la Atención a<br />
la Familia, debidamente autorizada por el Secretario de Desarrollo y Protección<br />
Integral de la Familia y aprobada por el Gobernador del Estado Carabobo.<br />
<b>Artículo 34.-</b> Los Fondos no utilizados al final de cada ejercicio fiscal, una vez<br />
deducido el porcentaje a que se refiere el artículo anterior, serán redistribuidos para<br />
el ejercicio fiscal siguiente de conformidad con lo previsto en el artículo 25 de esta<br />
ley.<br />
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<i>Extraordinaria No. 1573 de fecha 19 de Diciembre de 2003. </i><br />
<i><b>DISPOSICIONES FINALES </b></i><br />
<i><br />
<b>Artículo 35.-</b> Para la fecha de la entrada en vigencia de la presente Ley, aquellos<br />
Proyectos que estén aprobados y los Alcaldes no hayan consignado los recaudos<br />
necesarios para la firma del Convenio de financiamiento quedarán sin efecto, y los<br />
que están en ejecución seguirán su curso normal bajo el régimen de la presente Ley<br />
en cuanto sea aplicable.<br />
<b>Artículo 36.-</b> Con la promulgación de la presente Ley se deroga la Ley de Reforma<br />
Parcial de la Ley Mediante la cual se Crea el Fondo de Cooperación Estado<br />
Comunidad, publicado en la Gaceta Oficial del Estado Carabobo, Extraordinaria Nº<br />
1.358, de 12 de julio de 2002.<br />
<b>Artículo 37.-</b> A partir de la fecha de publicación de la presente Ley, todos los bienes<br />
y recursos no comprometidos del Fondo de Financiamiento de la Gestión Estado<br />
Municipio (FONFIGEM), correspondientes a los ejercicios fiscales anteriores, se<br />
revertirán de inmediato al Ejecutivo del Estado Carabobo.<br />
<b>Artículo 38.-</b> Los fondos que correspondan al Fondo de Financiamiento de la<br />
Gestión Estado Municipio para el ejercicio fiscal 2001, pasarán automáticamente a<br />
Fondo de Cooperación Estado Comunidad y su totalidad será distribuida a los<br />
Municipios conforme a lo establecido en los numerales 1 y 2 del artículo 25 de esta<br />
ley.<br />
<b>Artículo 39.-</b> Se suspende la vigencia del numeral 5, del artículo 4 y del numeral 3,<br />
del artículo 25 de la ley mediante el cual se crea el Fondo de Cooperación Estado /<br />
Comunidad (FONDO COMUNIDAD), en cuanto se refiere a la aplicación<br />
ponderada de los indicadores que miden el desarrollo material, familiar y<br />
comunitario de cada ámbito comunal, hasta el primero de enero del 2005.<br />
Durante el lapso de suspensión del numeral 3 del artículo 25, el porcentaje al cual<br />
se hace referencia en dicho numeral se distribuirá proporcionalmente entre el resto<br />
de los numerales del citado artículo.<br />
<b>Artículo 40.-</b> La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en la<br />
Gaceta Oficial del Estado Carabobo.<br />
Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Consejo Legislativo del Estado<br />
Carabobo, en Valencia, a los Quince (15) días del mes de Diciembre del año 2003.<br />
Años 193° de la Independencia y 144° de la Federación.<br />
L.S.<br />
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<i>Extraordinaria No. 1573 de fecha 19 de Diciembre de 2003. </i><br />
<i><b>JOSÉ ALFREDO MARTÍNEZ ULLOA </b></i><br />
<i><b>Presidente </b></i><br />
<i><b>YARI MARISOL LEÓN </b></i><br />
<i><b>Secretaria </b></i><br />
<i>.................................................................................................... </i><br />
<i><br />
República Bolivariana de Venezuela, Estado Carabobo, Poder Ejecutivo, Valencia,<br />
dieciocho (18) de diciembre del año dos mil tres. Años 193° de la Independencia y<br />
144° de la Federación. </i><br />
<i><b>CÚMPLASE </b></i><br />
<i><b>HENRIQUE FERNANDO SALAS-RÖMER </b></i><br />
<i><b>GOBERNADOR DEL ESTADO CARABOBO</b> </i><br />
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