Ley De Reforma De La Ley Sobre El Régimen Para La Comparecencia De Funcionarios Públicos Y Los Particulares

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Valencia, 28 de septiembre de 2009 EXTRAORDINARIA Nº 3075 GACETA OFICIAL D E L E S T A D O C A R A B O B O ARTÍCULO 13. Las Leyes, Decretos, Resoluciones y demás actos oficiales tendrán el carácter de públicos, por el solo hecho de aparecer en la Gaceta Oficial del Estado Carabobo y los ejemplares de ésta tendrán fuerza de documentos públicos. Ley de Publicaciones Oficiales del Estado Carabobo. Gaceta Oficial del Estado Carabobo, Extraordinaria Nº 89 del 5 de Junio de 1972.- SUMARIO REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ESTADO CARABOBO RESOLUCIÓN Nº 2547: Dictada por el Secretario General SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO de Gobierno, ordenando la inserción del acto publicado en esta Valencia, 28 de septiembre de 2009 edición Extraordinaria de la Gaceta Oficial del Estado Carabobo. 199º y 150º LEY DE REFORMA DE LA LEY SOBRE EL RESOLUCIÓN Nº 2547 RÉGIMEN PARA LA COMPARECENCIA DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS Y LOS De conformidad con lo dispuesto por el Artículo 75, numeral 2, PARTICULARES, ANTE EL CONSEJO de la Ley de Organización de la Administración Pública del LEGISLATIVO BOLIVARIANO DEL ESTADO Estado Carabobo, procédase de acuerdo con lo previsto en la CARABOBO Y SUS COMISIONES, SANCIONADA vigente Ley de Publicaciones Oficiales, a insertar en la Gaceta Oficial del Estado Carabobo (EDICIÓN EXTRAORDINARIA) la POR EL CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO Ley de Reforma de la Ley Sobre el Régimen para la CARABOBO Y PROMULGADA POR EL Comparecencia de Funcionarios Públicos y los Particulares, GOBERNADOR DEL ESTADO CARABOBO. ante el Consejo Legislativo Bolivariano del Estado ………………………………………………………………………..… Carabobo y sus Comisiones, sancionada por el Consejo ………………………………………………………………………..… Legislativo del Estado Carabobo y Promulgada por el ………………………………………………………………………..… Gobernador del Estado Carabobo. ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE ………………………………………………………………………….. L.S. ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… EDUARDO ALFREDO PINO SUÁREZ ………………………………………………………………………..… SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………..… REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ………………………………………………………………………..… ESTADO CARABOBO ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… EL CONSEJO LEGISLATIVO BOLIVARIANO DEL ………………………………………………………………………..… ESTADO CARABOBO ………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… DECRETA ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… REFORMA PARCIAL DE LA LEY SOBRE EL ………………………………………………………………………….. RÉGIMEN PARA LA COMPARECENCIA DE ………………………………………………………………………..… FUNCIONARIOS PÚBLICOS Y LOS ………………………………………………………………………..… PARTICULARES, ANTE EL CONSEJO ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… LEGISLATIVO BOLIVARIANO DEL ESTADO ………………………………………………………………………..… CARABOBO Y SUS COMISIONES. ………………………………………………………………………..… 1 Error : Bad color Valencia, 28 de septiembre de 2009 EXTRAORDINARIA Nº 3075 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En resguardo del estado de derecho, de la aplicación del control político, de los principios de eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y obediencia a la normativa de La estructura del Poder Público, como instrumento ejecutor de la competencia constitucional y legal y la adecuación del marco actividad administrativa, legislativa y judicial, con fundamento en jurídico al estado social, cultural, político y económico actual se la garantía al estado social de derecho y justicia; obliga a los procede a reformar parcialmente el contenido del articulado; por órganos legislativos que la conforman, a adecuar el marco las razones que anteceden. Este Instrumento normativo no tiene jurídico a los cambios sociales, económicos, culturales que la incidencia económica sobre la administración Estadal y su sociedad reclama, como mecanismo efectivo de poder estructura. soberano. La norma atributiva de competencia prevista en los numerales 1 y 3 del Artículo 162 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Impone a los legisladores y legisladoras en su potestad legislativa, cumplir sus obligaciones y compromisos con el pueblo en honor al juramento prestado, por lo tanto; debe adecuar su actuación a las necesidades de los ciudadanos, garantizando el ejercicio pleno de la función pública con fundamento en los principios de honestidad, REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, ESTADO CARABOBO rendición de cuentas y responsabilidad en los términos establecidos en el Artículo 141 de la Constitución de la EL CONSEJO LEGISLATIVO BOLIVARIANO República Bolivariana de Venezuela. DEL ESTADO CARABOBO La potestad de Control Político que tiene el Consejo Legislativo del Estado Carabobo, es una regla que garantiza que la DECRETA Constitución prevalece en su aplicación como fuente primordial del estado de derecho, actuando en su rango de acción De conformidad con lo previsto en el artículo 136 Único aparte, territorial. artículo 162, ordinal 1º y artículo 164, ordinal 11º de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en aras Los ciudadanos que habitan en el Estado Carabobo, que a de las atribuciones conferidas en el artículo 42 y artículo 43 de través del voto legitimaron la forma de gobierno legislativo, la Ley Orgánica de los Consejos Legislativos de los Estados. como una estructura equilibrada del poder soberano, requieren de la información, transparencia y rendición de cuentas de todo aquel que ejerce funciones públicas dentro del territorio del DICTA Estado y de todo particular, llámense personas naturales o jurídicas, en la persona de su representante legal que en su relación y actividad con los órganos que conforman el poder público del Estado tengan información sobre la actuación de los funcionarios públicos en el ejercicio de sus funciones, con la LEY DE REFORMA DE LA LEY SOBRE EL observancia constitucional de que el ejercicio del poder público REGIMEN PARA LA COMPARECENCIA DE acarrea responsabilidad individual. FUNCIONARIOS PUBLICOS Y LOS Con fundamento en el índice inflacionario que altera el valor de PARTICULARES, ANTE EL CONSEJO la moneda, el número de Unidades Tributarias se hace LEGISLATIVO BOLIVARIANO DEL ESTADO insuficiente a efectos de producir un impacto en el patrimonio CARABOBO Y SUS COMISIONES. de la persona que no cumpla con la norma y en consecuencia con el cometido del Estado, pues; el incumplimiento de las disposiciones presentes en la ley, no es Artículo 1.- otra cosa que el incumplimiento al principio de transparencia; y Se modifica el artículo 1 quedando redactado de la inobservancia a los principios que rige la gestión de los la siguiente manera: funcionarios públicos o de aquellas personas que siendo llamados a comparecer en ocasión al desarrollo de Artículo 1.- La presente Ley tiene por objeto establecer las actividades, no guarden una conducta cónsona con la legalidad. Normas que regirán la Comparecencia de Funcionarios y De allí la necesidad de elevar el número de Unidades Funcionarias Públicos y los Particulares ante el Consejo Tributarias por inasistencia sin causa justificada, por negativa, Legislativo Bolivariano del Estado Carabobo en pleno y sus obstaculización o cualquier acto que impida el cumplimiento del Comisiones; así como el suministro de documentos, objeto de la comparecencia. informaciones y las sanciones por incumplimiento y falta injustificada.- El acto administrativo de multa constituye titulo ejecutivo, motivo por el cual se agrega al articulado en la reforma haciendo Artículo 2.- Se modifica el artículo 2 quedando redactado de mención a ello, en los términos señalados en el Código de la siguiente manera: Procedimiento Civil. Artículo 2.- El Consejo Legislativo del Estado Carabobo, a través de la Plenaria y sus Comisiones, para ejercer la función 2 Valencia, 28 de septiembre de 2009 EXTRAORDINARIA Nº 3075 de control prevista en la Ley Orgánica de los Consejos conoce el caso, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes Legislativos, podrá apoyarse en los siguientes mecanismos de a la citación, cuando existan causales de enfermedad que le funcionamiento parlamentario: Solicitudes de información, impidan su asistencia, por razones de fuerza mayor o de caso reuniones, interpelaciones, investigaciones, preguntas, fortuito, demostrables. autorizaciones y aprobaciones parlamentarias establecidas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Estos Artículo 8.- Se modifica el artículo 22 quedando redactado de mecanismos son de carácter enunciativo, por lo tanto podrá la siguiente manera: emplearse cualquier otro mecanismo que Consejo Legislativo Bolivariano del Estado Carabobo en pleno considere necesario Artículo 22.- Cuando de la comparecencia de funcionarios y utilizar, así como los que establezcan las Leyes.- funcionarias públicos y particulares, surgieren fundados indicios que hagan presumir la existencia de ilícitos administrativos que Artículo 3.- Se modifica el artículo 4 quedando redactado de comprometan el patrimonio público, y las actuaciones del la siguiente manera: Consejo Legislativo Bolivariano del Estado Carabobo en pleno o de la Comisión respectiva constituyen medios de prueba Artículo 4.- A los fines del cumplimiento efectivo de las suficientes para que la Contraloría General del Estado, o la funciones de control e investigación parlamentaria que le Contraloría General de la República, según corresponda, inicie corresponde sobre los órganos del poder público del Estado la averiguación correspondiente sobre la responsabilidad Carabobo y cuando hubiera lugar sobre los funcionarios administrativa de las personas involucradas. La Plenaria remitirá responsables de las delegaciones regionales de los organismos a estos organismos según sea el caso, copia certificada del acta del Poder Público Nacional con sede en el Estado Carabobo y de sesión o reunión donde tuvo lugar la comparecencia, así sobre los organismos del Poder Público de los Municipios que como todas las actuaciones contenidas en el expediente del conforman el estado Carabobo, el Consejo Legislativo caso.- Bolivariano del Estado Carabobo en pleno o sus comisiones, haciendo uso de sus atribuciones constitucionales, puede Artículo 9.- Se modifica el artículo 28 quedando redactado de acordar la Comparecencia ante la plenaria o sus Comisiones, la siguiente manera: según corresponda, de las personas señaladas en el Artículo 1 de esta Ley, respetando el Estado de Derecho y los Principios Artículo 28.- Constitucionales.- La solicitud de diferimiento por parte de la persona o funcionario llamado a comparecer podrá ser hecha Artículo 4.- por una sola vez y mediante comunicación escrita y motivada. Se modifica el artículo 5 quedando redactado de En este particular corresponde al Consejo Legislativo la siguiente manera: Bolivariano o a la Comisión según el caso, fijar nueva fecha para la Comparecencia, debiendo el llamado a comparecer demostrar Artículo 5.- La comparecencia de funcionarios públicos tiene las razones que justifican su ausencia, so pena del por objeto conocer sus actuaciones en las oficinas y organismos establecimiento de multa por incumplimiento. públicos donde se desempeñen, así como conocer las políticas de su despacho.- Artículo 10.- Se modifica el artículo 29 quedando redactado Artículo 5.- Se modifica el artículo 6 quedando redactado de de la siguiente manera: la siguiente manera: Artículo 29.- La inasistencia injustificada o la excusa no Artículo 6.- La Comparecencia de los particulares, motivada, dará lugar a la imposición de la sanción pecuniaria de funcionarios y funcionarias públicos, tiene por objeto recibir de multa, comprendida entre cien (100) y doscientas (200) ellos las informaciones que tengan sobre la actuación de unidades tributarias (U.T). funcionarios públicos y demás trabajadores a cargo del Poder Público Estadal, así como el funcionamiento en general de los La negativa u obstaculización a la visita al Consejo Legislativo órganos del Poder Público del Estado.- Bolivariano del Estado Carabobo o cualquiera de sus Comisiones Permanentes o Especiales, con fines de Artículo 6.- Se modifica el artículo 7 quedando redactado de investigación en ejercicio de control político, será sancionada la siguiente manera: con multa comprendida entre trescientas (300) y seiscientas (600) unidades tributarias (U.T). Artículo 7.- La citación con la orden de comparecencia se harán, por lo menos con, setenta y dos (72) horas de La negativa a suministrar la información requerida, la excusa anticipación a su celebración, mediante escrito consignado en la injustificada, la no remisión de la información en la fecha, hora y residencia, morada, oficina, empresa, o lugar donde lugar fijados o cualquier otro acto que tenga por objeto impedir habitualmente trabaja o se encuentre el llamado a comparecer.- el cumplimiento del propósito del Consejo Legislativo Bolivariano o sus Comisiones Permanentes o Especiales será sancionado Artículo 7.- Se modifica el artículo 12 quedando redactado de con multa comprendida entre ciento cincuenta (150) y doscientas cincuenta (250) unidades tributarias (U.T). la siguiente manera: Si el emplazado fuera un funcionario o funcionaria, la multa será Artículo 12.- El citado a comparecer podrá solicitar el la mayor de acuerdo a la causal señalada en este artículo. Igual diferimiento de la comparecencia por una vez y mediante medida aplicaría en caso de rebeldía o reincidencia. comunicación escrita y motivada, ante el Consejo Legislativo Bolivariano del Estado Carabobo en pleno o la Comisión que 3 Valencia, 28 de septiembre de 2009 EXTRAORDINARIA Nº 3075 Artículo 11.- Se modifica el artículo 32 quedando redactado REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA de la siguiente manera: ESTADO CARABOBO Artículo 32.- Cuando el infractor sea funcionario público de la EL CONSEJO LEGISLATIVO BOLIVARIANO DEL administración pública del Estado, el Consejo Legislativo ESTADO CARABOBO Bolivariano podrá sugerir la remoción o destitución según sea el caso, cuando la misma sea aprobada por la mayoría simple de DECRETA los Legisladores. Artículo 12.- Se incorpora un nuevo artículo identificado con La Siguiente: el número 33. LEY SOBRE EL RÉGIMEN PARA LA Artículo 33.- A los efectos legales, la multa se considerará COMPARECENCIA DE FUNCIONARIOS título ejecutivo, en consecuencia, se ejecutará conforme a lo PÚBLICOS Y LOS PARTICULARES, ANTE EL previsto en el Código de Procedimiento Civil. De igual manera CONSEJO LEGISLATIVO BOLIVARIANO DEL son aplicables las normas de medidas preventivas previstas en ESTADO CARABOBO Y SUS COMISIONES el mismo texto. El Consejo Legislativo Bolivariano del Estado Carabobo, en sus funciones de control y garante del cumplimiento del TÍTULO I ordenamiento jurídico y con ocasión del principio de DISPOSICIONES GENERALES colaboración de poderes, solicitará a los órganos competentes la aplicación del procedimiento de Ley en caso de Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer las incumplimiento del acto administrativo de multa impuesto. normas que regirán la comparecencia de funcionarios públicos y los particulares, ante el Consejo legislativo Bolivariano del Artículo 13.- Se modifica el artículo 36, ahora artículo 37, Estado Carabobo en pleno y sus comisiones; así como el quedando redactado de la siguiente manera: suministro de documentos, información y las sanciones por incumplimiento y falta injustificada. Artículo 37.- Contra las decisiones del Consejo Legislativo Bolivariano en esta materia se oirá el recurso administrativo de Artículo 2. El Consejo Legislativo Bolivariano del estado reconsideración ante la Cámara, el cual agota la vía Carabobo a través de la Plenaria y sus Comisiones, para administrativa y contra el acto que ponga fin a la vía ejercer la función de control prevista en la Ley Orgánica de los administrativa podrá interponerse recursos contencioso Consejos Legislativos, podrá apoyarse en los siguientes administrativo. mecanismos de funcionamiento parlamentario: Solicitudes de información, reuniones, interpelaciones, investigaciones, Artículo 14.- De conformidad con lo establecido en el artículo preguntas, autorizaciones y aprobaciones parlamentarias establecidas en la Constitución de la República Bolivariana de 5º de la Ley de Publicaciones Oficiales del Estado Carabobo, Venezuela. Estos mecanismos son de carácter enunciativos, por imprimase en un solo texto la LEY SOBRE EL REGIMEN PARA lo tanto podrán emplearse cualquier otro mecanismo que el LA COMPARECENCIA DE FUNCIONARIOS PUBLICOS Y LOS Consejo Legislativo Bolivariano del Estado Carabobo en pleno PARTICULARES, ANTE EL CONSEJO LEGISLATIVO considere necesario utilizar, así como los que establezcan las BOLIVARIANO DEL ESTADO CARABOBO Y SUS Leyes. COMISIONES, con la reforma ya sancionada y en el correspondiente texto de sanción y promulgación de la Ley reformada. Artículo 3. Los funcionarios públicos que ejerzan funciones de dirección y jefatura en los despachos administrativos y de Artículo 15.- Queda reformada la LEY SOBRE EL REGIMEN gobierno están en el deber de suministrar al Consejo Legislativo Bolivariano o sus Comisiones, los documentos que les sean PARA LA COMPARECENCIA DE FUNCIONARIOS PUBLICOS requeridos y que estén disponibles a los fines de facilitar el Y LOS PARTICULARES, ANTE EL CONSEJO LEGISLATIVO mejor desempeño de las investigaciones a cargo del Consejo BOLIVARIANO DEL ESTADO CARABOBO Y SUS Legislativo Bolivariano del Estado Carabobo. COMISIONES, publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 1628, en fecha veinticuatro (24) de marzo de 2004. Artículo 4. A los fines del cumplimiento efectivo de las Dado, firmado y sellado en el Salón de Sesiones del Consejo funciones de control e investigación parlamentaria que le Legislativo Bolivariano del Estado Carabobo, en Valencia, a los corresponde sobre los órganos del poder público del Estado seis (06) días del mes de agosto del año dos mil nueve. Años Carabobo y cuando hubiera lugar sobre los funcionarios 199º de la Independencia y 150º de la Federación. responsables de las delegaciones regionales de los organismos L.S. del Poder Público Nacional con sede en el Estado Carabobo y sobre los organismos del Poder Público de los Municipios que LEG. AUGUSTO RAFAEL MARTINEZ VICUÑA conforman el estado Carabobo, el Consejo Legislativo Bolivariano del Estado Carabobo en pleno o sus comisiones, PRESIDENTE haciendo uso de sus atribuciones constitucionales, puede acordar la Comparecencia ante la plenaria o sus Comisiones, LIC. NIDIA COLINA según corresponda, de las personas señaladas en el Artículo 1 SECRETARIA de esta Ley, respetando el Estado de Derecho y los Principios ………………………………………………………………………….. Constitucionales. 4 Valencia, 28 de septiembre de 2009 EXTRAORDINARIA Nº 3075 TÍTULO II haberse efectuado esta actuación, comenzará a contarse el COMPARECENCIA ANTE EL término para la comparecencia. CONSEJO LEGISLATIVO Artículo 11. Si la Citación no puede efectuarse en los términos establecidos anteriormente, el oficio se publicará en un CAPÍTULO I diario de los de mayor circulación estadal y un ejemplar del OBJETO DE LA COMPARECENCIA periódico, en que haya aparecido la publicación, se consignará en la Secretaría del Consejo Legislativo Bolivariano o en la Artículo 5. La comparecencia de funcionarios públicos tiene Comisión a los efectos legales pertinentes. El término de por objeto conocer sus actuaciones en las oficinas y comparecencia comenzará a contarse al día siguiente de organismos públicos donde se desempeñen, así como conocer consignada la publicación. las políticas de su despacho. Artículo 12. El citado a comparecer podrá solicitar el Artículo 6. La Comparecencia de los particulares, diferimiento de la comparecencia por una vez y mediante funcionarios y funcionarias públicos, tiene por objeto recibir de comunicación escrita y motivada, ante el Consejo Legislativo ellos las informaciones que tengan sobre la actuación de Bolivariano del Estado Carabobo en pleno o la Comisión que funcionarios públicos y demás trabajadores a cargo del Poder conoce el caso, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes Público Estadal, así como el funcionamiento en general de los a la citación, cuando existan causales de enfermedad que le órganos del Poder Público del Estado.- impidan su asistencia, por razones de fuerza mayor o de caso fortuito, demostrables. CAPÍTULO II PROCEDIMIENTO DE CITACIÓN Artículo 13. Las personas llamadas a comparecer podrán hacerse acompañar de los asesores que consideren Sección Primera conveniente, pero no podrán hacerse representar por apoderado, ya que la comparecencia es a título personal. Disposiciones Comunes Igualmente podrán auxiliarse de cualquier medio de ayuda audio visual, gráfica o fonética. Artículo 7. La citación con la orden de comparecencia se harán, por lo menos con, setenta y dos (72) horas de Sección Segunda anticipación a su celebración, mediante escrito consignado en la Citación a Funcionarios Públicos residencia, morada, oficina, empresa, o lugar donde habitualmente trabaja o se encuentre el llamado a comparecer.- Artículo 14. Cuando se llame a comparecer a funcionarios, Artículo 8. distintos al superior jerárquico del organismo, se enviará un El oficio de Citación será suscrito por la oficio al superior jerárquico y otro al funcionario subordinado. Presidencia del Consejo Legislativo o de la comisión En este caso, el superior jerárquico colaborará en el trámite correspondiente, según el caso. El mismo deberá contener: correspondiente a los fines de la comparecencia del funcionario Identificación del Despacho que lo emite, lugar y fecha de su ante el Consejo Legislativo Bolivariano o sus Comisiones. El emisión, nombre, apellido y dirección del llamado a comparecer, incumplimiento del deber de colaboración dará lugar a la si se trata de funcionario público, se ha de indicar el cargo o aplicación de la sanción establecida en el Artículo 29 de ésta función que ejerce y organismo en el cual labora; lugar, día y Ley. hora de la comparecencia; indicación de la comisión ante la cual debe presentarse, si se trata de Plenaria debe indicarse Artículo 15. expresamente; objeto de la comparecencia; indicación de las Cuando las Comisiones decidan la Citación sanciones aplicables por incumplimiento; referencia de que para la comparecencia del Gobernador del Estado, el Secretario quedan a salvo los derechos reconocidos en la Constitución de General de Gobierno, el Contralor General del Estado, el Fiscal la República Bolivariana de Venezuela y en la Constitución del Superior del Estado, el Delegado Estadal de la Defensoría del Estado Carabobo y las Leyes. Pueblo, el Delegado Estadal del Consejo Nacional Electoral, se hará del conocimiento previo de la Junta Directiva del Consejo Artículo 9. Legislativo Bolivariano a los efectos de su coordinación. En El oficio de Citación será entregado al llamado a estos casos, el escrito de citación ha de ser suscrito por la comparecer por un funcionario público del Consejo Legislativo Presidencia del Cuerpo. La comparecencia del Gobernador y de Bolivariano, con acuse de recibo. Si éste no pudiere o no los Alcaldes sólo podrá realizarse ante la plenaria. quisiere firmar, el funcionario dará cuenta por escrito al Presidente del Consejo Legislativo Bolivariano o de la Comisión Artículo 16. de esta circunstancia. Una vez decidida la comparecencia de alguno de los funcionarios antes mencionados, en el seno del Consejo Artículo 10. Legislativo Bolivariano o sus Comisiones, se incluirá como Cuando las circunstancias descritas en el primer punto del Orden del Día de la Sesión o Reunión para la Artículo anterior impidan la formalización de la citación, se cual se le haya llamado a comparecer. entregará en la residencia, morada, oficina, empresa, lugar donde habitualmente trabaje o se encuentra el llamado a Sección Tercera comparecer, una segunda citación, levantándose acta donde se dejará constancia de esta formalidad, expresando el nombre y Citación a Particulares apellido y número de Cédula de Identidad de la persona a quién se le hubiere entregado. Al día siguiente al dejar constancia de Artículo 17. La citación, en caso de particulares, será entregada por un funcionario público el Consejo Legislativo 5 Valencia, 28 de septiembre de 2009 EXTRAORDINARIA Nº 3075 Bolivariano al llamado a comparecer, en su residencia o lugar Artículo 23. Cuando en los mismos supuestos del Artículo de trabajo, con acuse de recibo. Si éste no pudiere o no quisiere anterior surgieren fundados indicios de la Comisión de ilícitos firmar, el funcionario dará cuenta al Presidente del Consejo penales, las actas de las reuniones en las que se realizaron las Legislativo, o al de la Comisión, quién dispondrá que se expida comparecencias constituyen actuaciones preliminares las cuales una notificación en la cual comunique al llamado a comparecer serán pasadas al Ministerio Público para que inicie las la declaración del funcionario, relativa a su notificación, dejando averiguaciones de conformidad con las normas que rigen la constancia de dicho acto. Esta citación se entregará en la materia. residencia o lugar de trabajo del llamado a comparecer y se levantará acta en la cual se dejará constancia de esta TÍTULO III formalidad, expresando el nombre y apellido, número de Cédula INVESTIGACIONES Y PREGUNTAS de Identidad de la persona a quién se le hubiere entregado. Al día siguiente al de la constancia de haberse efectuado esta actuación, comenzará a contarse el término para la CAPÍTULO I comparecencia. INVESTIGACIONES Artículo 18. Si la Citación no pudiere efectuarse en los Artículo 24. Cuando el Consejo Legislativo Bolivariano o sus términos establecidos anteriormente, el oficio se publicará por Comisiones en el ejercicio de sus funciones de control acuerde dos (2) días continuos, en un diario de circulación estadal y un acudir a la sede de un organismo público con el objeto de ejemplar de los periódicos en que haya aparecido la publicación, recabar información necesaria a los fines de la investigación se consignará en la Secretaría del Consejo Legislativo acordada, si se considera conveniente, se notificará con Bolivariano o en la Comisión, a los efectos legales pertinentes. cuarenta y ocho (48) horas de anticipación al titular del ente u El término de comparecencia comenzará a contarse al día organismo sobre los siguientes aspectos: Objeto de la visita, día siguiente de la última publicación. y hora en que se efectuará, con indicación del tiempo estimado, parlamentario que asistirá, funcionarios y asesores que les acompañarán. CAPÍTULO III INTERPELACIÓN EN LA COMPARECENCIA Artículo 25. Los funcionarios del ente u organismo visitado deben prestar la oportuna y suficiente colaboración con la Artículo 19. Cuando la comparecencia tenga como objeto investigación, suministrando todo tipo de información y aporte una interpelación, ésta se hará a funcionarios públicos y documental que les sea requerido por los Legisladores. particulares, debiendo referirse a cuestiones relativas al ejercicio de las funciones propias del compareciente. CAPÍTULO II Artículo 20. Las sesiones o reuniones en las cuales se PREGUNTAS realice una interpelación podrán ser públicas, privadas o secretas, a juicio de la Comisión correspondiente o del Cuerpo, Artículo 26. Cuando el Consejo Legislativo Bolivariano o sus en virtud de la materia o asunto a ser tratado. Comisiones requieran de un funcionario público o particular, información detallada sobre el objeto de una investigación, podrá requerir sea contestado cuestionario previamente Artículo 21. El procedimiento para la comparecencia, se elaborado por la Comisión o el Cuerpo. Los cuestionarios han realizará de conformidad con lo establecido en el Reglamento de ser contestados en un máximo de cuarenta y ocho (48) horas Interior y de Debates del Consejo Legislativo Estadal. a su recibo. TÍTULO IV CAPÍTULO IV RÉGIMEN DE SANCIONES EFECTOS DE LA COMPARECENCIA Artículo 27. La persona cuya comparecencia hubiere sido acordada por el Consejo Legislativo Bolivariano o cualquiera de Artículo 22. Cuando de la comparecencia de funcionarios y sus Comisiones Permanentes o Especiales, y que estando funcionarias públicos y particulares, surgieren fundados indicios debidamente notificada conforme el procedimiento establecido que hagan presumir la existencia de ilícitos administrativos que en esta Ley, no compareciere o no suministrare la información comprometan el patrimonio público, y las actuaciones del requerida en la fecha y hora indicadas en la notificación, sin Consejo Legislativo Bolivariano del Estado Carabobo en pleno o causa justificada y no hubiere solicitado el diferimiento de la de la Comisión respectiva constituyen medios de prueba comparecencia, será sancionada conforme a las normas que suficientes para que la Contraloría General del Estado, o la integran este título. Contraloría General de la República, según corresponda, inicie la averiguación correspondiente sobre la responsabilidad administrativa de las personas involucradas. La Plenaria remitirá Artículo 28. La solicitud de diferimiento por parte de la a estos organismos según sea el caso, copia certificada del acta persona o funcionario llamado a comparecer podrá ser hecha de sesión o reunión donde tuvo lugar la comparecencia, así por una sola vez y mediante comunicación escrita y motivada. como todas las actuaciones contenidas en el expediente del En este particular corresponde al Consejo Legislativo caso.- Bolivariano o a la Comisión según el caso, fijar nueva fecha para 6 Valencia, 28 de septiembre de 2009 EXTRAORDINARIA Nº 3075 la Comparecencia, debiendo el llamado a comparecer demostrar TÍTULO V las razones que justifican su ausencia, so pena del DISPOSICIONES FINALES establecimiento de multa por incumplimiento. Artículo 29. La inasistencia injustificada o la excusa no Artículo 34. Cuando más de una Comisión tenga interés en motivada, dará lugar a la imposición de la sanción pecuniaria de la comparecencia de funcionarios públicos o de particulares, multa, comprendida entre cien (100) y doscientas (200) sobre un mismo asunto o sobre más de uno, con estrecha unidades tributarias (U.T). relación entre sí, la Presidencia del Consejo Legislativo Bolivariano o el Cuerpo podrán ordenar que la reunión se haga La negativa u obstaculización a la visita al Consejo Legislativo de manera conjunta. Bolivariano del Estado Carabobo o cualquiera de sus Comisiones Permanentes o Especiales, con fines de investigación en ejercicio de control político, será sancionada Artículo 35. con multa comprendida entre trescientas (300) y seiscientas Las actuaciones del Consejo Legislativo (600) unidades tributarias (U.T). Bolivariano del Estado Carabobo o de sus Comisiones indicadas en esta Ley deberán constar en expediente La negativa a suministrar la información requerida, la excusa debidamente foliado e integrado correlativamente a los fines de injustificada, la no remisión de la información en la fecha, hora y su carácter legal. lugar fijados o cualquier otro acto que tenga por objeto impedir el cumplimiento del propósito del Consejo Legislativo Bolivariano o sus Comisiones Permanentes o Especiales será sancionado Artículo 36. A los fines de garantizar plenamente los con multa comprendida entre ciento cincuenta (150) y derechos consagrados en la Constitución y las Leyes, el doscientos cincuenta (250) unidades tributarias (U.T). Consejo Legislativo Bolivariano y sus Comisiones permitirán a los comparecientes o interesados, acceso al expediente Si el emplazado fuera un funcionario o funcionaria, la multa será administrativo en el cual constan las actuaciones del Órgano de la mayor de acuerdo a la causal señalada en este artículo. Igual control. Los fotostatos que sean requeridos serán suministrados medida aplicaría en caso de rebeldía o reincidencia. oportunamente, previo pago del costo de la reproducción. Artículo 30. La sanción pecuniaria de multa será impuesta Artículo 37. Contra las decisiones del Consejo Legislativo por el Consejo Legislativo Bolivariano mediante acuerdo Bolivariano en esta materia se oirá el recurso administrativo de tomado por la mayoría simple de los Legisladores presentes, a reconsideración ante la Cámara, el cual agota la vía solicitud del Presidente de la Comisión respectiva o del administrativa y contra el acto que ponga fin a la vía Presidente del Consejo Legislativo, cuando la comparecencia administrativa podrá interponerse recursos contencioso haya sido ordenada por el Cuerpo o sus Comisiones. administrativo. Artículo 38. Esta Ley entrará en vigencia a partir de su Artículo 31. El producto de las multas que se impongan publicación en la Gaceta Oficial del Estado Carabobo con sus conforme a este título ingresarán a la Hacienda Pública del revisiones legales. Estado Carabobo, a cuyos efectos el Consejo Legislativo Bolivariano notificará a la Dirección de Hacienda del Ejecutivo del Estado a los fines de que éste Órgano expida la planilla de Artículo 39. Queda reformada la LEY SOBRE EL REGIMEN liquidación fiscal correspondiente. PARA LA COMPARECENCIA DE FUNCIONARIOS PUBLICOS Y LOS PARTICULARES, ANTE EL CONSEJO LEGISLATIVO BOLIVARIANO DEL ESTADO CARABOBO Y SUS Artículo 32. Cuando el infractor sea funcionario público de la COMISIONES, publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria administración pública del Estado, el Consejo Legislativo Nº 1628, en fecha veinticuatro (24) de marzo de 2004. Bolivariano podrá sugerir la remoción o destitución según sea el caso, cuando la misma sea aprobada por la mayoría simple de los Legisladores. Dada firmada, sellada y refrendada en el Salón de Sesiones del Consejo Legislativo del Estado Carabobo, en Valencia a los seis (06) días del mes de Agosto del año dos mil nueve Año 199° Artículo 33. A los efectos legales, la multa se considerará de la Independencia y 150° de la Federación. título ejecutivo, en consecuencia, se ejecutará conforme a lo L.S. previsto en el Código de Procedimiento Civil. De igual manera son aplicables las normas de medidas preventivas previstas en el mismo texto. LEG. AUGUSTO RAFAEL MARTINEZ VICUÑA PRESIDENTE El Consejo Legislativo Bolivariano del Estado Carabobo, en sus funciones de control y garante del cumplimiento del ordenamiento jurídico y con ocasión del principio de LIC. NIDIA COLINA colaboración de poderes, solicitará a los órganos competentes SECRETARIA la aplicación del procedimiento de Ley en caso de ………………………………………………………………………..… incumplimiento del acto administrativo de multa impuesto. 7 Valencia, 28 de septiembre de 2009 EXTRAORDINARIA Nº 3075 GACETA OFICIAL ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… D E L E S T A D O C A R A B O B O ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………..… IMPRENTA DEL ESTADO CARABOBO ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… Avenida Soublette, entre Calle Páez y Colombia, Valencia, ………………………………………………………………………..… Edo. Carabobo Telf.: (0241) 8574920 ………………………………………………………………………..… Esta Gaceta contiene 08 páginas ………………………………………………………………………….. Nro. Depósito Legal: pp76-0420 ………………………………………………………………………..… Tiraje: 65 ejemplares ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… Nro._____________________________________ ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, ESTADO ………………………………………………………………………..… CARABOBO, PODER EJECUTIVO, Valencia, a los veintiocho ………………………………………………………………………..… días de septiembre de 2009. Años 199º de la Independencia y ………………………………………………………………………..… 150º de la Federación. ………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………..… CÚMPLASE ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… L.S. ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… HENRIQUE FERNADO SALAS-RÖMER ………………………………………………………………………….. GOBERNADOR DEL ESTADO CARABOBO ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………..… 8