Ley De Contraloria 2004
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La presente Ley de la Contraloría del Estado Barinas, tiene entre otros
propósitos regular las funciones contraloras y todo lo relativo al
Sistema de Control Interno; además de controlar, vigilar y fiscalizar a
todos los entes públicos dependientes o relacionados con la
administración pública estadal.
Este instrumento legal establece explícitamente la forma en que será
designado el Contralor o Contralora del Estado; también determina la
estructura burocrática de la Contraloría, las atribuciones del Contralor
o Contralora, todo lo relativo al manejo del Régimen Presupuestario y
del personal que labora en dicha entidad.
Por otra parte, en lo que respecta al control externo determina la forma
y los entes de la administración estadal, sujetos a ser vigilados,
inspeccionados y fiscalizados por la Contraloría; índica las
responsabilidades y obligaciones de los funcionarios que administren,
manejen o custodien las cuentas del Estado y propugna un control de
gestión efectivo mediante la realización de auditorias, análisis e
investigaciones respecto de las actividades de los organismos o entes
sujetos a su control, ampliando su radio de acción hasta el ámbito
municipal.
Además, crea un Sistema de Control Interno el cual comprende el
plan de organización, las políticas, normas, método y procedimiento
adoptados dentro de los entes u organismos sujeto a esta Ley; para
salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y veracidad de la
información financiera y administrativa, al tiempo que promueve la
eficiencia, economía y calidad en sus operaciones y estimula la
observancia de las políticas establecidas para lograr el cumplimiento
de su misión, objetivos y metas. Taxativamente expresa la manera
como serán designados los titulares de las unidades de Control Interno
y sus responsabilidades al ejercer la vigilancia sobre el cumplimiento
de las normas constitucionales y legales de los planes y políticas y de
los instrumentos de Control Interno a que se refiere el Artículo 49 de la
presente Ley, sobre las operaciones y actividades realizadas por las
unidades administrativas y servicios de las mismas, bajo su
supervisión. Establece los sistemas de contabilidad para todos los
organismos a que se refiere a la presente Ley y prescribe los libros,
registros y formularios que deben ser utilizados mediante instrucciones
y modelos que se publicarán en la Gaceta Oficial del Estado Barinas.
Estipula la potestad investigativa de la Contraloría del Estado cuando
existan méritos suficientes para el o, con el propósito de ejercer control
sobre los organismos, entidades o personas del Sector Público
Estadal. Indica las responsabilidades de los funcionarios públicos que
prestan sus servicios en los entes señalados en el artículo 7,
numerales 1 al 7; así como, los particulares referentes al artículo 31
de la presente Ley; además de establecer la potestad sancionatoria
de la Contraloría.
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responsabilidades, formulación de reparos o imposiciones de multas,
cuando surgieren elementos de convicción o pruebas que den lugar a
los mismos.
Establece, que el Contralor del Estado Barinas con previa
autorización de la Contraloría General de la República, podrá
adoptar las medidas previstas que resulten necesarias para
salvaguardar el patrimonio de alguno de los entes u organismos
adscritos a la administración estadal; igualmente precisa la
prescripción de las acciones administrativas sancionatorias o
resarcitorias derivadas de la presente Ley.
Finalmente se establecen las disposiciones transitorias, finales y
derogatorias de esta Ley.
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L 1:
1 La presente Ley tiene por objeto regular las funciones
de la Contraloría del Estado Barinas, así como lo relativo al Sistema
de Control Interno, quedando a salvo lo dispuesto en la Ley Orgánica
de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control Fiscal.
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O 2:
2 La Contraloría del Estado Barinas, en los términos de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica
de la Contraloría General de la República y Sistema Nacional de
Control Fiscal y de esta Ley, es un Órgano del Sistema Nacional de
Control Fiscal que corresponde controlar, vigilar y fiscalizar los
ingresos, gastos y bienes estadales, sin menoscabo del alcance de las
funciones de la Contraloría General de la República. Sus actuaciones
se orientarán a la realización de auditorias, inspecciones y cualquier
tipo de revisiones fiscales en los organismos y autoridades sujetos a
su control. La Contraloría, en ejercicio de sus funciones, verificará la
legalidad, exactitud y sinceridad, así como la eficacia, economía,
eficiencia, calidad e impacto de las operaciones y de los resultados de
la gestión de los organismos y entidades sujetos a su control.
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L 3:
3 La Contraloría del Estado Barinas, en ejercicio de
sus funciones como Órgano del Sistema Nacional de Control Fiscal
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Goza de autonomía orgánica funcional administrativa y organizativa.
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O 4:
4 La función de control ejercida por la Contraloría del
Estado Barinas, estará sujeta a una planificación que tomará en
cuenta los planteamientos, y solicitudes de los órganos sujetos a su
control, las denuncias recibidas, los resultados de la gestión de control
anterior, así como la situación administrativa, las áreas de interés
estratégico y la dimensión y áreas críticas de los entes respectivos.
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O 5:
5 Los entes y organismos del sector público, los
servidores públicos y los particulares están obligados a colaborar con
la Contraloría del Estado Barinas, y a proporcionarle las informaciones
escritas y verbales, los libros, los registros y los documentos que le
sean requeridos con motivo del ejercicio de su competencia.
Asimismo, deberán atender las citaciones o convocatorias que les
sean formuladas.
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O 6:
6 Las funciones que la Contraloría General de la
República Bolivariana de Venezuela y las leyes atribuyen a la
Contraloría del Estado Barinas, deben ser ejercidas con objetividad e
imparcialidad y al margen de toda vinculación de organizaciones
partidistas.
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O 7:
7 Están sujetos a las disposiciones de la presente
Ley y al control, vigilancia y fiscalización de la Contraloría del
Estado Barinas:
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Poder Público Estadal.
2. Los Servicios Autónomos sin personalidad jurídica del Estado
Barinas.
3. Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales el
Estado Barinas y las personas a las que se refieren los
numerales anteriores, tengan participación en su capital
social, así como las que se constituyan con la participación de
aquel a.
4. Fundaciones, Asociaciones Civiles y demás Instituciones
creadas con fondos del Estado Barinas, o que ejecuten obras
y presten servicios por parte del Estado Barinas o que
sean dirigidas por las personas que se refieren los
numerales anteriores o en las cuales tales personas
designen sus autoridades, o cuando los aportes
presupuestarios o contribuciones efectuadas en un ejercicio
presupuestario por una o varias de las personas a que se
refieren los numerales anteriores representen el cincuenta
por ciento (50%) o más de su presupuesto.
5. Las personas naturales o jurídicas que sean contribuyentes o
que en cualquier forma, contraten negocien o celebren
operaciones con cualquiera de los organismos o entidades
mencionadas en los numerales anteriores, o que administren,
manejen o custodien fondos públicos; o que reciban aportes,
subsidios u otras transferencias.
6. Las demás personas de derecho público estadal.
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O 8:
8 La Contraloría del Estado Barinas actuará bajo la
dirección y responsabilidad del Contralor del Estado, debe ser
designado de conformidad con lo previsto en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y en la Constitución del Estado
Barinas, previo el cumplimiento de las formalidades establecidas en la
Ley para la designación y destitución del Contralor o Contralora del
Estado.
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L 9:
9 Para ser designado Contralor o Contralora del
Estado Barinas, se requiere l enar los requisitos previstos en la Ley
vigente para la designación y destitución del Contralor o Contralora del
Estado.
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O 10
1 :
0 La Contraloría del Estado Barinas, contará con un
Director General, quien deberá reunir las mismas condiciones
requeridas para ser Contralor, para ejercer las funciones que le señale
el Reglamento Interno de la Contraloría del Estado Barinas.
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1 :
1 El Director General l enará las faltas temporales o
accidentales del Contralor del Estado, y las absolutas, mientras se
provea la vacante conforme al procedimiento previsto por la Ley para
l enar estas faltas absolutas.
Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : 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1 :
2 La Contraloría del Estado Barinas tendrá Direcciones
o Gerencias, Unidades de Apoyo, servicios técnicos y administrativos
que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones. El
Contralor determinará en el Reglamento Interno y en las Resoluciones
Organizativas que dicte, la estructura del Órgano Contralor así como
las atribuciones de las unidades que la compongan y dichos
instrumentos deben ser publicados en la Gaceta Oficial del Estado
Barinas.
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1 :
3 Son atribuciones del Contralor o Contralora del
Estado Barinas:
1. Representar y dirigir la Contraloría del Estado Barinas, su
efectiva organización y funcionamiento y ejecutar sus
programas de trabajo, estableciendo las políticas que guíen las
actividades del Organismo.
2. Velar por el cumplimiento de esta Ley y toda la normativa
establecida en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República y el Sistema Nacional de Control Fiscal.
3. Colaborar con todos los Órganos de la Administración Pública
Estatal y fomentar la participación ciudadana en el ejercicio del
control sobre la función pública.
4. Dictar el Reglamento Interno de la Contraloría del Estado
Barinas, así como las normas reglamentarias sobre la estructura,
organización, competencia y funcionamiento de la organización
interna y las demás dependencias de la Contraloría.
5. Ejercer la administración de personal y la potestad
jerárquica.
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Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : 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La administración de los bienes estadales adscritos a la
Contraloría.
7. Presentar cada año al Ejecutivo del Estado el Proyecto de
Presupuesto de gastos de la Contraloría, a los fines de su
incorporación en el Proyecto de Ley de Presupuesto anual del
Estado;
8. Presentar el Informe Anual ante el Contralor General de la
República.
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1 :
4 El Contralor del Estado Barinas, podrá designar con
carácter permanente o temporal en las entidades sujetas al control,
vigilancia y fiscalización de la Contraloría a los funcionarios,
empleados que considere conveniente, con las facultades que señale
dentro de los límites de esta Ley. Las decisiones a que se contrae este
artículo serán dictadas mediante resolución que será publicada en
Gaceta Oficial del Estado Barinas.
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1 :
5 El Contralor del Estado Barinas podrá delegar en el
Director General o en otro Director adscrito a su Despacho el
ejercicio de determinadas atribuciones. Asimismo podrá delegar la
firma de determinados documentos. Los actos cumplidos por los
delegatarios deberán indicar el carácter con que actuó el funcionario
que los dictó, y en el caso de ejercicio de delegaciones de firma
producirán efectos como si hubieren sido adoptados por el Contralor, y
en consecuencia, contra el os solo se admitirá recurso de
reconsideración. Los delegatarios no podrán subdelegar.
Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : 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O La delegación aquí prevista, al igual que la
revocatoria, surtirá efectos desde la fecha de su publicación en la
Gaceta Oficial del Estado Barinas.
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1 : : La Contraloría del Estado Barinas, estará sujeta
a las Leyes y Reglamentos sobre la elaboración y ejecución
del presupuesto, en cuanto sean aplicables. No obstante, a los
efectos de garantizar la autonomía en el ejercicio de sus
atribuciones, regirán, las siguientes disposiciones especiales para
la elaboración y ejecución de su presupuesto:
1. La Contraloría elaborará cada año su Proyecto de Presupuesto
de Gastos, el cual será presentado al Ejecutivo Estadal para su
incorporación al respectivo Proyecto de Ley de Presupuesto,
que se someterá a consideración del Consejo Legislativo , solo
este Órgano podrá introducir cambios en el Proyecto de
Presupuesto que presente la Contraloría, cuidando que el monto
no sea superior al tres por ciento (3%) del respectivo Proyecto
de la mencionada Ley.
2. La Ejecución del Presupuesto de la Contraloría del Estado esta
sujeta a las leyes y reglamentos sobre la elaboración y ejecución
del presupuesto y esta Ley.
3. El Contralor celebrará los contratos y ordenará los pagos
necesarios para la ejecución del presupuesto de la Contraloría.
Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : 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esta Ley.
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1 :
7 Las disposiciones del artículo anterior no impiden a la
Contraloría hacer uso de los mecanismos establecidos en la
Ley para cubrir gastos imprevistos que
se presenten en el curso de la ejecución presupuestaria o para
incrementar los créditos presupuestarios que resulten insuficientes, a
cuyos efectos seguirá el procedimiento previsto en las Leyes y
Reglamentos sobre la elaboración y ejecución del presupuesto
y la presente Ley.
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1 :
8 La administración del personal de la Contraloría del
Estado Barinas, se regirá por esta Ley, la Ley de Estatuto de la
Función Pública, y por las demás normas que dicte el Contralor del
Estado Barinas.
En el Estatuto de Personal se establecerán los derechos y
obligaciones de los funcionarios de la Contraloría del Estado Barinas,
incluyendo lo relativo al ingreso, planificación de carrera, clasificación
Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color de cargos, capacitación, sistemas de evaluación y de remuneraciones,
compensaciones y ascensos sobre la base de méritos, asistencia,
traslados, licencias, y régimen disciplinario, cese de funciones,
estabilidad laboral, previsión y seguridad social. En ningún
caso, podrán desmejorarse los derechos y beneficios que disfrutan
los funcionarios de la Contraloría, ni los consagrados a los
funcionarios públicos por ley.
En cuanto al régimen de previsión y seguridad social, así como el de
pensiones y jubilaciones, los funcionarios de la Contraloría del Estado
Barinas se regirán por las normas dictadas al efecto por el Contralor.
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1 :
9 El Contralor del Estado Barinas, en el ejercicio de la
competencia relativa a la función pública y a la administración de
personal determinará en el Estatuto de Personal, los cargos cuyos
titulares serán de libre nombramiento y remoción en atención al nivel o
naturaleza de sus funciones.
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2 :
0 Los funcionarios de la Contraloría del Estado Barinas
quedan sometidos al régimen de faltas y sanciones previstas en esta
Ley y las demás disposiciones que regulan la materia.
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2 :
1 Son causales de destitución además de las previstas
en las leyes que regulan la materia y las previstas en el estatuto del
personal las siguientes:
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Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color 1. Acto lesivo al buen nombre o a los intereses del buen nombre
del Estado Barinas o de cualquier Organismo del Estado
Barinas.
2. Recomendar a personas para que obtengan ventajas o
beneficios en sus tramitaciones ante la Contraloría o ante
cualquiera de los Órganos sujetos a su control.
3. Insuficiencia, ineficacia o impericia en la prestación del servicio.
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2 :
2 El Control Externo comprende la vigilancia, inspección,
fiscalización ejercida por la Contraloría del Estado Barinas
sobre las operaciones de las entidades a las que se refiere el Artículo
7, de esta Ley con la finalidad de:
1. Constatar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales,
legales, reglamentarias o demás normas aplicables a sus
operaciones.
2. Determinar el grado de observancia de las políticas prescritas
en relación con el patrimonio y la salvaguarda de los recursos de
tales entidades.
3. Establecer la medida en que se hubieren alcanzado sus metas y
objetivos.
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administrativa y de gestión.
5. Evaluar la eficiencia, eficacia, economía, calidad de sus
operaciones con fundamento en índices de gestión, de
rendimiento y demás técnicas aplicables.
6. Estudiar el sistema de control interno y formular las
recomendaciones necesarias para mejorarlo.
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2 :
3 La Contraloría del Estado Barinas, ejercerá el control,
vigilancia, y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes de los
órganos y entidades centralizados, descentralizados, desconcentrados
y demás Órganos del Poder Público Estadal sujetos a su control, de
conformidad con esta Ley, y a tales fines gozará de autonomía
orgánica, funcional, administrativa y presupuestaria, con arreglo a lo
establecido en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
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2 :
4 La Contraloría del Estado Barinas, en el ámbito de su
competencia, podrá realizar auditorias, inspecciones, fiscalizaciones,
exámenes, estudios, análisis e investigaciones de todo tipo y de
cualquier naturaleza en los Entes u Organismos sujetos a su Control,
para verificar la legalidad, exactitud, sinceridad y corrección de sus
operaciones, así como para evaluar el cumplimiento y los resultados
de las políticas y de las acciones administrativas, la eficacia, eficiencia,
economía, calidad e impacto de su gestión.
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2 :
5 La Contraloría del Estado Barinas, de acuerdo a las
previsiones legales establecidas en la Ley Orgánica de la Contraloría
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podrá ejercer sus facultades de control apoyándose en los informes,
dictámenes y estudios técnicos emitidos por auditores, consultores y
profesionales independientes calificados y registrados por la
Contraloría General de la República con sujeción a la normativa que al
respecto dicte esta última y el fortalecimiento del Control Posterior.
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2 :
6 Los funcionarios de la Contraloría del Estado
Barinas, acreditados para la realización de una actuación de
control, tendrán libre ingreso
a las sedes y dependencias de los entes y organismos sujetos a su
actuación, acceso a cualquier fuente o sistema de información,
registros, instrumentos, documentos e información, necesarias para
la realización de su función, así como competencia para solicitar
dichas informaciones y documentos.
Las entidades del sector público sujetas a control están obligadas a
proporcionar a los representantes de las firmas de auditores,
consultores o profesionales independientes, debidamente acreditados
para la realización de una actuación, todas las informaciones
necesarias sobre las operaciones que expresamente indique el órgano
de control fiscal contratante.
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2 :
7 Las recomendaciones que contengan los informes de
auditoria o de cualquier actividad de control, previa autorización del
Contralor del Estado Barinas, tendrán carácter vinculante y, por tanto,
son de acatamiento obligatorio por parte de los entes sujetos a
control. No obstante, antes de la adopción efectiva de la
Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color correspondiente recomendación, las máximas autoridades de las
entidades a las que vayan dirigidas las mismas, podrán solicitar
mediante escrito razonado, la reconsideración de las
recomendaciones y proponer su sustitución. En este caso, los
funcionarios de control fiscal indicados, podrán ratificar la
recomendación inicial o dar su conformidad a la propuesta de
sustitución.
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2 :
8 La Contraloría del Estado Barinas podrá coordinar
actuaciones de control con los demás órganos de control fiscal de los
entes y organismos señalados en el artículo 7, de esta Ley, dentro del
ámbito de sus competencias.
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2 :
9 Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo anterior,
cuando la Contraloría ordene o esté practicando una actuación
de Control posterior, los órganos de control interno deberán
abstenerse de iniciar actuaciones, y si alguna estuviere en curso la
suspenderán y remitirán a ésta los recaudos que le fueren
solicitados.
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3 :
0 Quienes administren, manejen o custodien recursos de
los entes y organismos señalados en el artículo 7 de esta Ley, estarán
obligados a formar y rendir cuenta de las operaciones y resultados de
su gestión, en la forma, oportunidad que determine la Contraloría
General de la República mediante Resolución que se publicará en la
Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Tienen igual
obligación quienes administren o custodien, por cuenta y orden de los
referidos entes y organismos, recursos pertenecientes a terceros. La
rendición de cuentas implica la obligación de demostrar formal y
materialmente, la correcta administración, manejo o custodia de los
recursos.
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3 :
1 Quienes administren, manejen o custodien recursos de
cualquier tipo afectados al cumplimiento de finalidades de interés
público proveniente de los entes y organismos señalados en el artículo
7, de esta Ley, en la forma de transferencia, subsidios, aportes,
contribuciones o alguna otra modalidad similar, están obligados a
establecer un sistema de control interno y a rendir cuenta de las
operaciones y resultados de su gestión. Los administradores que
incurran en irregularidades en el manejo de estos fondos serán
sometidos a las acciones resarcitorias y sanciones previstas en esta
Ley.
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3 :
2 El cuentadante que cese en sus funciones antes de la
oportunidad fijada para la formación y rendición de cuentas, previo
a la separación del cargo, está igualmente obligado a formarla y
rendirla, de conformidad con lo previsto en el artículo 30 de esta Ley.
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3 :
3 Cuando por cualquier causa el obligado a formar y
rendir la cuenta no lo hiciere, la Contraloría del Estado Barinas
ordenará la formación de la misma a los funcionarios o empleados de
la dependencia administrativa que corresponda, sin perjuicio de las
sanciones previstas en esta Ley.
Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Cuando la formación de la cuenta se haga por funcionarios o
empleados distintos del obligado a rendirla, por fal ecimiento del
cuentadante, los herederos de éste y los garantes o sus herederos,
tendrán derecho o intervenir en aquel a.
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3 :
4 Corresponde a la Contraloría del Estado Barinas,
dentro del ámbito de sus competencias, y de conformidad con la
Resolución emitida por la Contraloría General de la República que
se publicará en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela, el examen selectivo o exhaustivo, así como la calificación
y declaratoria de fenecimiento de las cuentas.
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3 :
5 Las cuentas deberán ser examinadas en un plazo no
mayor de cinco (5) años contados a partir de la fecha de su rendición.
Si del resultado del examen de cuenta resultare conforme se otorgará
el fenecimiento de la cuenta. Conforme al Artículo anterior.
En aquel os casos en que se detecten irregularidades en las cuentas,
la Contraloría del Estado Barinas ejercerá, dentro del ámbito de su
competencia, las potestades para investigar y hacer efectivas las
responsabilidades establecidas en la presente Ley.
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3 :
6 Como consecuencia de los resultados del examen de
cuentas, la Contraloría del Estado Barinas, dentro del ámbito de su
competencia, formulará reparos a quienes hayan causado daños al
patrimonio del Estado Barinas o a los entes u organismos señalados
en el artículo 7, numerales 1 al 7, de esta Ley, por una conducta
omisiva o negligente en el manejo de los recursos que le correspondía
Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : 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Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color administrar, así como por la contravención del plan de organización,
de políticas, normas, así como los métodos y procedimientos que
comprenden al control interno.
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3 :
7 El fenecimiento de las cuentas operará de pleno
derecho, una vez transcurrido el plazo indicado en el artículo 35 de
esta Ley. En estos casos, salvo disposición expresa de la Ley, no
podrán ser ejercidas las acciones sancionatorias y resarcitorias
previstas, en relación con las operaciones a que se refiere la cuenta,
todo sin perjuicio de la imprescriptibilidad de las acciones judiciales
dirigidas a sancionar los delitos contra el patrimonio público.
Si las acciones sancionatorias o resarcitorias en esta Ley, son
ejercidas dentro del plazo de cinco (5) años a que se refiere el artículo
35 de esta Ley, el fenecimiento se otorgará cuando sea enterado al
patrimonio del ente u organismo afectado el monto del reparo o si
dichas acciones son desestimadas de manera definitivamente firme.
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3 :
8 Cuando se determinen defectos de forma que no
causen perjuicios pecuniarios, se formularan las observaciones
pertinentes con el fin de que se hagan los ajustes correspondientes,
sin perjuicio de que se pueda otorgar el fenecimiento.
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3 :
9 La Contraloría del Estado Barinas, a través de la
Dirección de Control Posterior podrá realizar auditorias, estudios,
análisis e investigaciones respecto a las actividades de los
Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : 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Igualmente, la
Contraloría podrá realizar los estudios e investigaciones que sean
necesarios para evaluar el cumplimiento y los resultados de las
políticas y decisiones gubernamentales que guarden relación con
los ingresos, gastos y bienes públicos Estadales.
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O 40
4 :
0 La Contraloría del Estado Barinas podrá, de
conformidad con el artículo anterior, efectuar estudios organizativos,
estadísticos, económicos y financieros, análisis e investigaciones de
cualquier naturaleza para determinar el costo de los servicios
públicos, los resultados de la acción administrativa y en general, la
eficacia con que operan las entidades sujetas a su vigilancia,
fiscalización y control.
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4 :
1 Las conclusiones de los estudios o investigaciones que
realice la Contraloría serán comunicadas a los organismos a quien
legalmente esté atribuida la facultad de analizar tales conclusiones y
adoptar las medidas correspondientes.
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O 42
4 :
2 La Contraloría del Estado Barinas podrá realizar
inspecciones de cualquier naturaleza en los entes públicos,
dependencias y organismos administrativos sometidos a su
control, con el fin de verificar la legalidad y sinceridad de sus
operaciones y en general, para evaluar su gestión administrativa y
financiera.
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4 :
3 La Contraloría del Estado Barinas podrá utilizar
los métodos de control perceptivo que sean necesarios con el fin
de verificar la legalidad, exactitud, sinceridad y corrección de las
operaciones y acciones administrativas, así como la ejecución de los
contratos de los entes y organismos señalados en el artículo 7 de esta
Ley.
La verificación a que se refiere este artículo tendrá por objeto
no sólo la comprobación de la sinceridad de los hechos en
cuanto a su existencia, eficacia y realización, sino también para
examinar si los registros y sistemas contables respectivos, se
ajustan a las disposiciones legales y técnicas prescritas.
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4 :
4 Los Jueces, Notarios, Registradores y demás
funcionarios deben enviar a la Contraloría del Estado Barinas, copia
certificada de los documentos que se les presenten, de cuyo texto se
desprenda algún derecho a favor del Estado Barinas, salvo que en
el otorgamiento de dichos documentos hubiese intervenido un
funcionario fiscal competente, quien será en tal caso el obligado a
efectuar la remisión.
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4 :
5 En ejercicio de sus atribuciones de control, la
Contraloría del Estado Barinas podrá efectuar las fiscalizaciones que
consideren necesarias en los lugares, establecimientos, vehículos,
libros y documentos de personas naturales o jurídicas que sean
contribuyentes o responsables, definidos de conformidad con lo
previsto en el Código Orgánico Tributario, o que en cualquier forma
Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : 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a su control, o que de alguna manera administren, manejen o
custodien bienes o fondos de esas entidades.
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4 :
6 La Contraloría del Estado Barinas, está facultada
dentro de los límites de su competencia, para vigilar que los aportes,
subsidios y otras transferencias hechas por las entidades
sometidas a su control a otras entidades públicas o privadas sean
invertidos en las finalidades para las cuales fueron efectuados. A tal
efecto, podrá practicar inspecciones y establecer los sistemas de
control que estime convenientes.
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4 :
7 Los recursos de las entidades y empresas
constituidos en fideicomiso o bajo tutela del Estado, de los
institutos autónomos y empresas Estadales, están sujetas al control
y vigilancia de la Contraloría del Estado Barinas en cuanto a su
administración financiera.
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4 :
8 La Contraloría del Estado Barinas podrá practicar
inspecciones en los Municipios que así lo requieran de conformidad
con lo establecido en la Ley Orgánica de Régimen Municipal, ó cuando
fuere solicitado por la Contraloría General de la República previo acto
administrativo de delegación, así como realizar las actuaciones
pertinentes en cuanto a la transferencia de recursos del estado ó
cualquier otro aporte del Fisco Estadal.
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4 :
9 El Control Interno es un sistema que comprende el
plan de organización, las políticas, normas, así como los métodos y
procedimientos adoptados dentro de un ente u organismo sujeto a
esta Ley, para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y
veracidad de su información financiera y administrativa, promover la
eficiencia, economía y calidad en sus operaciones, estimular la
observancia de las políticas prescritas y lograr el cumplimiento de su
misión, objetivos y metas.
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5 :
0 Corresponde a las máximas autoridades jerárquicas de
cada ente la responsabilidad de organizar, establecer, mantener y
evaluar el sistema de control interno, el cual debe ser adecuado a la
naturaleza, estructura y fines del ente.
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5 :
1 Cada entidad del sector público estadal, en el
marco de las normas básicas dictadas por la Contraloría General de la
República, elaborará las normas, manuales de procedimientos,
indicadores de gestión, índices de rendimiento y demás instrumentos o
métodos específicos para el funcionamiento del sistema de control
interno.
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5 :
2 El sistema de control interno que se implante en los
entes y organismos a que se refieren el artículo 7 de esta Ley, deberá
garantizar que antes de proceder a la adquisición de bienes o
servicios, o a la elaboración de otros contratos que impliquen
compromisos financieros, los responsables se aseguren del
cumplimiento de los requisitos siguientes:
1. Que el gasto esté correctamente imputado a la correspondiente
partida del presupuesto o, en su caso, a créditos adicionales.
2. Que exista disponibilidad presupuestaria.
3. Que se hayan previsto las garantías necesarias y suficientes
para responder por las obligaciones que ha de asumir el
contratista.
4. Que los precios sean justos y razonables, salvo las
excepciones establecidas en otras Leyes.
5. Que se hubiere cumplido con los términos de la Ley de
Licitaciones, en los casos que sea necesario, y las demás Leyes
que sean aplicables.
Asimismo, deberá garantizar que antes de proceder a
realizar pagos, los responsables se aseguren del cumplimiento de
los requisitos siguientes:
1. Que se haya dado cumplimiento a las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.
2. Que estén debidamente imputados a créditos del presupuesto o
a créditos adicionales legalmente acordados.
3. Que exista disponibilidad presupuestaria.
4. Que se realicen para cumplir compromisos ciertos y
debidamente comprobados, salvo que correspondan a pagos
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conforme a las Leyes.
5. Que correspondan a créditos efectivos de sus titulares.
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5 :
3 Los gerentes, jefes o autoridades administrativas de
cada departamento, sección o cuadro organizativo específico deberán
ejercer vigilancia sobre el cumplimiento de las normas constitucionales
y legales, de los planes y políticas, y de los instrumentos de control
interno a que se refiere el artículo 49 de esta Ley, sobre las
operaciones y actividades realizadas por las unidades administrativas
y servicios de las mismas, bajo su directa supervisión.
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5 :
4 Sin perjuicio de las funciones de la Contraloría General
de la República, la Contraloría del Estado Barinas y de lo dispuesto en
el artículo 50, corresponde a las unidades de auditoria interna de las
entidades a que se refieren el artículo 7 de esta Ley, evaluar el
sistema de control interno, incluyendo el grado de operatividad y
eficacia de los sistemas de administración y de información gerencial,
así como el examen de los registros y estados financieros, para
determinar su pertinencia y confiabilidad, y la evaluación de la
eficiencia, eficacia y economía en el marco de las operaciones
realizadas.
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5 :
5 Las unidades de auditoria interna en el ámbito de sus
competencias,
podrán
realizar
auditorias,
inspecciones,
fiscalizaciones, exámenes, estudios, análisis e investigaciones de
cualquier naturaleza entes sujeto a su control, para verificar la
legalidad, exactitud, sinceridad y corrección de sus operaciones, así
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y las acciones administrativas, la eficacia, eficiencia, economía,
calidad e impacto de su gestión.
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L 56
5 :
6 Los titulares de las unidades de auditoria interna de
los organismos y entidades a que se refiere el artículo 7 de esta Ley,
serán designados mediante concurso público convocado, por la
máxima autoridad jerárquica del respectivo organismo o entidad,
previa reglamentación de la Contraloría General de la República. Los
titulares así designados no podrán ser destituidos del cargo sin la
autorización del Contralor General de la República a cuyo efecto se le
remitirá la información que éste requiera.
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L 57
5 :
7 Los titulares de las unidades de auditoria interna del
Estado Barinas durarán cinco (5) años en el ejercicio de sus
funciones, y podrá ser reelegidos mediante concurso público, por
una sola vez.
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O 58
5 :
8 La Contraloría del Estado Barinas dictará las normas
de coordinación necesarias con el objeto de adaptarse a las
disposiciones que dicte la Contraloría General de la República en el
ejercicio de la competencia que le atribuye los artículos 72 y 73 de su
Ley Orgánica.
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5 :
9 Salvo lo dispuesto en el artículo 72 de la Ley Orgánica
de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control Fiscal, y mientras no se establezcan las normas a que se
refiere dicho artículo, el Ejecutivo Regional, en coordinación con la
Contraloría del Estado Barinas, establecerá los sistema de
contabilidad para todos los organismos a que se refiere el artículo 7
de esta Ley y prescribirá los libros, registros y formularios que deben
ser utilizados mediante instrucciones y modelos que se publicarán
en la Gaceta Oficial del Estado Barinas.
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6 :
0 El Poder Ejecutivo Regional centralizará las cuentas
de las dependencias que administren, custodie o manejen fondos o
bienes Estadales y sin menoscabo de las atribuciones de la
Contraloría del Estado Barinas, velará por el cumplimiento de las
disposiciones establecidas en materia de contabilidad. Asimismo,
elaborará las cuentas generales que se deban rendir anualmente, así
como los balances de las cuentas del tesoro Nacional y el balance de
la Hacienda Pública Estadal y los demás estados financieros que
considere conveniente y los que solicite la Contraloría del Estado
Barinas en la oportunidad en que se presente el informe anual o
memoria y cuenta.
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6 :
1 Salvo lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley Orgánica
de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control; a los fines previstos en los artículos anteriores, la Contraloría
del Estado Barinas deberá:
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Prescribir, mediante resolución que se publicará en la Gaceta
Oficial del Estado Barinas, las normas generales a las cuales
deberán sujetarse los sistemas de contabilidad fiscal.
2. Velar por el cumplimiento de las disposiciones establecidas en
materia de contabilidad y resolver las consultas que le formulen.
3. Revisar los sistemas de contabilidad que sean sometidos a su
aprobación y hacer evaluaciones periódicas y selectivas de los
sistemas implantados incluyendo los de los entes
descentralizados Estadales.
4. Recomendar las modificaciones que estime necesarias en los
sistemas de contabilidad Estadal a fin de lograr la uniformidad de
las normas y procedimientos y de garantizar que aquel os
sistemas suministren información completa, cierta y oportuna.
5. Ordenar los ajustes que fueren necesarios en los registros de
contabilidad en las entidades sujetas a su control, las cuales
estarán obligadas a incorporarlos en los lapsos que se le fijen.
6. Vigilar el proceso de centralización de cuentas y emitir su
pronunciamiento acerca de la cuenta general de hacienda y de
los demás estados financieros que elabore el Ejecutivo Estadal.
7. Orientar la formación y vigilar la actualización de los inventarios
de bienes de la Administración Pública Estadal.
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6 :
2 La potestad de investigación de la Contraloría del
Estado Barinas será ejercida en los términos de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control
Fiscal y de esta Ley, cuando a su juicio existan méritos suficientes
para el o, y comprende las facultades para:
1. Realizar las actuaciones que sean necesarias, a fin de verificar
la ocurrencia de actos, hechos u omisiones contrarios a una
disposición legal o sublegal, determinar el monto de los daños
causados al patrimonio público, si fuere el caso, así como la
procedencia de acciones fiscales. Cuando la Contraloría del
Estado Barinas, en el curso de las investigaciones que adelante,
necesite tomar declaración a cualquier persona, ordenará su
comparecencia, mediante oficio notificado a quien deba
rendirla.
2. La Contraloría del Estado Barinas, podrá ordenar a las
unidades de auditoria interna del organismo, entidad o
persona del sector público estadal en el que presuntamente
hubiere ocurrido los actos, hechos u omisiones a que se
refiere el numeral anterior, que realicen las actuaciones
necesarias, le informe los correspondientes resultados, dentro
del plazo que acuerden a tal fin, e inicie, siempre que
existan indicios suficientes para el o, el procedimiento
correspondiente para hacer efectivas las responsabilidades
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podrá ordenar las actuaciones señaladas en este numeral a la
Contraloría del Estado para ejercer control sobre dichos
organismos, entidades y personas.
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6 :
3 Las investigaciones a que se refiere el artículo 62
tendrán carácter reservado, no obstante si en el curso de una
investigación la Contraloría del Estado Barinas imputare a alguna
persona actos, hechos u omisiones que comprometan su
responsabilidad, quedará obligada a informarla de manera específica y
clara de los hechos que se imputan. En esto casos, el imputado tendrá
inmediatamente acceso al expediente y podrá promover todos los
medios probatorios necesarios para su defensa, de conformidad con lo
previsto en el ordenamiento jurídico.
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6 :
4 De las actuaciones realizadas de conformidad con el
artículo 62 de esta Ley, se formará expediente y se dejará constancia
de sus resultados en un informe, con base en el cual la Contraloría del
Estado Barinas, mediante auto motivado, ordenará el archivo de las
actuaciones realizadas o el inicio del procedimiento previsto en el
Capítulo IV de este Título, para la formulación de reparos,
determinación de la responsabilidad administrativa, o la imposición de
multas, según corresponda.
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6 :
5 Los funcionarios, que presten servicios en los entes
señalados en el artículo 7 de esta Ley, así como los particulares a que
se refiere el artículo 31 de esta Ley, responden penal, civil y
administrativamente de los actos, hechos u omisiones contrarios a
norma expresa en que incurran con ocasión del desempeño de sus
funciones.
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6 :
6 La responsabilidad penal se hará efectiva de
conformidad con las Leyes existentes en la materia.
Las diligencias efectuadas por la Contraloría del Estado Barinas,
incluida la prueba testimonial, tienen fuerza probatoria mientras no
sean desvirtuadas en el debate judicial.
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6 :
7 La responsabilidad civil se hará efectiva de
conformidad con las Leyes que regulen la materia y mediante el
procedimiento de reparo previsto en esta Ley, salvo que se trate de
materias reguladas por el Código Orgánico Tributario, en cuyo caso se
aplicarán las disposiciones en él contenidas.
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6 :
8 La Contraloría del Estado Barinas procederá a
formular reparos cuando, en el curso de las auditorias, fiscalizaciones,
inspecciones, exámenes de cuentas o investigaciones que realice en
el ejercicio de sus funciones de control, detecten indicios de que se ha
causado daño al patrimonio de un ente u organismo de los ya
señalados en el artículo 7 de esta Ley, como consecuencia de actos,
hechos u omisiones contrarios a una norma legal o sub-legal, al plan
de organización, las políticas, normativa interna, los manuales de
Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color sistemas y procedimientos que comprenden el control interno, así
como una conducta omisiva o negligente en el manejo de los recursos.
Cuando se detecten indicios de que se ha causado daño al
patrimonio de un ente u organismo del artículo 7 de esta Ley, pero no
sea procedente la formulación de un reparo, remitirán al Ministerio
Público los indicios de responsabilidad civil.
Las diligencias efectuadas por la Contraloría del Estado Barinas,
incluida la prueba testimonial, tienen fuerza probatoria mientras no
sean desvirtuadas en el debate judicial.
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6 :
9 Los reparos que formule la Contraloría del Estado
Barinas deberán contener:
1. La identificación del destinatario del reparo.
2. La identificación de la actuación del órgano de control fiscal en la
que se detectaron los indicios de daño al patrimonio del ente.
3. La fecha en que se rindió la cuenta u ocurrieron los hechos en
razón de los cuales se formula el reparo.
4. La determinación de la naturaleza del reparo, con indicación de
sus fundamentos.
5. La fijación del monto del reparo; y si éste es de naturaleza
tributaria, la discriminación de los montos exigibles por tributos,
los recargos, los intereses y las sanciones que correspondan.
6. La indicación de los recursos que proceden, señalando los
lapsos para ejercerlos y los órganos o tribunales los cuales
deben interponerse.
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fundamentar el reparo.
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7 :
0 Los funcionarios encargados de hacer efectivas las
liquidaciones de los reparos, deberán notificar inmediatamente su
recaudación a la Contraloría del Estado Barinas.
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O 71
7 :
1 La formulación de reparos no excluye la
responsabilidad por las faltas que, en relación con los mismos, tengan
los respectivos funcionarios.
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O 72
7 :
2 La Contraloría del Estado Barinas podrá ordenar a las
unidades de auditorias internas ejercer el control fiscal en el organismo
que hubiere sufrido daños en su patrimonio, que formule reparos
a los responsables de tales daños, siempre que a su juicio se trate de
daños de menor cuantía y no aparezcan involucrados funcionarios de
alto nivel.
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C :
O A los fines de este artículo, la Contraloría
del Estado Barinas remitirá a la unidad de auditoria interna del
organismo, entidad o persona del sector público estadal, expediente
integrado por los elementos de convicción o prueba que hubiere
recabado. Las unidades de auditorias internas aplicarán el
procedimiento establecido en esta Ley para la determinación de
responsabilidades.
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L 73
7 :
3 Cuando los actos, hechos u omisiones que causen
daño al patrimonio de los entes u organismos de los señalados en
Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color esta Ley, sean imputados a varios sujetos, operará de pleno derecho
la solidaridad.
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L 74
7 :
4 Sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal, y de lo
que dispongan otras Leyes, constituyen supuestos generadores de
responsabilidad administrativa los actos, hechos u omisiones que se
mencionan a continuación:
1. La adquisición de bienes, la contratación de obras o de servicios,
con inobservancia total o parcial del procedimiento de selección
de contratistas que corresponda, en cada caso, según lo previsto
en la Ley de Licitaciones o en la normativa aplicable.
2. La omisión, retardo, negligencia o imprudencia en la
preservación y salvaguarda de los bienes o derechos del
patrimonio de un ente u organismo regidos por esta Ley.
3. El no haber exigido garantía a quien deba prestarla o haberla
aceptado insuficientemente.
4. La celebración de contratos por funcionarios públicos, por
interpuesta persona o en representación de otro, con los entes y
organismos de esta Ley, salvo las excepciones que establezca
las Leyes.
5. La utilización en obras o servicios de índole particular, de
trabajadores, bienes o recursos que por cualquier título estén
afectados o destinados a los entes y organismos de esta Ley.
6. La expedición ilegal o no ajustada a la verdad de licencias,
certificaciones, autorizaciones, aprobaciones, permisos o
cualquier otro documento en un procedimiento relacionado con
la gestión de los entes y organismos regidos por esta Ley,
incluyendo los que se emitan en ejercicio de funciones de
control.
7. La ordenación de pagos por bienes, obras o servicios no
suministrados, realizados o ejecutados, total o parcialmente,
o no contratados, así como por concepto de prestaciones,
utilidades, bonificaciones, dividendos, dietas u otros conceptos,
que en alguna manera discrepen de las normas que las
consagran. En estos la responsabilidad corresponderá a los
funcionarios que intervinieron en el procedimiento de
ordenación del pago por cuyo hecho, acto u omisión se haya
generado la irregularidad.
8. El endeudamiento o la realización de operaciones de crédito
público con inobservancia de la Ley Orgánica de la
Administración Financiera del Sector Público o de las demás
Leyes, reglamentos y contratos que regulen dichas operaciones
o en contravención al plan de organización, las políticas,
normativa interna, los manuales de sistemas y procedimientos
que comprenden el control interno.
9. La omisión del control interno.
10.
La falta de planificación, así como el cumplimiento
injustificado de las metas señaladas en los correspondientes
programas o proyectos.
11.
La afectación específica de ingresos sin liquidarlos o
enterarlos al Tesoro o patrimonio del ente u organismo de que se
trate, salvo las excepciones contempladas en las Leyes
especiales que regulen esta materia.
12.
Efectuar gastos o contraer compromisos de cualquier
naturaleza que puedan afectar la responsabilidad de los entes y
organismos regidos por esta Ley, sin autorización legal previa
para el o, o sin disponer presupuestariamente de los recursos
necesarios para hacerlo; salvo que tales operaciones sean
efectuadas en situaciones de emergencia evidentes, como en
casos de catástrofes naturales, calamidades públicas, conflicto
interior o exterior u otros análogos, cuya magnitud exija su
urgente realización, pero informando de manera inmediata a
los respectivos órganos de control fiscal, a fin de que procedan
a tomar las medidas que estimen convenientes, dentro de los
límites de esta Ley.
13.
Abrir con fondos de un ente u organismo de los señalados
en los numerales 1 al 7 del artículo 7 de esta Ley, en entidades
financieras, cuenta bancaria a nombre propio o de un tercero, o
depositar dichos fondos en cuenta personal ya abierta, o
sobregirarse en las cuentas que en una o varias de dichas
entidades tenga el organismo público confiado a su manejo,
administración o giro.
14.
El pago, uso o disposición ilegal de los fondos u otros
bienes de que sean responsables el particular o funcionario
respectivo, salvo que éstos comprueben haber procedido en
cumplimiento de orden de funcionario competente y haber
advertido por escrito la ilegalidad de la orden recibida, sin
perjuicio de la responsabilidad de quien impartió la orden.
15.
La aprobación o autorización con sus votos, de pagos
ilegales o indebidos, por parte de los miembros de las juntas
directivas o de los cuerpos colegiados encargados de la
administración del patrimonio de los entes y organismos
señalados en los numerales 1 al 7 del artículo 7 de esta
Ley, incluyendo a los miembros de los cuerpos colegiados que
ejercen la función legislativa en el Estado y los Municipios.
16.
Ocultar, permitir el acaparamiento o negar
injustificadamente a los usuarios, las planil as, formularios,
formatos o especies fiscales, tales como timbres fiscales y papel
sel ado, cuyo suministro corresponde a alguno de los entes y
organismos señalados regidos por esta Ley.
17.
La adquisición, uso o contratación de bienes, obras o
servicios que excedan manifiestamente a las necesidades del
organismo, sin razones que lo justifiquen.
18.
Autorizar gastos en celebraciones y agasajos que no se
correspondan con las necesidades estrictamente protocolares
del organismo.
19.
Dejar prescribir o permitir que desmejoren acciones o
derechos de los entes u organismos regidos por esta Ley, por
no hacerlos valer oportunamente o hacerlo negligentemente.
20.
El concierto con los interesados para que se produzca un
determinado resultado, o la utilización de maniobras o artificios
conducentes a ese fin, que realice un funcionario al intervenir,
por razón de su cargo, en la celebración de algún contrato,
concesión, licitación, en la liquidación de haberes o efectos del
patrimonio de un ente u organismo regidos por esta Ley, o en el
suministro de los mismos.
21.
Las actuaciones simuladas o fraudulentas en la
administración o gestión de alguno de los entes y organismos
regidos por esta Ley.
22.
El empleo de fondos de alguno de los entes y organismos
regidos por esta Ley en finalidades diferentes de aquel as a que
estuvieron destinados por Ley, reglamento o cualquier otra
norma, incluida la normativa interna o acto administrativo.
23.
Quienes ordenen iniciar la ejecución de contratos en
contravención a una norma legal o sublegal, al plan de
organización, las políticas, normativa interna, los manuales de
sistemas y procedimientos que comprenden el control interno.
24.
Quienes estando obligados a permitir las visitas de
inspección o fiscalización de los órganos de control se
negaren a el o o no les suministren los libros, facturas y
demás documentos que requieren para el mejor cumplimiento
de sus funciones.
25.
Quienes estando obligados a rendir cuenta, no lo hicieren
en la debida oportunidad sin justificación, ó las presentaren
reiteradamente incorrectas o no prestaren las facilidades
requeridas para la revisión.
26.
Quienes incumplan las normas e instrucciones de control
dictadas por la Contraloría General de la República y la
Contraloría del Estado Barinas.
27.
La designación de funcionarios que hubieren sido
declarados inhabilitados por la Contraloría General de la
República.
28.
La retención o el retardo injustificado en el pago o en la
tramitación de órdenes de pago.
29.
Cualquier otro acto, hecho u omisión contrario a una norma
legal o sublegal al plan de organización, las políticas, normativa
interna, los manuales de sistemas y procedimientos que
comprenden el control interno.
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7 :
5 Las máximas autoridades, los niveles directivos y
gerenciales de los organismos ya señalados, además de estar sujetos
a las responsabilidades definidas en este Capítulo, comprometen su
responsabilidad administrativa cuando no dicten las normas, manuales
de procedimientos, métodos y demás instrumentos que constituyan el
sistema de control interno, o no lo implanten, o cuando no acaten las
recomendaciones que contengan los informes de auditoria o de
cualquier actividad de control, autorizados por la Contraloría del
Estado Barinas, en los términos previstos en el artículo 27 de esta Ley.
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7 :
6 Las potestades sancionatorias ejercidas por la
Contraloría del Estado Barinas de conformidad con lo previsto en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las Leyes,
seguirá el procedimiento establecido en esta Ley para la
determinación de responsabilidades. Dicha potestad comprende las
facultades para:
1. Declarar la responsabilidad administrativa de los funcionarios,
empleados y obreros que presten servicio en los entes
señalados, así como de los particulares que hayan incurrido
en los actos, hechos u omisiones generadores de dicha
responsabilidad.
2. Imponer multas en los supuestos contemplados en el artículo 84
de la presente Ley.
3. Aplicar la sanción a que se refiere el artículo 88 de esta Ley.
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7 :
7 Serán sancionados, de acuerdo con la gravedad
de la falta y a la entidad de los perjuicios causados, con multa de
cien (100) a un mil (1.000) unidades tributarias, que impondrá la
Contraloría del Estado Barinas de conformidad con su competencia:
1. De conformidad de su competencia, quienes entraben o impidan
el ejercicio de las funciones de la Contraloría del Estado
Barinas.
2. De conformidad con su competencia, quienes incurran
reiteradamente en errores u omisiones en la tramitación de los
asuntos que deban someter a la consideración de los Órganos
de Control Fiscal.
3. De conformidad con su competencia, quienes sin motivo
justificado, no comparecieren cuando hayan sido citados por la
Contraloría del Estado Barinas.
4. De conformidad con su competencia, quienes estando obligados
a enviar a la Contraloría del Estado Barinas los informes, libros y
documentos no lo hicieren oportunamente.
5. De conformidad con su competencia, quienes estando obligados
a el os, no envíen o exhiban dentro del plazo fijado, los informes
y libros y documentos que a la Contraloría del Estado Barinas
les requiera.
6. De conformidad con su competencia, quienes designen a los
titulares de los órganos del control fiscal en los entes y
organismos señalados en los numerales 1 al 7 del artículo 7 de
esta Ley al margen de la normativa que regula la materia.
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7 :
8 Para la formulación de reparos, la declaratoria de la
responsabilidad administrativa y la imposición de multas, se seguirá el
procedimiento previsto en este Capítulo.
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O 79
7 :
9 Sí como consecuencia del ejercicio de las funciones
de control o de las potestades investigativas establecidas en esta
Ley, surgieren elementos de convicción o pruebas que pudieran
dar lugar a la formulación de reparos, a la declaratoria de
responsabilidad administrativa o a la imposición de multas, la
Contraloría del Estado Barinas iniciará el procedimiento mediante
auto motivado, el cual se notificará a los interesados, según lo previsto
en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
El Procedimiento podrá igualmente ser iniciado por denuncia, o a
solicitud de cualquier organismo o empleado público, siempre que a la
misma se acompañe elementos suficientes de convicción o pruebas
que permitan presumir fundadamente la responsabilidad de personas
determinadas.
La denuncia podrá ser presentada por escrito, firmada en original, ante
el órgano competente, o a través de medios electrónicos tales como
correos de este tipo, dirigidos a dichos órganos.
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publicará en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela, establecerá las demás normas relacionadas con la
presentación de denuncias ante los órganos de control fiscal.
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O 80
8 :
0 Cuando a juicio de la Contraloría del Estado Barinas,
que realiza una investigación o actuación de control existan elementos
de convicción o prueba que pudieran dar lugar a la formulación de
reparos, a la declaratoria de responsabilidad administrativa o a la
imposición de multas a funcionarios de alto nivel de los entes u
organismos regidos por esta Ley, que se encuentren en ejercicio de
sus cargos, deberá remitir inmediatamente a la Contraloría General de
la República con el fin de que ésta, mediante auto motivado que se
notificará a los interesados según lo previsto en la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos, continúe la investigación, decida el
archivo de las actuaciones realizadas o inicie el procedimiento para la
determinación de responsabilidades.
La Contraloría General de la República también podrá asumir las
investigaciones y procedimientos para la determinación de
responsabilidades iniciadas por la Contraloría del Estado Barinas,
cuando lo juzgue conveniente. A tales fines, la Contraloría del Estado
Barinas deberá participar a la Contraloría General de la República el
inicio de los procedimientos de determinación de responsabilidades y
de las investigaciones que ordenen.
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O 81
8 :
1 En el auto de apertura, a que se refiere el artículo 79
se describirán los hechos imputados, se identificarán los sujetos
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elementos probatorios y las razones que comprometen,
presumiblemente, su responsabilidad. Con la notificación del auto de
apertura, los interesados quedarán a derecho para todos los efectos
del procedimiento.
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O 82
8 :
2 Dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la
fecha de notificación del auto de apertura, los interesados podrán
indicar la prueba que producirán en el acto público a que se refiere
el artículo 83, que a su juicio desvirtúen los elementos de prueba o
convicción a que se refiere el artículo 86 de esta Ley. Si se trata de
varios interesados, el plazo a que se refiere esta disposición se
computará individualmente para cada uno de el os.
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L 83
8 :
3 Salvo previsión expresa en contrario de la Ley, se
podrán probar todos los hechos y circunstancias de interés para la
solución del caso por cualquier medio de prueba que no esté
expresamente prohibido por la Ley.
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O 84
8 :
4 Vencido el plazo a que se refiere el artículo 82 de
esta Ley, se fijará por auto expreso el décimo quinto (15) día
hábil siguiente, para que los interesados o sus representantes
legales expresen, en forma oral y pública, ante el titular del órgano de
control fiscal o su delegatario, los argumentos que consideren les
asisten para la mejor defensa de sus intereses. Si en el procedimiento
hubieren varios interesados, el auto a que se refiere este artículo será
dictado al día siguiente de vencido el plazo acordado y de haber
notificado al último de los interesados.
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Efectuado este auto, se podrá dictar un auto para mejor proveer, en el
cual se establecerá un término no mayor de quince (15) días hábiles
para su cumplimiento.
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O 85
8 :
5 A menos que exista una regla legal expresa para
valorar el mérito de la prueba, el funcionario competente para decidir
deberá apreciarla según las reglas de la sana crítica.
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O 86
8 :
6 La autoridad competente decidirá el mismo día, o a
más tardar el día siguiente, en forma oral y pública, si formula el
reparo, declara la responsabilidad administrativa, impone la multa,
absuelve de dichas responsabilidades, o pronuncia el sobreseimiento,
según corresponda. Si se ha dictado auto para mejor proveer, la
decisión se pronunciará en la misma forma indicada en este
artículo, al día siguiente de cumplido dicho auto o su término.
Las decisiones a que se refiere el presente artículo se harán constar
por escrito en el respectivo expediente, en el término de cinco (5) días
hábiles después de pronunciadas, y tendrán efectos de inmediato.
En la aplicación de las sanciones se tomarán en cuenta la gravedad
de la falta, y de los perjuicios causados, así como las circunstancias
atenuantes y agravantes que se aprecien.
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O 87
8 :
7 La decisión mediante la cual se acuerde no formular el
reparo o revocarlo por no existir daño al patrimonio del ente, sea en
sede administrativa o jurisdiccional, se pronunciará acerca de si
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establecidos en el artículo 74 de la presente Ley, en cuyo caso la
Contraloría del Estado Barinas deberá, sin más trámites, declarar la
responsabilidad administrativa, de conformidad con lo establecido en
el Título IV del Capítulo II de esta Ley.
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O 88
8 :
8 La declaratoria de responsabilidad administrativa, de
conformidad con lo previsto en los artículos 74 y 75 de esta Ley, será
sancionada con la multa prevista en el artículo 77, de acuerdo con
la gravedad de la falta y el monto de los perjuicios que se hubieren
causado.
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8 :
9 Corresponderá al Contralor General de la República,
de manera exclusiva y excluyente, sin que medie ningún otro
procedimiento, acordar en atención a la entidad del ilícito cometido, la
suspensión del ejercicio del cargo sin goce de sueldo por un período
no mayor de veinticuatro (24) meses ó la destitución del declarado
responsable, cuya ejecución quedará a cargo de la máxima autoridad;
e imponer, atendiendo la gravedad de la irregularidad cometida, su
inhabilitación para el ejercicio de funciones públicas hasta por un
máximo de quince (15) años, en cuyo caso deberá remitir la
información pertinente a la dependencia responsable de la
administración de los recursos humanos del ente u organismo en el
que ocurrieron los hechos para que realice los trámites pertinentes.
En aquel os casos en que sea declarada la responsabilidad
administrativa de la máxima autoridad, la sanción será ejecutada por el
órgano encargado de su designación, remoción o destitución.
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Las máximas autoridades de los organismos y entidades regidos por
esta Ley, antes de proceder a la designación de cualquier funcionario
público, están obligados a consultar el registro de inhabilitados que a
tal efecto creará y l evará la Contraloría General de la República.
Toda designación realizada al margen de esta norma será nula.
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9 :
0 Las decisiones a que se refiere el artículo 86
competen al Contralor del Estado Barinas o a su delegatario y agotan
la vía administrativa.
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O 91
9 :
1 Sin perjuicio del agotamiento de la vía administrativa,
contra las decisiones a que se refiere el artículo 86 de esta Ley, se
podrá interponer recurso de reconsideración, dentro de los quince (15)
días hábiles siguientes a que haya sido pronunciada la decisión. Dicho
recurso será decidido dentro de los quince (15) días hábiles siguientes
a su interposición.
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9 :
2 Contra las decisiones del Contralor del Estado
Barinas, señaladas en los artículos 86 y 91 de esta Ley, se podrá
interponer recurso de nulidad en el lapso de seis (6) meses
contados a partir del día siguiente a su notificación, por ante la
Corte Primera de lo Contencioso Administrativo.
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9 :
3 En cuanto a la procedencia del recurso de revisión
se aplicará lo dispuesto al respecto en la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos.
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O 94
9 :
4 La interposición de los recursos a que se refieren
los artículos anteriores, no suspenden la ejecución de las decisiones
que dictaminen la responsabilidad administrativa, impongan multas o
formulen reparos.
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9 :
5 El procedimiento pautado en este Capítulo no impide
el ejercicio inmediato de las acciones civiles y penales a que
hubiere lugar ante los tribunales competentes y los procesos seguirán
su curso sin que pueda alegarse excepción alguna por la falta de
cumplimiento de requisitos o formalidades exigidas por esta Ley.
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9 :
6 El Contralor del Estado Barinas, con la previa
autorización del Contralor General de la República podrá adoptar en
cualquier momento, mediante acto motivado, las medidas
preventivas que consideren necesarias cuando en el curso de una
investigación se determine que existe riesgo manifiesto de daño al
patrimonio de alguno de los entes u organismos regidos por esta Ley,
o que quede ilusoria la ejecución de la decisión.
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9 :
7 Las medidas preventivas deberán estar expresamente
previstas y ajustarse a la proporcionalidad y necesidades de los
objetivos que se pretendan garantizar en cada supuesto concreto,
hasta tanto los órganos jurisdiccionales se pronuncien al respecto.
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9 :
8 Las acciones administrativas sancionatorias o
resarcitorias derivadas de la presente Ley, prescribirán en el término
de cinco (5) años, salvo que en Leyes especiales se establezcan
plazos diferentes.
Dicho término se comenzará a contar desde la fecha de
ocurrencia del hecho, acto u omisión que origine la
responsabilidad administrativa, la imposición de la multa o la
formulación del reparo; sin embargo, cuando el infractor fuere
funcionario, la prescripción comenzará a contarse desde la fecha de
cesación en el cargo o función ostentado para la época de ocurrencia
de la irregularidad. Si se tratare de funcionarios que gocen de
inmunidad, se contará a partir del momento en que ésta hubiere
cesado o haya sido al anada. Si durante el lapso de prescripción
el infractor l egare a gozar de inmunidad, se continuarán los
procedimientos que pudieren dar lugar a las acciones administrativas,
sancionatorias o resarcitorias que correspondan.
En casos de reparos tributarios, la prescripción se regirá por lo
establecido en el Código Orgánica Tributario.
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9 :
9 La prescripción se interrumpe:
1. Por la información suministrada al imputado durante las
investigaciones preliminares, conforme a lo previsto en el artículo
63 de esta Ley.
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2. Por la notificación a los interesados del auto de apertura del
procedimiento para la determinación de responsabilidades,
establecido en esta Ley.
3. Por cualquier actuación fiscal notificada a los interesados,
en la que se haga constar la existencia de irregularidades,
siempre que se inicie el procedimiento para la determinación
de responsabilidades establecido en esta Ley.
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0 :
0 En cuanto al régimen de previsión y seguridad social,
así como el de pensiones y jubilaciones, los funcionarios de la
Contraloría del Estado Barinas se regirán por las normas dictadas al
efecto por el Contralor del Estado Barinas.
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1 1
0 :
1 Los procedimientos administrativos para la
determinación de la responsabilidad administrativa, la imposición de
multas o la formulación de reparos, que se encuentren en
curso para el momento de entrada en vigencia de esta Ley, se
seguirán tramitando conforme a lo establecido en la Ley de
Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : 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Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Contraloría del Estado Barinas, publicada en la Gaceta Oficial del
Estado Barinas Nº 76-96 extraordinario del 26 de noviembre del 1.996.
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0 :
2 En caso de concurrencia de infracciones, salvo
disposición especial, se aplicará la sanción más grave, aumentada, si
fuese procedente, con la mitad de las otras sanciones aplicables.
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1 3
0 :
3 Sin perjuicio de los recursos administrativos o
judiciales a que haya lugar de conformidad con la ley, los funcionarios
competentes de los órganos de control fiscal podrán, en cualquier
momento, revocar de oficio sus propias decisiones, siempre que las
mismas no hubieren originado derechos subjetivos o intereses
legítimos que pudieran afectarse por la revocatoria.
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0 :
4 Los actos emanados de los órganos de control fiscal
se notificarán de conformidad con lo previsto en la Ley de
Procedimientos Administrativos.
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0 :
5 Los lapsos establecidos en esta Ley se computarán
por días hábiles, salvo disposición expresa en contrario. Se
entenderán por días hábiles los dispuestos como tales en la Ley
Orgánica de Procedimientos Administrativos.
.
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Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color Error : Bad color 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0 :
6 Sin perjuicio de las atribuciones del Procurador
General del Estado Barinas, el Contralor del Estado Barinas podrá
designar representantes ante cualquier Tribunal, para sostener los
derechos e intereses de la administración en los juicios con
ocasión de los actos de la Contraloría.
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0 :
7 La Contraloría del Estado Barinas podrá
desincorporar de sus archivos, todos los documentos en los cuales no
consten derechos o acciones a favor de los entes sujetos a su
control o que hayan quedado desprovistos de efectos jurídicos.
La Contraloría del Estado Barinas, podrá copiar sus archivos por
medios fotográficos o por cualesquiera otros procedimientos idóneos
de reproducción. En este caso, el Contralor o el funcionario de
dirección en quien éste delegue expresamente lo conducente,
certificará la autenticidad de las reproducciones, las cuales surtirán los
mismos efectos jurídicos que los originales.
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0 :
8 Lo no previsto en la presente Ley se regirá por las
disposiciones legales contenidas en la Ley Orgánica de la Contraloría
General de la República y el Sistema Nacional de Control Fiscal y
demás Leyes aplicables al caso.
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0 :
9 Esta Ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su
publicación en la Gaceta Oficial del Estado Barinas.
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0 Se deroga la Ley de Contraloría del Estado Barinas,
publicada en la Gaceta Oficial del Estado Barinas Nº.70-96
Extraordinaria del Veintiséis (26) de Noviembre de mil novecientos
noventa y seis (1996) y todas las demás disposiciones que coliden
con la presente Ley.
Dada, Firmada y Sel ada en el Salón de Sesiones del Consejo
Legislativo del Estado Barinas. En Barinas, a los veintitrés días del
mes de diciembre del año dos mil cuatro. (23-12-2004) .- Años: 194 º
de la Independencia y 145º de la Federación.
LEGISLADORES:
Leg. Miguel Ángel León Artahona
PRESIDENTE DEL CONSEJO LEGISLATIVO
ESTADO BARINAS
Leg. Gerónimo Rodríguez G. Leg. Rafael Monsalve
VICE-PRESIDENTE MIEMBRO
Leg. Marcos Garrido Leg. Katiuska Angulo
MIEMBRO MIEMBRO
Leg. Alfredo Silva Leg. Miguel Galíndez
MIEMBRO MIEMBRO
Leg. Luis Rodríguez Leg. Miguel Ángel Rosales A.
MIEMBRO MIEMBRO
Econ. Argenis Oviedo
SECRETARIO DEL CONSEJO LEGISLATIVO
ESTADO BARINAS
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MALA/AO/betty.-