Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
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<b>Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela </b><br />
<b>Decreta </b><br />
<b>La Siguiente, </b><br />
<b>Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo </b><br />
<b>Título I </b><br />
<b>Disposiciones Fundamentales </b><br />
<b>Capítulo I </b><br />
<b>Del objeto y Ámbito de Aplicación de esta Ley </b><br />
<b><br />
Objeto de esta Ley<br />
<b>Artículo 1. ° El objeto de la presente Ley es:<br />
1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las políticas, y los<br />
órganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,<br />
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo<br />
adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y<br />
mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la prevención<br />
de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparación<br />
integral del daño sufrido y la promoción e incentivo al desarrollo de programas<br />
para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.<br />
2. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de los<br />
empleadores y empleadoras, en relación con la seguridad, salud y ambiente de<br />
trabajo; así como lo relativo a la recreación, utilización del tiempo libre,<br />
descanso y turismo social.<br />
3. Desarrollar lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de<br />
Venezuela y el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo<br />
establecido en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.<br />
4. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.<br />
5. Normar las prestaciones derivadas de la subrogación por el Sistema de<br />
Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de los empleadores y<br />
empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad<br />
ocupacional.<br />
6. Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus<br />
representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad<br />
ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su parte.<br />
<b>Disposiciones de orden público<br />
Artículo 2. ° Las disposiciones de la presente Ley son de orden público, en concordancia<br />
con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela<br />
y la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.<br />
<b>Disposiciones de derecho mínimo indisponible<br />
<b>Artículo 3. ° Los contratos individuales, convenciones colectivas o acuerdos colectivos de<br />
trabajo podrán establecer mayores beneficios o derechos de los aquí<br />
contemplados en materia de seguridad y salud en el trabajo, siempre que no<br />
modifiquen el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.<br />
<b>Del ámbito de aplicación<br />
<b>Artículo 4. ° Las disposiciones de esta Ley son aplicables a los trabajos efectuados bajo<br />
relación de dependencia por cuenta de un empleador o empleadora,<br />
cualesquiera sea su naturaleza, el lugar donde se ejecute, persiga o no fines de<br />
lucro, sean públicos o privados existentes o que se establezcan en el territorio<br />
de la República, y en general toda prestación de servicios personales donde<br />
haya patronos o patronas y trabajadores o trabajadoras, sea cual fuere la forma<br />
que adopte, salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley.<br />
Quedan expresamente incluidos en el ámbito de aplicación de esta Ley el<br />
trabajo a domicilio, doméstico y de conserjería.<br />
Quienes desempeñen sus labores en cooperativas u otras formas asociativas,<br />
comunitarias, de carácter productivo o de servicio estarán amparados por las<br />
disposiciones de la presente Ley.<br />
Se exceptúan del ámbito de aplicación de esta Ley, los miembros de la Fuerza<br />
Armada Nacional de conformidad con lo dispuesto en el artículo 328 de la<br />
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.<br />
A los efectos de las materias de promoción de la seguridad y la salud en el<br />
trabajo y de la prevención de los accidentes de trabajo y de las enfermedades<br />
ocupacionales y otras materias compatibles, así como el estímulo e incentivos<br />
de programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y<br />
turismo social, las disposiciones de la presente Ley también son aplicables a<br />
las actividades desarrolladas por los trabajadores y trabajadoras no<br />
dependientes.<br />
A estos mismos efectos, cuando la ley, los reglamentos o normas técnicas se<br />
refieran a trabajadores y trabajadoras, comprenden también a trabajadores y<br />
trabajadoras no dependientes cuando sea compatible con la naturaleza de sus<br />
labores.<br />
<b>Derecho a ser consultado y deber de participar<br />
<b>Artículo 5.</b> ° <br />
La participación es un principio básico para la aplicación de la normativa de la<br />
presente Ley y debe ser desarrollado en todos y cada uno de los organismos<br />
públicos y privados con atribuciones en la misma. Los trabajadores y<br />
trabajadoras, los empleadores y empleadoras, y sus organizaciones, tienen el<br />
derecho a ser consultados y el deber de participar en la formulación, puesta en<br />
práctica y evaluación de la política nacional en materia de seguridad y salud en<br />
el trabajo a nivel nacional, estadal, municipal y local y por rama de actividad y a<br />
vigilar la acción de los organismos públicos a cargo de esta materia, así como<br />
en la planificación, ejecución y evaluación de los programas de prevención y<br />
promoción en las empresas, establecimientos y explotaciones en los lugares de<br />
trabajo donde se desempeñen.<br />
<b>Registro, afiliación y cotización al régimen prestacional de seguridad y<br />
salud en el trabajo<br />
<b>Artículo 6° Todos los empleadores o empleadoras están en la obligación de registrarse en<br />
la Tesorería de Seguridad Social en la forma que dispone la Ley Orgánica del<br />
Sistema de Seguridad Social y su Reglamento.<br />
Los empleadores o empleadoras que contraten uno o más trabajadores o<br />
trabajadoras bajo su dependencia, independientemente de la forma o términos<br />
del contrato de trabajo, están obligados a afiliarlos, dentro de los primeros tres<br />
(3) días hábiles siguientes al inicio de la relación laboral, en el Sistema de<br />
Seguridad Social y a cotizar al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en<br />
el Trabajo, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema<br />
de Seguridad Social y en esta Ley. Igualmente, los empleadores o<br />
empleadoras deben informar la suspensión y terminación de la relación laboral<br />
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suspensión o terminación de<br />
la relación de trabajo.<br />
Las cooperativas y demás formas asociativas comunitarias de carácter<br />
productivo o de servicio deberán igualmente registrarse y afiliar a sus<br />
asociados y asociadas y a los trabajadores y trabajadoras bajo su dependencia<br />
en la Tesorería de Seguridad Social y a cotizar conforme a lo establecido en la<br />
Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social, en esta Ley y su Reglamento.<br />
<b>Financiamiento<br />
<b>Artículo 7.</b> ° <br />
Las cotizaciones correspondientes a este Régimen Prestacional, estarán a<br />
cargo exclusivo del empleador o empleadora, la cooperativa, u otras formas<br />
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio, según sea el<br />
caso, quienes deberán cotizar un porcentaje comprendido entre el cero coma<br />
setenta y cinco por ciento (0,75%) y el diez por ciento (10%) del salario de cada<br />
trabajador o trabajadora o del ingreso o renta de cada asociado o asociada a la<br />
organización cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de carácter<br />
productivo o de servicio.<br />
El financiamiento para cubrir la promoción de los programas dirigidos a la<br />
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social, será por vía fiscal, sin<br />
perjuicio de que trabajadores y trabajadoras, y empleadores y empleadoras,<br />
acuerden mecanismos de financiamiento de los programas que establezcan en<br />
su convención colectiva de trabajo.<br />
<b>De la prescripción de las acciones para reclamar las prestaciones por<br />
accidentes de trabajo o enfermedad ocupacional<br />
<b>Artículo 8. ° La acción para reclamar las prestaciones por accidentes de trabajo o<br />
enfermedad ocupacional ante la Tesorería de Seguridad Social prescribe a los<br />
cinco (5) años, contados a partir de la fecha de certificación del origen<br />
ocupacional del accidente o de la enfermedad por parte de la unidad técnico-<br />
administrativa del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad<br />
Laborales correspondiente.<br />
<b>De la prescripción de las acciones para reclamarlas indemnizaciones por<br />
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional<br />
<b>Artículo 9 ° Las acciones para reclamar las indemnizaciones a empleadores o empleadoras<br />
por accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales prescriben a los cinco<br />
(5) años, contados a partir de la fecha de la terminación de la relación laboral, o<br />
de la certificación del origen ocupacional del accidente o de la enfermedad por<br />
parte de la unidad técnico administrativa del Instituto Nacional de Prevención,<br />
Salud y Seguridad Laborales correspondiente, lo que ocurra de último.<br />
<b>Capítulo II </b><br />
<b>De la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo </b><br />
<b>Artículo 10. ° El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo<br />
formulará y evaluará la política nacional destinada al control de las condiciones<br />
y medio ambiente de trabajo, la promoción del trabajo seguro y saludable, la<br />
prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, la<br />
restitución de la salud y la rehabilitación, la recapacitación y reinserción laboral,<br />
así como la promoción de programas para la utilización del tiempo libre,<br />
descanso y turismo social y del fomento de la construcción, dotación,<br />
mantenimiento y protección de la infraestructura de las áreas destinadas a tales<br />
efectos.<br />
Dicho Ministerio, a tales efectos, realizará consultas con las organizaciones<br />
representativas de los empleadores y empleadoras, de los trabajadores y<br />
trabajadoras, organismos técnicos y académicos, asociaciones de trabajadores<br />
y trabajadoras con discapacidad y otras organizaciones interesadas.<br />
Para el establecimiento de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el<br />
Trabajo deben tenerse en cuenta, entre otros factores, las estadísticas de<br />
morbilidad, accidentalidad, mortalidad en el trabajo, horas laborales, tiempo<br />
libre, ingresos, estructura familiar, ofertas recreativas y turísticas, así como los<br />
estudios epidemiológicos y de patrones culturales sobre el aprovechamiento<br />
del tiempo libre, que permitan establecer prioridades para la acción de los<br />
entes públicos y privados en defensa de la seguridad y salud en el trabajo.<br />
<b>Aspectos a incorporar en la política nacional de seguridad y salud en el<br />
trabajo<br />
<b>Artículo 11° La Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá incluir, entre<br />
otros, los siguientes aspectos:<br />
1. El establecimiento y aplicación de la normativa en materia de seguridad y<br />
salud en el trabajo, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.<br />
2. La inspección y supervisión de las condiciones y medio ambiente de trabajo,<br />
así como los mecanismos y políticas de coordinación y cooperación entre los<br />
órganos y entes competentes en el área de prevención, salud y seguridad en el<br />
trabajo y de utilización del tiempo libre, descanso y turismo social a nivel<br />
nacional, regional, estadal, municipal y local.<br />
3. La formación, educación y comunicación en relación con la promoción de la<br />
seguridad y salud en el trabajo, y la prevención de los accidentes y las<br />
enfermedades ocupacionales, así como la recreación, utilización del tiempo<br />
libre, descanso y turismo social, para el mejoramiento de la calidad de vida de<br />
los trabajadores y trabajadoras y sus familiares como valor agregado al trabajo.<br />
4. La promoción de la organización de trabajadores y trabajadoras,<br />
empleadores y empleadoras, trabajadores y trabajadoras con discapacidad<br />
laboral y de otros grupos sociales, para la defensa de la salud en el trabajo.<br />
5. El amparo y la protección de los trabajadores y trabajadoras que actúen<br />
individual o colectivamente en defensa de sus derechos.<br />
6. La protección de trabajadores y trabajadoras con discapacidad de manera<br />
que se garantice el pleno desarrollo de sus capacidades de acuerdo a su<br />
condición.<br />
7. La especial atención a la mujer trabajadora a fin de establecer criterios y<br />
mecanismos que garanticen la igualdad de oportunidades e impidan su<br />
discriminación.<br />
8. La protección de los niños, niñas, adolescentes y aprendices, de manera que<br />
garantice el pleno desarrollo de sus capacidades de acuerdo a su condición en<br />
concordancia con lo establecido en la Ley Orgánica para la Protección del Niño<br />
y del Adolescente.<br />
9. La adopción de medidas específicas para el mejoramiento de las<br />
condiciones y medio ambiente de trabajo y la utilización del tiempo libre,<br />
descanso y turismo social en las pequeñas y medianas empresas, cooperativas<br />
y otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio.<br />
10. El establecimiento de las bases y metodología de un sistema nacional<br />
automatizado de vigilancia epidemiológica, en coordinación con el Ministerio<br />
con competencia en materia de salud.<br />
11. Los mecanismos y políticas de coordinación y cooperación entre los<br />
órganos y entes competentes en el área de seguridad y salud en el trabajo a<br />
nivel nacional, regional, estadal, municipal y local.<br />
12. Otros que le asigne esta Ley y su Reglamento.<br />
<b>Título II </b><br />
<b>Organización del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el </b><br />
<b>Trabajo </b><br />
<b>Capítulo I </b><br />
<b>Conformación del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el </b><br />
<b>Trabajo </b><br />
<b>Artículo 12° El Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo estará<br />
conformado por los siguientes organismos y personas:<br />
1. Rectoría:<br />
El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo.<br />
2. Gestión:<br />
a. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.<br />
b. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores.<br />
3. Recaudación y distribución:<br />
La Tesorería de Seguridad Social.<br />
4. Supervisión y Control del Régimen:<br />
La Superintendencia de Seguridad Social.<br />
5. Supervisión o inspección de empresas, establecimientos, explotaciones y<br />
faenas:<br />
a. Las Unidades de Supervisión adscritas a la Inspectoría del Trabajo.<br />
b. Las Unidades Técnico-Administrativas del Instituto Nacional de Prevención,<br />
Salud y Seguridad Laborales.<br />
6. Organismos e instancias de consulta y participación:<br />
a. Los Consejos de Seguridad y Salud en el Trabajo.<br />
b. Los Comités de Seguridad y Salud Laboral de las empresas,<br />
establecimientos o explotaciones.<br />
c. Los delegados o delegadas de prevención.<br />
d. Las organizaciones sindicales.<br />
e. Otras instancias de participación y control social que se crearen.<br />
7. Organismos e instituciones prestadoras de servicios:<br />
a. El Sistema Público Nacional de Salud.<br />
b. Las instituciones prestadoras de los servicios de capacitación y reinserción<br />
laboral del Régimen Prestacional de Empleo.<br />
c. Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo organizados por las<br />
empresas.<br />
d. Las instituciones, empresas, organismos, y operadores del área de<br />
seguridad y salud en el trabajo, acreditados por el Instituto Nacional de<br />
Prevención, Salud y Seguridad Laborales, dentro de las áreas permitidas por la<br />
presente Ley.<br />
<b>De la coordinación administrativa y cooperación entre las instituciones<br />
Artículo 13. ° Los diferentes órganos y entes de la administración pública, así como las<br />
organizaciones de los trabajadores y trabajadoras y los empleadores y<br />
empleadoras deberán coordinar sus actuaciones y cooperar entre sí para el<br />
desarrollo de la política nacional de seguridad y salud en el trabajo.<br />
El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo y el<br />
Ministerio con competencia en materia de salud, establecerán mecanismos<br />
especiales de cooperación a fin de estructurar una Red de Promoción de la<br />
Salud y la Seguridad en el Trabajo, la Prevención de los Accidentes de Trabajo<br />
y las Enfermedades Ocupacionales. Dicha red, estará integrada por el Instituto<br />
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, la Red de Atención<br />
Primaria del Sistema Público Nacional de Salud y las Unidades de Supervisión<br />
del Trabajo, adscritas a las Inspectorías de Trabajo. Su organización y<br />
funcionamiento se regulará mediante resolución conjunta de ambos Ministerios.<br />
<b>Capítulo II </b><br />
<b>De la Rectoría Competencias del Órgano Rector del Régimen Prestacional </b><br />
<b>de Seguridad y Salud en el Trabajo </b><br />
<b>Artículo 14. ° De conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad<br />
Social, el Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el<br />
trabajo es el órgano rector del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en<br />
el Trabajo, siendo sus competencias las siguientes:<br />
1. Definir los lineamientos, políticas, planes y estrategias del Régimen.<br />
2. Aprobar el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el cual<br />
debe incorporarse la promoción y prevención, en materia de salud y seguridad<br />
laborales, presentado por el Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de<br />
Prevención, Salud y Seguridad Laborales y el Presidente o Presidenta del<br />
Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores.<br />
3. Efectuar el seguimiento y evaluación de las políticas, planes y programas, y<br />
proponer los correctivos que considere necesarios en coordinación con la<br />
Superintendencia de Seguridad Social.<br />
4. Dictar las normas de regulación, así como los planes y programas<br />
presupuestarios.<br />
5. Revisar y proponer las modificaciones a la normativa legal aplicable, a los<br />
fines de garantizar la operatividad del Régimen.<br />
6. Establecer formas de interacción y coordinación conjunta entre instituciones<br />
públicas y privadas a los fines de garantizar la integralidad del Régimen.<br />
7. Garantizar el cumplimiento de las obligaciones del Régimen, en las materias<br />
de su competencia, así como de las obligaciones bajo la potestad de sus entes<br />
u organismos adscritos.<br />
8. Ejercer los mecanismos de tutela que se deriven de la ejecución de la<br />
administración y gestión de los entes u organismos bajo su adscripción.<br />
9. Requerir de los entes u organismos bajo su adscripción y en el ámbito de su<br />
competencia, la información administrativa y financiera de su gestión.<br />
10. Proponer el Reglamento de la presente Ley y aprobar las normas técnicas<br />
propuestas por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad<br />
Laborales.<br />
11. Definir, conjuntamente con el Ministerio con competencia en materia de<br />
salud, los criterios de diagnósticos de enfermedades ocupacionales y<br />
actualizarlos periódicamente.<br />
12. Las demás que le sean asignadas por esta Ley, por otras leyes que regulen<br />
la materia y por el Ejecutivo Nacional.<br />
<b>Capítulo III </b><br />
<b>De los entes de gestión </b><br />
<b>Artículo 15° Los entes de gestión del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el<br />
Trabajo son:<br />
1. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, instituto<br />
autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente del<br />
Fisco Nacional.<br />
2. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores,<br />
instituto autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio e<br />
independiente del Fisco Nacional.<br />
<b>De la política de recursos humanos del Instituto<br />
<b>Artículo 16.° El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales y el Instituto<br />
Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores, en concordancia<br />
con lo establecido en el artículo 144 de la Ley Orgánica del Sistema de<br />
Seguridad Social, dispondrá de una sólida estructura técnica y administrativa<br />
calificada en cada una de las materias de su competencia, para la cual tendrá<br />
una política moderna de captación, estabilidad, desarrollo y remuneración de<br />
su personal.<br />
<b>Sección Primera: del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad<br />
Laborales<br />
<b>Finalidad<br />
<b>Artículo 17. ° El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales tendrá como<br />
finalidad garantizar a la población sujeta al campo de aplicación del Régimen<br />
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, las prestaciones establecidas<br />
en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social y el cumplimiento del<br />
objeto de la presente Ley, salvo las conferidas al Instituto Nacional de<br />
Capacitación y Recreación de los Trabajadores.<br />
<b>Competencias del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad<br />
Laborales<br />
<b>Artículo 18. ° El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales tendrá las<br />
siguientes competencias:<br />
1. Ejecutar la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.<br />
2. Presentar para su aprobación al órgano rector, conjuntamente con el Instituto<br />
Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores, el Plan Nacional<br />
de Seguridad y Salud en el Trabajo.<br />
3. Proponer los lineamientos del componente de salud, seguridad y condiciones<br />
y medio ambiente de trabajo del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el<br />
Trabajo.<br />
4. Proponer al Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en<br />
el trabajo los proyectos de normas técnicas en materia de seguridad y salud en<br />
el trabajo.<br />
5. Aprobar guías técnicas de prevención, que operarán como recomendaciones<br />
y orientaciones para facilitar el cumplimiento de las normas de seguridad y<br />
salud en el trabajo.<br />
6. Ejercer las funciones de inspección de condiciones de seguridad y salud en<br />
el trabajo, estableciendo los ordenamientos y plazos de cumplimiento en caso<br />
de violación de la normativa vigente, sin perjuicio de las competencias<br />
generales de las Unidades de Supervisión, adscritas a las Inspectorías del<br />
Trabajo.<br />
7. Aplicar las sanciones establecidas en la presente Ley.<br />
8. Asesorar a trabajadores y trabajadoras, a empleadores y empleadoras, a las<br />
cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o<br />
de servicio, así como a sus organizaciones representativas, en materia de<br />
prevención, seguridad y salud laborales.<br />
9. Calificar el grado de peligrosidad de las empresas, establecimientos,<br />
explotaciones y faenas, así como de las cooperativas y otras formas<br />
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio.<br />
10. Crear y mantener el Centro de Información, Documentación y Capacitación<br />
del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.<br />
11. Promover el desarrollo de investigaciones y convenios en el área de<br />
seguridad y salud en el trabajo con los organismos científicos o técnicos<br />
nacionales e internacionales, públicos o privados, para el logro de los objetivos<br />
fundamentales de esta Ley.<br />
12. Desarrollar programas de educación y capacitación técnica para los<br />
trabajadores y trabajadoras y los empleadores y empleadoras, en materia de<br />
seguridad y salud en el trabajo.<br />
13. Revisar y actualizar periódicamente la lista de enfermedades<br />
ocupacionales.<br />
14. Investigar los accidentes y las enfermedades ocupacionales, estableciendo<br />
las metodologías necesarias para ser aplicadas y realizando los ordenamientos<br />
correspondientes.<br />
15. Calificar el origen ocupacional de la enfermedad o del accidente.<br />
16. Elaborar los criterios de evaluación de discapacidad a consecuencia de los<br />
accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales.<br />
17. Dictaminar el grado de discapacidad del trabajador o de la trabajadora.<br />
18. Registrar y acreditar los Comités de Seguridad y Salud Laboral, los<br />
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, personas naturales y jurídicas<br />
que presten servicios o realicen actividades de consultoría y asesoría en el<br />
área de seguridad y salud en el trabajo, y supervisar su funcionamiento.<br />
19. Coordinar acciones con otros organismos del sector público y del sector<br />
privado, con competencia en seguridad y salud en el trabajo para el ejercicio<br />
efectivo de sus funciones.<br />
20. Establecer los principios para la elaboración, implementación y evaluación<br />
de los programas de seguridad y salud en el trabajo.<br />
21. Tramitar las prestaciones a que hubiere lugar y ordenar a la Tesorería de<br />
Seguridad Social el pago de las prestaciones en dinero causadas ante la<br />
ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional según lo<br />
establecido en la presente Ley.<br />
22. Prestar apoyo técnico especializado a los organismos competentes en<br />
materia de certificación y acreditación de calidad.<br />
23. Crear y mantener actualizado el Sistema de Vigilancia Epidemiológica de<br />
Seguridad y Salud en el Trabajo, en coordinación con el Ministerio con<br />
competencia en materia de salud, en correspondencia con el Sistema de<br />
Información del Sistema de Seguridad Social.<br />
24. Fortalecer los mecanismos de integración, coordinación y colaboración<br />
entre los órganos y entes nacionales, estadales y municipales con competencia<br />
en materia de seguridad y salud en el trabajo.<br />
25. Asesorar al Ejecutivo Nacional sobre la suscripción y ratificación de<br />
tratados, convenios y acuerdos internacionales en materia de seguridad y salud<br />
en el trabajo.<br />
26. Requerir la acción de los organismos de seguridad del Estado para el<br />
cumplimiento de sus competencias.<br />
Del Directorio<br />
<b>Artículo 19. ° El Directorio del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales<br />
estará integrado por el Presidente o Presidenta del Instituto, un o una<br />
representante del Ministerio con competencia en materia de salud, un o una<br />
representante del Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud<br />
en el trabajo, un o una representante del Instituto Nacional de Capacitación y<br />
Recreación de los Trabajadores, un o una representante de las organizaciones<br />
sindicales más representativas, un o una representante de las organizaciones<br />
empresariales más representativas, y un o una representante de las<br />
cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o<br />
de servicio. Cada uno de los representantes ante el Directorio tendrá su<br />
respectivo suplente.<br />
Los miembros principales y suplentes del Directorio deben ser venezolanos o<br />
venezolanas, de comprobada solvencia moral y experiencia profesional en<br />
materia de seguridad y salud en el trabajo. En el caso de los representantes de<br />
las organizaciones sindicales y de las cooperativas y otras formas asociativas<br />
comunitarias de carácter productivo o de servicio, estos requisitos se ajustarán<br />
en consonancia a su experiencia laboral y trayectoria.<br />
La designación y remoción del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de<br />
Prevención, Salud y Seguridad Laborales corresponde al Presidente o<br />
Presidenta de la República.<br />
<b>Atribuciones del Directorio<br />
Artículo 20. ° Son atribuciones del Directorio del Instituto Nacional de Prevención, Salud y<br />
Seguridad Laborales las siguientes:<br />
1. Aprobar los proyectos de normas y regulaciones técnicas relativas a la salud,<br />
seguridad y condiciones y medio ambiente de trabajo, a ser propuestas al<br />
Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo.<br />
2. Diseñar y proponer al Ministerio con competencia en materia de seguridad y<br />
salud en el trabajo, el componente de salud, seguridad, condiciones y medio<br />
ambiente de trabajo, y del Proyecto de Plan Nacional de Seguridad y Salud en<br />
el Trabajo.<br />
3. Discutir y aprobar el proyecto de presupuesto anual del Instituto, y conocer<br />
los informes y balances periódicos.<br />
4. Aprobar las guías técnicas de prevención.<br />
5. Aprobar el Reglamento Interno del Instituto.<br />
6. Discutir las materias de interés que presente su Presidente o Presidenta o<br />
cualquiera de sus miembros.<br />
<b>Incompatibilidad<br />
<b>Artículo 21° No podrán ejercer los cargos de Presidente o Presidenta, miembro principal o<br />
suplente del Directorio del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad<br />
Laborales:<br />
1. Las personas sujetas a interdicción por condena penal mediante sentencia<br />
definitivamente firme, las personas sometidas a beneficio de atraso y los<br />
fallidos no rehabilitados, y los declarados civilmente responsables mediante<br />
sentencia definitivamente firme, por actuaciones u omisiones en la actividad<br />
profesional en la cual se fundamenta su acreditación para ser elegible al cargo.<br />
2. Quienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente<br />
responsables con ocasión de la administración de fondos de carácter público o<br />
privado, mediante sentencia definitivamente firme.<br />
3. Quienes hayan sido sujetos a auto de responsabilidad administrativa, dictado<br />
por la Contraloría General de la República, que haya quedado definitivamente<br />
firme.<br />
4. Representantes o apoderados de personas jurídicas que se encuentren<br />
incursas o condenadas por delitos o violaciones vinculadas a la presente Ley.<br />
<b>Atribuciones del Presidente o Presidenta<br />
<b>Artículo 22. ° Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de<br />
Prevención, Salud y Seguridad Laborales las siguientes:<br />
1. Ejercer la máxima autoridad del Instituto.<br />
2. Ejercer la representación del Instituto.<br />
3. Convocar y presidir las reuniones del Directorio.<br />
4. Proponer al Directorio el componente de salud, seguridad y condiciones y<br />
medio ambiente de trabajo del Proyecto de Plan Nacional de Seguridad y<br />
Salud.<br />
5. Recibir y evaluar la cuenta y gestión de los directores.<br />
6. Nombrar y destituir al personal del Instituto, de conformidad con las<br />
previsiones de la Ley del Estatuto de la Función Pública y del Estatuto Especial<br />
del Funcionario de la Seguridad Social.<br />
7. Autorizar y firmar contratos y otros actos celebrados con particulares en que<br />
tenga interés el Instituto.<br />
8. Elaborar el proyecto de presupuesto del Instituto, y los informes sobre la<br />
ejecución del mismo.<br />
9. Ejecutar el presupuesto del Instituto.<br />
10. Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que<br />
rigen al Instituto, así como las decisiones emanadas del Directorio.<br />
11. Conocer, en última instancia, los recursos administrativos de conformidad<br />
con esta Ley. La decisión del Presidente o Presidenta agota la vía<br />
administrativa.<br />
12. Presentar cuenta y todos los informes que le sean requeridos, al Ministerio<br />
con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo acerca de los<br />
asuntos del Instituto.<br />
13. Presentar anualmente al Ministerio con competencia en materia de<br />
seguridad y salud en el trabajo un informe de las actividades desarrolladas en<br />
el correspondiente período.<br />
14. Conferir poderes para representar al Instituto en juicios o en determinados<br />
actos, convenios o contratos, previa autorización del Directorio.<br />
15. Proponer al ministro con competencia en seguridad y salud en el trabajo el<br />
nombramiento de comisionados y comisionadas especiales en materia de<br />
seguridad y salud en el trabajo, de carácter temporal, con la finalidad de<br />
acopiar datos para cualquier especie de asunto relacionado con la seguridad y<br />
salud en el trabajo, y en general para ejecutar las funciones propias del Instituto<br />
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, así como ejecutar las<br />
instrucciones que le sean asignadas a tal efecto.<br />
16. Las otras que le asigne esta Ley y su Reglamento.<br />
<b>Control tutelar<br />
<b>Artículo 23° El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales estará<br />
sometido a mecanismos de control tutelar, por parte del Ministerio con<br />
competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo, en el ámbito de<br />
control de gestión de las políticas desarrolladas y ejecutadas; en la evaluación<br />
de la información obtenida y generada por el Instituto en la materia específica<br />
de su competencia; en la evaluación del plan operativo anual en relación con<br />
los recursos asignados para su operatividad y en la ejecución de auditorías<br />
administrativas y financieras en la oportunidad que su funcionamiento genere el<br />
incumplimiento de atribuciones, funciones, derechos y obligaciones, de<br />
conformidad con la Ley Orgánica de Administración Pública, Ley Orgánica de<br />
Procedimientos Administrativos y las disposiciones reglamentarias aplicables.<br />
Estos mecanismos de control tutelar no excluyen cualquier otro que sea<br />
necesario para el cumplimiento de sus fines por parte del Ministerio de<br />
adscripción.<br />
<b>Del patrimonio y fuentes de ingreso<br />
Artículo 24. ° El patrimonio y las fuentes de ingreso del Instituto Nacional de Prevención,<br />
Salud y Seguridad Laborales estarán integrados por:<br />
1. Las asignaciones previstas en la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal,<br />
las cuales deben contemplar un apartado especial para la promoción y<br />
prevención en materia de salud y seguridad laborales.<br />
2. Los bienes muebles e inmuebles que pertenecen al Instituto Nacional de<br />
Prevención, Salud y Seguridad Laborales.<br />
3. Los bienes muebles e inmuebles que por orden del Ejecutivo Nacional le<br />
sean transferidos para el cumplimiento de sus fines.<br />
4. Las contribuciones especiales que, por vía de la convención colectiva de<br />
trabajo, obtengan las organizaciones sindicales para cumplir cometidos<br />
específicos del Instituto.<br />
5. Recursos provenientes de acuerdos internacionales y organismos<br />
multilaterales, previa autorización del Ministerio con competencia en materia de<br />
seguridad y salud en el trabajo.<br />
6. Las tasas provenientes de la inscripción en el registro y acreditación de las<br />
instituciones, empresas, organismos y operadores del área de seguridad y<br />
salud en el trabajo.<br />
7. Donaciones, legados, aportes, subvenciones y demás liberalidades que<br />
reciba de personas naturales o jurídicas nacionales de carácter público o<br />
privado.<br />
8. Cualesquiera otros bienes que adquiriere por otro título.<br />
La administración de estos recursos estará regida por la regla de severidad del<br />
gasto.<br />
<b>Tasas por registro y acreditación<br />
Artículo 25. ° Los servicios de registro y acreditación realizados por el Instituto Nacional de<br />
Prevención, Salud y Seguridad Laborales, causarán el pago de las tasas que<br />
se detallan a continuación:<br />
1. Registro de empresas e instituciones que desarrollen actividades de<br />
asesoría, capacitación y servicios en el área de seguridad y salud en el trabajo,<br />
diez unidades tributarias (10 U.T.).<br />
2. Registro de profesionales que desarrollen actividades de asesoría,<br />
capacitación y servicios en el área de seguridad y salud en el trabajo, cinco<br />
unidades tributarias (5 U.T.).<br />
3. Acreditación de empresas e instituciones que desarrollen actividades de<br />
asesoría, capacitación y servicios en el área de seguridad y salud en el trabajo,<br />
cinco unidades tributarias (5 U.T.) anuales<br />
4. Acreditación de profesionales que desarrollen actividades de asesoría,<br />
capacitación y servicios en el área de seguridad y salud en el trabajo, dos coma<br />
cinco unidades tributarias (2,5 U.T.) anuales.<br />
La acreditación tanto de las empresas e instituciones, como de los<br />
profesionales antes mencionados deberá ser renovada anualmente.<br />
<b>Oficina de asuntos educativos y comunicacionales<br />
Artículo 26. ° El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales contará con<br />
una Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales, la cual servirá de<br />
unidad técnica de apoyo al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el<br />
Trabajo. El Director o Directora de la Oficina será de libre nombramiento y<br />
remoción por el Presidente o Presidenta del Instituto.<br />
<b>De las atribuciones de la oficina de asuntos educativos y<br />
comunicacionales<br />
Artículo 27</b>. ° <br />
La Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales tendrá las atribuciones<br />
siguientes<br />
1. Proponer al Directorio del Instituto Nacional de Prevención, Salud y<br />
Seguridad Laborales, para su aprobación, la política de educación y<br />
comunicación en materia de seguridad y salud en el trabajo.<br />
2. Servir de oficina de prensa del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud<br />
en el Trabajo.<br />
3. Diseñar y ejecutar campañas informativas de alcance masivo sobre el<br />
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.<br />
4. Definir y desarrollar estudios y proyectos de investigación sobre asuntos y<br />
problemas de interés para el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el<br />
Trabajo.<br />
5. Las demás que le asigne el Directorio del Instituto Nacional de Prevención,<br />
Salud y Seguridad Laborales.<br />
Sección segunda: del Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los<br />
Trabajadores<br />
<b><br />
Finalidad<br />
Artículo 28. ° El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores tendrá<br />
como finalidad garantizar a la población sujeta al campo de aplicación del<br />
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo la gestión directa de<br />
su infraestructura y programas; y la asociación o intermediación con servicios<br />
turístico-recreativos del sector público, privado o mixto.<br />
<b><br />
Competencias del Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los<br />
Trabajadores<br />
Artículo 29</b>° <br />
El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores tendrá<br />
las siguientes competencias:<br />
1. Presentar al órgano rector, conjuntamente con el Instituto Nacional de<br />
Prevención, Salud y Seguridad Laborales, el Plan Nacional de Seguridad y<br />
Salud en el Trabajo.<br />
2. Proponer para su aprobación los lineamientos del componente de recreación<br />
y utilización del tiempo libre y turismo social del Plan Nacional de Seguridad y<br />
Salud en el Trabajo.<br />
3. Promover los programas de turismo social, en coordinación con organismos,<br />
empresas, cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter<br />
productivo o de servicio, tomando en cuenta las necesidades y características<br />
de los trabajadores y trabajadoras, así como las temporadas vacacionales para<br />
su mejor aprovechamiento.<br />
4. Ejercer la administración, comercialización y prestación de servicios, en<br />
forma directa o a través de concesiones, de los centros recreacionales,<br />
colonias vacacionales, campamentos, posadas, hoteles, casas sindicales y<br />
otras instalaciones pertenecientes al Instituto o asignados por el Ejecutivo<br />
Nacional para su custodia y administración, para el desarrollo de los programas<br />
de recreación, descanso y turismo social de los trabajadores.<br />
5. Celebrar, previa aprobación del Ministerio con competencia en materia de<br />
seguridad y salud en el trabajo, y en coordinación con los Ministerios con<br />
competencias en relaciones exteriores y turismo, convenios, contratos o<br />
cualquier otro tipo de acuerdos nacionales o internacionales, con el sector<br />
público o privado, dirigidos a la realización de eventos en las áreas de<br />
recreación, descanso y turismo social de los trabajadores.<br />
<b>Del Directorio<br />
Artículo 30. ° El Directorio del Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los<br />
Trabajadores estará integrado por el Presidente o Presidenta del Instituto,<br />
designado por el Presidente o Presidenta de la República, un o una<br />
representante del Ministerio con competencia en materia de trabajo, un o una<br />
representante del Ministerio con competencia en materia de turismo, un o una<br />
representante del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad<br />
Laborales, un o una representante de las comunidades y organizaciones<br />
indígenas, un o una representante de las organizaciones sindicales más<br />
representativas, un o una representante de las organizaciones empresariales<br />
más representativas y un o una representante de las cooperativas y otras<br />
formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio. Cada uno<br />
de los representantes ante el Directorio tendrá su respectivo suplente.<br />
Los miembros principales y suplentes del Directorio deberán ser venezolanos o<br />
venezolanas, de comprobada solvencia moral y experiencia profesional en<br />
materia de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.<br />
En el caso de los representantes de las organizaciones sindicales y de las<br />
cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o<br />
de servicio, estos requisitos se ajustarán en consonancia a su experiencia<br />
laboral y trayectoria.<br />
La remoción del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Capacitación<br />
y Recreación de los Trabajadores corresponde al Presidente o Presidenta de la<br />
República.<br />
<b>Atribuciones del directorio<br />
Artículo 31. ° Son atribuciones del Directorio del Instituto Nacional de Capacitación y<br />
Recreación de los Trabajadores las siguientes:<br />
1. Aprobar los lineamientos para el componente de recreación y utilización del<br />
tiempo libre y turismo social para el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el<br />
Trabajo.<br />
2. Discutir y aprobar el proyecto de presupuesto anual del Instituto, y conocer<br />
los informes y balances periódicos.<br />
3. Diseñar y proponer al Ministerio de adscripción el componente de recreación<br />
y utilización del tiempo libre y turismo social para el Plan Nacional de Seguridad<br />
y Salud en el Trabajo.<br />
4. Aprobar el Reglamento Interno del Instituto.<br />
5. Discutir las materias de interés que presente su Presidente o Presidenta o<br />
cualquiera de sus miembros.<br />
<b>Incompatibilidad<br />
Artículo 32. ° No podrán ejercer los cargos de Presidente o Presidenta, miembros principal o<br />
suplente del Directorio del Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de<br />
los Trabajadores:<br />
1. Las personas sujetas a interdicción por condena penal mediante sentencia<br />
definitivamente firme, las personas sometidas a beneficio de atraso y los<br />
fallidos no rehabilitados y los declarados civilmente responsables mediante<br />
sentencia definitivamente firme, por actuaciones u omisiones en la actividad<br />
profesional en la cual se fundamenta su acreditación para ser elegible al cargo.<br />
2. Quienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente<br />
responsables con ocasión de la administración de fondos de carácter público o<br />
privado, mediante sentencia definitivamente firme.<br />
3. Quienes hayan sido sujetos a autos de responsabilidad administrativa<br />
dictados por la Contraloría General de la República que hayan quedado<br />
definitivamente firme.<br />
4. Representantes o apoderados de personas jurídicas que se encuentren<br />
incursas o condenadas por delitos o violaciones vinculadas a la presente Ley.<br />
<b>Atribuciones del presidente o presidenta<br />
Artículo 33. ° Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de<br />
Capacitación y Recreación de los Trabajadores las siguientes:<br />
1. Ejercer la máxima autoridad del Instituto.<br />
2. Ejercer la representación del Instituto.<br />
3. Convocar y presidir las reuniones del Directorio.<br />
4. Proponer al Directorio el componente de recreación, uso del tiempo libre y<br />
turismo social del Proyecto de Plan Nacional de Seguridad y Salud en el<br />
Trabajo.<br />
5. Recibir y evaluar la cuenta y gestión de los directores.<br />
6. Nombrar y destituir al personal del Instituto de conformidad con las<br />
previsiones de la Ley del Estatuto de la Función Pública y el Estatuto Especial<br />
del Funcionario de la Seguridad Social.<br />
7. Autorizar y firmar contratos y otros actos celebrados con particulares en que<br />
tenga interés el Instituto.<br />
8. Elaborar el proyecto de presupuesto del Instituto, y los informes sobre la<br />
ejecución del mismo.<br />
9. Ejecutar el presupuesto del Instituto.<br />
10. Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que<br />
rigen al Instituto, así como las decisiones emanadas del Directorio.<br />
11. Presentar cuenta y todos los informes que le sean requeridos, al Ministerio<br />
con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo acerca de los<br />
asuntos del Instituto.<br />
12. Presentar anualmente al Ministerio con competencia en materia de<br />
seguridad y salud en el trabajo un informe de las actividades desarrolladas en<br />
el correspondiente período.<br />
13. Conferir poderes para representar al Instituto en juicios o en determinados<br />
actos, convenios o contratos, previa autorización del Directorio.<br />
14. Las otras que le asigne esta Ley y su Reglamento.<br />
<b>Control tutelar<br />
Artículo 34</b>. ° <br />
El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores está<br />
sometido a mecanismos de control tutelar, por parte del Ministerio con<br />
competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo, en el ámbito de<br />
control de gestión de las políticas desarrolladas y ejecutadas; en la evaluación<br />
de la información obtenida y generada por el Instituto en la materia específica<br />
de su competencia, en la evaluación del Plan Operativo anual en relación con<br />
los recursos asignados para su operatividad y en la ejecución de auditorías<br />
administrativas y financieras en la oportunidad que su funcionamiento genere el<br />
incumplimiento de atribuciones, funciones, derechos y obligaciones, de<br />
conformidad con la Ley Orgánica de Administración Pública, la Ley Orgánica de<br />
Procedimientos Administrativos y sus Reglamentos.<br />
Estos mecanismos de control tutelar no excluyen cualquier otro que sea<br />
necesario para el cumplimiento de sus fines por parte del Ministerio de<br />
adscripción.<br />
<b>Del patrimonio y fuentes de ingreso<br />
Artículo 35. ° El patrimonio y las fuentes de ingreso del Instituto Nacional de Capacitación y<br />
Recreación de los Trabajadores estarán integrados por:<br />
1. Las asignaciones presupuestarias que se establezcan en la Ley de<br />
Presupuesto para el Ejercicio Fiscal.<br />
2. Los bienes muebles e inmuebles que pertenecen al Instituto Nacional de<br />
Capacitación y Recreación de los Trabajadores.<br />
3. Los bienes muebles e inmuebles que por orden del Ejecutivo Nacional le<br />
sean transferidos para el cumplimiento de sus fines.<br />
4. Las contribuciones especiales que, por vía de la convención colectiva de<br />
trabajo, obtengan las organizaciones sindicales para cumplir cometidos<br />
específicos del Instituto.<br />
5. Recursos provenientes de acuerdos bilaterales, instituciones internacionales<br />
y organismos multilaterales.<br />
6. Donaciones, legados, aportes, subvenciones y demás liberalidades que<br />
reciba de personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o<br />
extranjeras y, por demás bienes o ingresos que obtenga por cualquier tipo.<br />
7. Cualesquiera otros bienes que adquiriere por otro título.<br />
La administración de estos recursos estará regida por la regla de severidad del<br />
gasto.<br />
<b>Capítulo IV </b><br />
<b>Del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo </b><br />
<b><br />
Objeto<br />
Artículo 36. ° Se crea el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y es la<br />
instancia asesora del órgano rector en las materias de promoción de la<br />
seguridad y salud en el trabajo, la prevención de los accidentes de trabajo y<br />
enfermedades ocupacionales, el control de las condiciones y medio ambiente<br />
de trabajo, y de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo<br />
social del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.<br />
<b>De su integración y designación<br />
Artículo 37. ° El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo estará integrado por<br />
un Presidente o Presidenta; un o una representante de cada uno de los<br />
Ministerios con competencia en materia de salud, trabajo, ambiente, producción<br />
y comercio, turismo y recreación, educación, planificación, y ciencia y<br />
tecnología; dos representantes de las organizaciones sindicales más<br />
representativas; dos representantes de las organizaciones empresariales más<br />
representativas; dos representantes de las cooperativas y otras formas<br />
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio; un o una<br />
representante de las organizaciones de las comunidades organizadas<br />
vinculadas al componente de prevención, seguridad y salud laboral; un o una<br />
representante de los pueblos, organizaciones y comunidades indígenas; un o<br />
una representante de las organizaciones de las comunidades organizadas<br />
vinculadas al componente de recreación, utilización del tiempo libre, descanso<br />
y turismo social; un o una representante de las instituciones de educación<br />
superior con programas relativos a la prevención, seguridad y salud laboral; un<br />
o una representante de las instituciones de educación superior con programas<br />
relativos a la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social;<br />
dos representantes de las organizaciones de trabajadores y trabajadoras con<br />
discapacidad más representativas del área; dos representantes de las<br />
organizaciones de profesionales y técnicos más representativas del área; un o<br />
una representante designado por cada Consejo Estadal y un o una<br />
representante designado por cada Consejo Sectorial. Cada uno de los<br />
miembros principales tendrá su respectivo suplente.<br />
El Reglamento de la presente Ley establecerá mecanismos de rotación de la<br />
representación de los consejos a fin de garantizar una equilibrada participación<br />
de los actores sociales.<br />
El Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Prevención, Salud y<br />
Seguridad Laborales previsto en esta Ley, actuará como Secretaria o<br />
Secretario Técnico.<br />
Los integrantes del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo<br />
deberán ser especialistas o personas con demostrada competencia en el<br />
campo objeto del mismo y sus funciones son ad honorem.<br />
El Presidente o Presidenta de la República designará en Consejo de Ministros,<br />
al Presidente o Presidenta y demás miembros del Consejo Nacional de<br />
Seguridad y Salud en el Trabajo, propuestos por los respectivos órganos, entes<br />
e instituciones que lo componen. Asimismo, podrá incorporar nuevos miembros<br />
representantes de otros despachos ministeriales, institutos, asociaciones de<br />
carácter público o privado, o asociaciones gremiales, cuando así lo requieran<br />
circunstancias de orden científico, técnico o sociales.<br />
<b>Atribuciones<br />
Artículo 38. ° El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrá las siguientes<br />
atribuciones:<br />
1. Asesorar al Órgano Rector en la formulación de la Política Nacional de<br />
Seguridad y Salud en el Trabajo cuando éste lo requiera.<br />
2. Asesorar al Presidente o Presidenta de la República y evacuar sus consultas<br />
cuando éste lo requiera en las materias objeto de esta Ley.<br />
3. Proponer lineamientos para el cumplimiento de la Política Nacional de<br />
Seguridad y Salud en el Trabajo y el funcionamiento de los entes responsables<br />
de su aplicación.<br />
4. Proponer las bases para la política nacional de investigaciones sobre la<br />
materia, dentro de los programas a ser desarrollados por los organismos<br />
científicos o técnicos nacionales, públicos o privados.<br />
5. Evaluar y emitir opinión en relación a la suscripción y ratificación de<br />
convenios internacionales, en materia de seguridad y salud en el trabajo.<br />
6. Dictar el Reglamento Interno para su organización y funcionamiento.<br />
7. Las demás que le sean asignadas por la presente Ley y su Reglamento.<br />
<b>Capítulo V </b><br />
<b>De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo </b><br />
<b>Artículo 39. ° Los empleadores y empleadoras, así como las cooperativas y las otras formas<br />
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio, deben organizar<br />
un servicio propio o mancomunado de Seguridad y Salud en el Trabajo,<br />
conformado de manera multidisciplinaria, de carácter esencialmente preventivo,<br />
de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de esta Ley.<br />
La exigencia de organización de estos Servicios se regirá por criterios fundados<br />
en el número de trabajadores y trabajadoras ocupados y en una evaluación<br />
técnica de las condiciones y riesgos específicos de cada empresa, entre otros.<br />
Los requisitos para la constitución, funcionamiento, acreditación y control de los<br />
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo serán establecidos mediante el<br />
Reglamento de esta Ley.<br />
<b>Funciones<br />
Artículo 40. ° Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrán entre otras<br />
funciones, las siguientes:<br />
1. Asegurar la protección de los trabajadores y trabajadoras contra toda<br />
condición que perjudique su salud producto de la actividad laboral y de las<br />
condiciones en que ésta se efectúa.<br />
2. Promover y mantener el nivel más elevado posible de bienestar físico,<br />
mental y social de los trabajadores y trabajadoras.<br />
3. Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar las<br />
condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud<br />
física como mental de los trabajadores y trabajadoras en el lugar de trabajo o<br />
que pueden incidir en el ambiente externo del centro de trabajo o sobre la salud<br />
de su familia.<br />
4. Asesorar tanto a los empleadores o empleadoras, como a los trabajadores y<br />
trabajadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.<br />
5. Vigilar la salud de los trabajadores y trabajadoras en relación con el trabajo.<br />
6. Suministrar oportunamente a los trabajadores y las trabajadoras los<br />
informes, exámenes, análisis clínicos y paraclínicos, que sean practicados por<br />
ellos.<br />
7. Asegurar el cumplimiento de las vacaciones por parte de los trabajadores y<br />
trabajadoras y el descanso de la faena diaria.<br />
8. Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia Epidemiológica de<br />
accidentes y enfermedades ocupacionales, de conformidad con lo establecido<br />
en el Reglamento de la presente Ley.<br />
9. Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia de la utilización del tiempo<br />
libre, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la presente Ley.<br />
10. Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales al<br />
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, de conformidad<br />
con el Reglamento de la presente Ley.<br />
11. Desarrollar programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo,<br />
de prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, de recreación,<br />
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.<br />
12. Promover planes para la construcción, dotación, mantenimiento y<br />
protección de infraestructura destinadas a los programas de recreación,<br />
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.<br />
13. Organizar los sistemas de atención de primeros auxilios, transporte de<br />
lesionados, atención médica de emergencia y respuestas y planes de<br />
contingencia.<br />
14. Investigar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales a los<br />
solos fines de explicar lo sucedido y adoptar los correctivos necesarios, sin que<br />
esta actuación interfiera con las competencias de las autoridades públicas.<br />
15. Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones antes de dar<br />
inicio a su funcionamiento.<br />
16. Elaborar la propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, y<br />
someterlo a la consideración del Comité de Seguridad y Salud Laboral, a los<br />
fines de ser presentado al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad<br />
Laborales para su aprobación y registro.<br />
17. Aprobar los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la<br />
remodelación de los mismos en relación a su componente de seguridad y salud<br />
en el trabajo.<br />
18. Participar en la elaboración de los planes y actividades de formación de los<br />
trabajadores y trabajadoras.<br />
19. Las demás que señalen el Reglamento de la presente Ley.<br />
<b>Título III </b><br />
<b>De la Participación y el Control Social </b><br />
<b>Capítulo I </b><br />
<b>De la participación de los Trabajadores y Trabajadoras y de los </b><br />
<b>Empleadores y Empleadoras </b><br />
<b>De los delegados o delegadas de prevención<br />
<b>Artículo 41. ° En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotación de las<br />
diferentes empresas o de instituciones públicas o privadas, los trabajadores y<br />
trabajadoras elegirán delegados o delegadas de prevención, que serán sus<br />
representantes ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral, mediante los<br />
mecanismos democráticos establecidos en la presente Ley, su Reglamento y<br />
las convenciones colectivas de trabajo.<br />
Mediante Reglamento se establecerá el número de delegados o delegadas de<br />
prevención, para lo cual debe tomar en consideración el número de<br />
trabajadores y trabajadoras; la organización del trabajo; los turnos de trabajo,<br />
áreas, departamentos o ubicación de los espacios físicos, así como la<br />
peligrosidad de los procesos de trabajo con un mínimo establecido de acuerdo<br />
a la siguiente escala:<br />
1. Hasta diez (10) trabajadores o trabajadoras: un delegado o delegada de<br />
prevención.<br />
2. De once (11) a cincuenta (50) trabajadores o trabajadoras: dos (2) delegados<br />
o delegadas de prevención.<br />
3. De cincuenta y uno (51) a doscientos cincuenta (250) trabajadores o<br />
trabajadoras: tres (3) delegados o delegadas de prevención.<br />
4. De doscientos cincuenta y un (251) trabajadores o trabajadoras en adelante:<br />
un (1) delegado o delegada de prevención adicional por cada quinientos (500)<br />
trabajadores o trabajadoras, o fracción.<br />
<b>De las atribuciones del delegado o delegada de prevención<br />
Artículo 42. ° Son atribuciones del delegado o delegada de prevención:<br />
1. Constituir conjuntamente, con los representantes de los empleadores o<br />
empleadoras, el Comité de Seguridad y Salud Laboral.<br />
2. Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente de<br />
trabajo y a los programas e instalaciones para la recreación, utilización del<br />
tiempo libre y descanso que formulen los trabajadores y trabajadoras con el<br />
objeto de tramitarlas ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral para su<br />
solución.<br />
3. Participar conjuntamente con el empleador o empleadora y sus<br />
representantes en la mejora de la acción preventiva y de promoción de la salud<br />
y seguridad en el trabajo.<br />
4. Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores y trabajadoras en la<br />
ejecución de la normativa sobre condiciones y medio ambiente de trabajo.<br />
5. Coordinar con las organizaciones sindicales, las acciones de defensa,<br />
promoción, control y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo.<br />
6. Otras que le asigne la presente Ley y el Reglamento que se dicte.<br />
<b>De las facultades del delegado o delegada de prevención<br />
Artículo 43. ° En el ejercicio de las competencias atribuidas al delegado o delegada de<br />
prevención, éstos están facultados para:<br />
1. Acompañar a los técnicos o técnicas de la empresa, a los asesores o<br />
asesoras externos o a los funcionarios o funcionarias de inspección de los<br />
organismos oficiales, en las evaluaciones del medio ambiente de trabajo y de la<br />
infraestructura de las áreas destinadas a la recreación, descanso y turismo<br />
social, así como a los inspectores y supervisores o supervisoras del trabajo y la<br />
seguridad social, en las visitas y verificaciones que realicen para comprobar el<br />
cumplimiento de la normativa, pudiendo formular ante ellos las observaciones<br />
que estimen oportunas.<br />
2. Tener acceso, con las limitaciones previstas en esta Ley, a la información y<br />
documentación relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para<br />
el ejercicio de sus funciones. Esta información podrá ser suministrada de<br />
manera que se garantice el respeto de la confidencialidad y el secreto<br />
industrial.<br />
3. Solicitar información al empleador o empleadora sobre los daños ocurridos<br />
en la salud de los trabajadores y trabajadoras una vez que aquel hubiese<br />
tenido conocimiento de ellos, pudiendo presentarse, en cualquier oportunidad,<br />
en el lugar de los hechos, para conocer las circunstancias de los mismos.<br />
4. Solicitar al empleador o empleadora los informes procedentes de las<br />
personas u órganos encargados de las actividades de seguridad y salud en el<br />
trabajo en la empresa, así como de los organismos competentes.<br />
5. Realizar visitas a los lugares de trabajo y a las áreas destinadas a la<br />
recreación y descanso, para ejercer la labor de vigilancia y control de las<br />
condiciones y medio ambiente de trabajo, pudiendo, a tal fin, acceder a<br />
cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los<br />
trabajadores, sin alterar el normal desarrollo del proceso productivo.<br />
6. Demandar del empleador o de la empleadora la adopción de medidas de<br />
carácter preventivo y para la mejora de los niveles de protección de la<br />
seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras, pudiendo a tal fin<br />
efectuar propuestas al Comité de Seguridad y Salud Laboral para su discusión<br />
en el mismo.<br />
La decisión negativa del empleador o de la empleadora a la adopción de las<br />
medidas propuestas por el delegado o delegada de prevención a tenor de lo<br />
dispuesto en el numeral seis (6) de este artículo deberá ser motivada.<br />
<b>De la protección y garantías del delegado o delegada de prevención.<br />
<b>Artículo 44 ° El delegado o delegada de prevención no podrá ser despedido, trasladado o<br />
desmejorado en sus condiciones de trabajo, a partir del momento de su<br />
elección y hasta tres (3) meses después de vencido el término para el cual fue<br />
elegido o elegida, sin justa causa previamente calificada por el Inspector del<br />
Trabajo, en concordancia con la Ley Orgánica del Trabajo.<br />
A partir de la fecha en que los trabajadores y trabajadoras o sus organizaciones<br />
notifiquen al Inspector del Trabajo la voluntad de elegir los delegados o<br />
delegadas de prevención, el conjunto de los trabajadores y trabajadoras de la<br />
empresa, centro de trabajo o unidad de producción en cuestión estarán<br />
amparados por la inamovilidad establecida en la Ley Orgánica del Trabajo. El<br />
Inspector o Inspectora del Trabajo notificará a los empleadores o empleadoras<br />
interesados, el propósito de los trabajadores y trabajadoras de elegir los<br />
delegados o delegadas de prevención. La elección a que se refiere este<br />
artículo debe realizarse en un lapso no mayor a treinta (30) días a partir de la<br />
notificación. La convocatoria y los organismos que supervisen el desarrollo del<br />
proceso eleccionario serán establecidos en el Reglamento respectivo.<br />
El delegado o delegada de prevención durará dos (2) años en sus funciones,<br />
pudiendo ser reelecto por períodos iguales. De igual modo, podrá ser revocado<br />
por los trabajadores y las trabajadoras por inasistencias injustificadas a las<br />
reuniones u omisión en la presentación de los informes respectivos ante el<br />
Comité de Seguridad y Salud Laboral, así como por incumplir con las<br />
convocatorias y requerimientos expresos del Instituto Nacional de Prevención,<br />
Salud y Seguridad Laborales. Estas causales serán desarrolladas en el<br />
Reglamento de esta Ley y en los estatutos del Comité de Seguridad y Salud<br />
Laboral.<br />
El tiempo utilizado por el delegado o delegada de prevención para el<br />
desempeño de las funciones previstas en esta Ley, así como para la formación<br />
en materia de seguridad y salud en el trabajo, será considerado como parte de<br />
la jornada de trabajo, otorgándosele licencia remunerada. El empleador o la<br />
empleadora deberá facilitar y adoptar todas las medidas tendentes a que el<br />
delegado o delegada de prevención pueda realizar sus actividades cuando<br />
actúe en cumplimiento de sus funciones.<br />
El delegado o delegada de prevención debe presentar informe sobre las<br />
actividades desarrolladas ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral y ante<br />
el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, de acuerdo<br />
con lo establecido en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.<br />
El empleador o empleadora deberá proporcionar a los delegados o delegadas<br />
de prevención y a las organizaciones sindicales los medios y la formación en<br />
materia de seguridad y salud en el trabajo, que resulten necesarios para el<br />
ejercicio de sus funciones. De igual manera, debe facilitar la formación en el<br />
área de promoción, desarrollo, evaluación y monitoreo de programas de<br />
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social. Esta<br />
formación debe ser facilitada por el empleador o empleadora por sus propios<br />
medios o mediante acuerdo con organismos o entidades especializadas en la<br />
materia y la misma deberá adecuarse a las características específicas de la<br />
empresa, establecimiento, explotación o faena.<br />
<b>Del sigilo profesional del delegado o delegada de prevención<br />
Artículo 45. ° Al delegado o delegada de prevención le es aplicable lo dispuesto en la Ley<br />
Orgánica del Trabajo en lo que se refiere a la prohibición de revelar secretos de<br />
manufactura, fabricación o procedimiento y, por otra parte, está obligado a<br />
guardar sigilo profesional respecto de las informaciones a que tuviesen acceso<br />
como consecuencia de su actuación, todo esto sin detrimento de su obligación<br />
de denunciar a las autoridades las condiciones inseguras o peligrosas que<br />
conociere.<br />
<b>Capítulo II </b><br />
<b>Del Comité de Seguridad y Salud Laboral </b><br />
<b>Artículo 46. ° En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotación de las<br />
diferentes empresas o de instituciones públicas o privadas, debe constituirse un<br />
Comité de Seguridad y Salud Laboral, órgano paritario y colegiado de<br />
participación destinado a la consulta regular y periódica de las políticas,<br />
programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.<br />
El Comité estará conformado por los delegados o delegadas de prevención, de<br />
una parte y por el empleador o empleadora, o sus representantes en número<br />
igual al de los delegados o delegadas de prevención, de la otra.<br />
El Comité de Seguridad y Salud Laboral debe registrarse y presentar informes<br />
periódicos de sus actividades ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y<br />
Seguridad Laborales.<br />
En las reuniones del Comité de Seguridad y Salud Laboral podrán participar,<br />
con voz pero sin voto, los delegados o delegadas sindicales y el personal<br />
adscrito al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. En las mismas<br />
condiciones podrán participar trabajadores o trabajadoras de la empresa que<br />
cuenten con una especial calificación o información respecto de concretas<br />
cuestiones que se debatan en este órgano y profesionales y asesores o<br />
asesoras en el área de la seguridad y salud en el trabajo, ajenos a la empresa,<br />
siempre que así lo solicite alguna de las representaciones en el Comité.<br />
El registro, constitución, funcionamiento, acreditación y certificación de los<br />
Comités de Seguridad y Salud Laboral se regulará mediante Reglamento.<br />
<b>Atribuciones del Comité de Seguridad y Salud Laboral<br />
<b>Artículo 47. ° El Comité de Seguridad y Salud Laboral tendrá las siguientes atribuciones:<br />
1. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación del<br />
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. A tal efecto, en su seno<br />
considerará, antes de su puesta en práctica y en lo referente a su incidencia en<br />
la seguridad y salud en el trabajo, los proyectos en materia de planificación,<br />
organización del trabajo e introducción de nuevas tecnologías, organización y<br />
desarrollo de las actividades de promoción, prevención y control, así como de<br />
recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, y dotación,<br />
mantenimiento y protección de la infraestructura de las áreas destinadas para<br />
esos fines, y del proyecto y organización de la formación en la materia.<br />
2. Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para el control efectivo<br />
de las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de los<br />
controles existentes o la corrección de las deficiencias detectadas.<br />
<b>De las facultades del Comité de Seguridad y Salud Laboral<br />
Artículo 48. ° En el ejercicio de sus funciones, el Comité de Seguridad y Salud Laboral está<br />
facultado para:<br />
1. Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la<br />
empresa y la vigilancia de su cumplimiento para someterlo a la consideración<br />
del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.<br />
2. Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer<br />
directamente la situación relativa a la prevención de accidentes de trabajo y<br />
enfermedades ocupacionales y la promoción de la seguridad y salud, así como<br />
la ejecución de los programas de la recreación, utilización del tiempo libre,<br />
descanso, turismo social, y la existencia y condiciones de la infraestructura de<br />
las áreas destinadas para esos fines, realizando a tal efecto las visitas que<br />
estime oportunas.<br />
3. Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro de<br />
trabajo o explotación.<br />
4. Prestar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a los<br />
trabajadores y trabajadoras.<br />
5. Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de<br />
trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los<br />
procedentes de la actividad del servicio de prevención, en su caso.<br />
6. Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos<br />
que se logren en su seno en relación a las condiciones de seguridad y salud en<br />
el trabajo.<br />
7. Conocer y analizar los daños producidos a la salud, al objeto de valorar sus<br />
causas y proponer las medidas preventivas.<br />
8. Conocer y aprobar la memoria y programación anual del Servicio de<br />
Seguridad y Salud en el Trabajo.<br />
A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la<br />
colaboración entre empresas en los supuestos de desarrollo simultáneo de<br />
actividades en un mismo lugar de trabajo, se podrá acordar la realización de<br />
reuniones conjuntas de los Comités de Seguridad y Salud Laboral o, en su<br />
defecto, otras medidas de actuación coordinada.<br />
<b>De la responsabilidad en la constitución del comité de seguridad y salud<br />
laboral<br />
Artículo 49. ° La constitución del Comité será responsabilidad de:<br />
1. Los delegados o delegadas de prevención, las organizaciones sindicales de<br />
trabajadores y los trabajadores y trabajadoras en general.<br />
2. Los empleadores o empleadoras, quienes deben participar activamente en<br />
su constitución y funcionamiento.<br />
3. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales por medio<br />
de sus funcionarios o funcionarias, y los Inspectores o Inspectoras y<br />
Supervisores o Supervisoras del Trabajo quienes podrán convocar a las partes<br />
a realizar las actuaciones necesarias para su constitución.<br />
<b>Del comité de seguridad y salud laboral en las empresas intermediarias,<br />
contratistas y de trabajo temporal<br />
Artículo 50. ° Los trabajadores y trabajadoras contratados por empresas de trabajo temporal,<br />
mediante intermediarios, o los trabajadores y trabajadoras de las contratistas,<br />
designarán delegados o delegadas de prevención de acuerdo a lo establecido<br />
en el presente Capítulo. Dependiendo del tamaño de la empresa,<br />
establecimiento o explotación, estos delegados o delegadas podrán<br />
incorporarse al Comité de Seguridad y Salud Laboral existente o conformar uno<br />
propio. El Reglamento de la presente Ley establecerá los mecanismos<br />
apropiados a tal efecto.<br />
<b>Capítulo III </b><br />
<b>De los Consejos Estadales, Municipales y por Rama de Actividad </b><br />
<b>Económica de Seguridad y Salud en el Trabajo </b><br />
<b>Artículo 51. ° En los estados y en cada uno de sus municipios, se constituirán Consejos de<br />
Prevención, Salud y Seguridad Laborales como órganos de participación y<br />
control del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como<br />
por rama de actividad económica, si hubiese lugar, los cuales estarán<br />
conformados por:<br />
1. Representantes de los empleadores o empleadoras y de los trabajadores o<br />
trabajadoras ante los Comités de Seguridad y Salud Laboral.<br />
2. Representantes de las organizaciones empresariales y laborales.<br />
3. Representantes de la comunidad organizada de la localidad o de la región<br />
con interés en el área de seguridad y salud en el trabajo.<br />
4. Representantes de los institutos de educación superior con carreras en el<br />
área de seguridad y salud en el trabajo, recreación, utilización del tiempo libre,<br />
descanso y turismo social.<br />
5. Representantes de los centros de investigación en el área de seguridad y<br />
salud en el trabajo, recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo<br />
social.<br />
6. Representantes de las organizaciones gremiales del área de seguridad y<br />
salud en el trabajo, recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo<br />
social.<br />
El Reglamento de la presente Ley establecerá el número de representantes y<br />
los mecanismos de elección y participación de los sectores antes mencionados.<br />
<b>Funciones de los consejos estadales, municipales y sectoriales de<br />
seguridad y salud en el trabajo<br />
Artículo 52. ° Los Consejos Estadales, Municipales y Sectoriales de Seguridad y Salud en el<br />
Trabajo tendrán las siguientes funciones y atribuciones:<br />
1. Evaluación y control social de la ejecución de las políticas y del<br />
funcionamiento general, a los niveles estadal, municipal y sectorial del Régimen<br />
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.<br />
2. Vigilancia y control social de la acción de los funcionarios y funcionarias en la<br />
inspección y supervisión de los centros de trabajo y en el desempeño de sus<br />
funciones.<br />
3. Participación en la elaboración de las políticas del Instituto Nacional de<br />
Prevención, Salud y Seguridad Laborales en los niveles correspondientes a su<br />
área de competencia.<br />
4. Participación en la discusión para la elaboración y control del presupuesto<br />
del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales en base a<br />
las políticas definidas.<br />
5. Evaluación periódica de la situación de seguridad y salud en el trabajo en su<br />
área de acción.<br />
6. Documentación, seguimiento de las estadísticas y realización de estudios e<br />
investigaciones para profundizar el conocimiento de los procesos de trabajo y<br />
de los agentes peligrosos para la vida, la salud y la seguridad de los<br />
trabajadores y trabajadoras y el medio ambiente, así como de la relación<br />
existente entre la calidad de vida, la salud y la recreación, utilización del tiempo<br />
libre, descanso y turismo social en el área de acción correspondiente.<br />
7. Colaboración con los organismos oficiales en el desarrollo de programas de<br />
formación y capacitación relativos al sector.<br />
8. Desarrollo de investigaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo<br />
en el área de acción correspondiente. A tal fin podrán crear fondos especiales<br />
para financiar el desarrollo de las mismas.<br />
9. Dotarse de su propia organización y normativa de funcionamiento y<br />
desarrollar redes de colaboración, elaboración, intercambio y discusión con<br />
participación de los factores interesados y promover las relaciones con<br />
instituciones nacionales e internacionales afines.<br />
10. Discutir un informe anual sobre la situación del área de acción<br />
correspondiente y publicar el mismo para discusión de los empleadores y<br />
empleadoras y de los trabajadores y trabajadoras interesados, los Comités de<br />
Seguridad y Salud Laboral, las instancias académicas regionales, nacionales e<br />
internacionales.<br />
11. Presentar el informe anual e informes específicos al Instituto y al Consejo<br />
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.<br />
12. Desarrollar propuestas de normas específicas en materia de condiciones y<br />
medio ambiente de trabajo y seguridad y salud laborales relacionadas y<br />
adaptadas a los requerimientos y realidades del sector o subsectores para ser<br />
propuestas al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.<br />
13. Evaluar y promover normas y asesorar a las convenciones colectivas<br />
dentro de su ámbito.<br />
14. Responder las consultas e informes que le solicite el Instituto Nacional de<br />
Prevención, Salud y Seguridad Laborales.<br />
15. Las demás que en su convocatoria le fije el Instituto y que sus miembros se<br />
asignen de acuerdo a la normativa establecida.<br />
<b>Título IV </b><br />
<b>De los Derechos y Deberes </b><br />
<b>Capítulo I </b><br />
<b>Derechos y Deberes de los Trabajadores y Trabajadoras </b><br />
<b><br />
Derechos de los trabajadores y las trabajadoras<br />
Artículo 53.</b> ° <br />
Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus labores<br />
en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus<br />
facultades físicas y mentales, y que garantice condiciones de seguridad, salud,<br />
y bienestar adecuadas. En el ejercicio del mismo tendrán derecho a:<br />
1. Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de las<br />
condiciones en que ésta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias<br />
tóxicas en el área de trabajo, de los daños que las mismas puedan causar a su<br />
salud, así como los medios o medidas para prevenirlos.<br />
2. Recibir formación teórica y práctica, suficiente, adecuada y en forma<br />
periódica, para la ejecución de las funciones inherentes a su actividad, en la<br />
prevención de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la<br />
utilización del tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el momento de<br />
ingresar al trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que<br />
desempeñe, cuando se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los<br />
equipos de trabajo. Esta formación debe impartirse, siempre que sea posible,<br />
dentro de la jornada de trabajo y si ocurriese fuera de ella, descontar de la<br />
jornada laboral.<br />
3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y<br />
ambiente de trabajo, en la prevención de los accidentes y enfermedades<br />
ocupacionales, en el mejoramiento de las condiciones de vida y de los<br />
programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social<br />
y de la infraestructura para su funcionamiento, y en la discusión y adopción de<br />
las políticas nacionales, regionales, locales, por rama de actividad, por<br />
empresa y establecimiento, en el área de seguridad y salud en el trabajo.<br />
4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres que, de<br />
acuerdo a los avances técnicos y científicos existentes, puedan ser eliminadas<br />
o atenuadas con modificaciones al proceso productivo o las instalaciones o<br />
puestos de trabajo o mediante protecciones colectivas. Cuando lo anterior no<br />
sea posible, a ser provisto de los implementos y equipos de protección<br />
personal adecuados a las condiciones de trabajo presentes en su puesto de<br />
trabajo y a las labores desempeñadas de acuerdo a lo establecido en la<br />
presente Ley, su Reglamento y las convenciones colectivas.<br />
5. Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condición insegura o a interrumpir<br />
una tarea o actividad de trabajo cuando, basándose en su formación y<br />
experiencia, tenga motivos razonables para creer que existe un peligro<br />
inminente para su salud o para su vida sin que esto pueda ser considerado<br />
como abandono de trabajo. El trabajador o trabajadora comunicará al delegado<br />
o delegada de prevención y al supervisor inmediato de la situación planteada.<br />
Se reanudará la actividad cuando el Comité de Seguridad y Salud Laboral lo<br />
determine. En estos casos no se suspenderá la relación de trabajo y el<br />
empleador o empleadora continuará cancelando el salario correspondiente y<br />
computará el tiempo que dure la interrupción a la antigüedad del trabajador o<br />
de la trabajadora.<br />
6. Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el<br />
supervisor inmediato, el empleador o empleadora, el sindicato, el Comité de<br />
Seguridad y Salud Laboral, y el Instituto Nacional de Prevención, Salud y<br />
Seguridad Laborales; y a recibir oportuna respuesta.<br />
7. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad<br />
Laborales cualquier violación a las condiciones y medio ambiente de trabajo,<br />
cuando el hecho lo requiera o cuando el empleador o empleadora no corrija<br />
oportunamente las deficiencias denunciadas; así como cualquier<br />
incumplimiento en los programas para la recreación, utilización del tiempo libre,<br />
descanso y turismo social y en la construcción y mantenimiento de<br />
infraestructura para su desarrollo.<br />
8. Acompañar a los funcionarios o funcionarias de inspección cuando éstos<br />
realicen su labor inspectora en las empresas, establecimientos o explotaciones.<br />
9. Ser reubicados de sus puestos de trabajo o a la adecuación de sus tareas<br />
por razones de salud, rehabilitación o reinserción laboral.<br />
10. Que se le realicen periódicamente exámenes de salud preventivos, y al<br />
completo acceso a la información contenida en los mismos, así como a la<br />
confidencialidad de sus resultados frente a terceros.<br />
11. La confidencialidad de los datos personales de salud. En tales casos, éstos<br />
sólo podrán comunicarse previa autorización del trabajador o de la trabajadora,<br />
debidamente informados; limitado dicho conocimiento al personal médico y a<br />
las autoridades sanitarias correspondientes.<br />
12. Participar activamente en los programas de recreación, utilización del<br />
tiempo libre, descanso y turismo social.<br />
13. Expresar libremente sus ideas y opiniones, y organizarse para la defensa<br />
del derecho a la vida, a la salud y a la seguridad en el trabajo.<br />
14. Ser protegidos del despido o cualquier otro tipo de sanción por haber hecho<br />
uso de los derechos consagrados en esta Ley y normas concordantes.<br />
15. La defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle<br />
sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley.<br />
16. La privacidad de su correspondencia y comunicaciones y al libre acceso a<br />
todos los datos e informaciones referidos a su persona.<br />
17. Recibir oportunamente las prestaciones e indemnizaciones contempladas<br />
en esta Ley.<br />
18. Ser afiliados o afiliadas por sus empleadores o empleadoras al Régimen<br />
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo creado por la Ley Orgánica del<br />
Sistema de Seguridad Social.<br />
19. Exigir a sus empleadores o empleadoras el pago oportuno de las<br />
cotizaciones al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.<br />
20. Denunciar ante la Tesorería de Seguridad Social la no afiliación al Régimen<br />
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y de los retardos en el pago<br />
de las cotizaciones que debe efectuar el empleador o la empleadora y de los<br />
cuales el trabajador o la trabajadora tenga conocimiento.<br />
<b>Deberes de los trabajadores y las trabajadoras<br />
Artículo 54. ° Son deberes de los trabajadores y trabajadoras:<br />
1. Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujeción a las<br />
normas de seguridad y salud en el trabajo no sólo en defensa de su propia<br />
seguridad y salud sino también con respecto a los demás trabajadores y<br />
trabajadoras y en resguardo de las instalaciones donde labora.<br />
2. Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento<br />
los sistemas de control de las condiciones inseguras de trabajo en la empresa<br />
o puesto de trabajo, de acuerdo a las instrucciones recibidas, dando cuenta<br />
inmediata al supervisor o al responsable de su mantenimiento o del mal<br />
funcionamiento de los mismos. El trabajador o la trabajadora deberá informar al<br />
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa o al Comité de<br />
Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus conocimientos y<br />
experiencia, considere que los sistemas de control a que se refiere esta<br />
disposición no correspondiesen a las condiciones inseguras que se pretende<br />
controlar.<br />
3. Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los equipos de<br />
protección personal de acuerdo a las instrucciones recibidas dando cuenta<br />
inmediata al responsable de su suministro o mantenimiento, de la pérdida,<br />
deterioro, vencimiento, o mal funcionamiento de los mismos. El trabajador o la<br />
trabajadora deberá informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de<br />
la empresa o al Comité de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a<br />
sus conocimientos y experiencia, considere que los equipos de protección<br />
personal suministrados no corresponden al objetivo de proteger contra las<br />
condiciones inseguras a las que está expuesto.<br />
4. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento básico, así como<br />
también las instalaciones y comodidades para la recreación, utilización del<br />
tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades<br />
culturales, deportivas y en general, de todas las instalaciones de servicio social.<br />
5. Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e higiene y<br />
demás indicaciones de advertencias que se fijaren en diversos sitios,<br />
instalaciones y maquinarias de su centro de trabajo, en materia de seguridad y<br />
salud en el trabajo.<br />
6. Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo.<br />
7. Acatar las instrucciones, advertencias y enseñanzas que se le impartieren en<br />
materia de seguridad y salud en el trabajo.<br />
8. Cumplir con las normas e instrucciones del Programa de Seguridad y Salud<br />
en el Trabajo establecido por la empresa.<br />
9. Informar de inmediato, cuando tuvieren conocimiento de la existencia de una<br />
condición insegura capaz de causar daño a la salud o la vida, propia o de<br />
terceros, a las personas involucradas, al Comité de Seguridad y Salud Laboral<br />
y a su inmediato superior, absteniéndose de realizar la tarea hasta tanto no se<br />
dictamine sobre la conveniencia o no de su ejecución.<br />
10. Participar activamente en forma directa o a través de la elección de<br />
representantes, en los Comités de Seguridad y Salud Laboral y demás<br />
organismos que se crearen con los mismos fines.<br />
11. Participar activamente en los programas de recreación, uso del tiempo libre,<br />
descanso y turismo social.<br />
12. Cuando se desempeñen como supervisores o supervisoras, capataces,<br />
caporales, jefes o jefas de grupos o cuadrillas y, en general, cuando en forma<br />
permanente u ocasional actuasen como cabeza de grupo, plantilla o línea de<br />
producción, vigilar la observancia de las prácticas de seguridad y salud por el<br />
personal bajo su dirección.<br />
13. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad<br />
Laborales, cualquier violación a las condiciones y medio ambiente de trabajo,<br />
cuando el hecho lo requiera o en todo caso en que el empleador o empleadora<br />
no corrija oportunamente las deficiencias denunciadas.<br />
14. En general, abstenerse de realizar actos o incurrir en conductas que<br />
puedan perjudicar el buen funcionamiento del Régimen Prestacional de<br />
Seguridad y Salud en el Trabajo.<br />
15. Acatar las pautas impartidas por las supervisoras o supervisores inmediatos<br />
a fin de cumplir con las normativas de prevención y condiciones de seguridad<br />
manteniendo la armonía y respeto en el trabajo.<br />
Los deberes que esta Ley establece a los trabajadores y trabajadoras y la<br />
atribución de funciones en materia de seguridad y salud laborales,<br />
complementarán las acciones del empleador o de la empleadora, sin que por<br />
ello eximan a éste del cumplimiento de su deber de prevención y seguridad.<br />
<b>Capítulo II </b><br />
<b>Derechos y Deberes de los Empleadores y Empleadoras </b><br />
<b><br />
Derechos de los empleadores y empleadoras<br />
Artículo 55</b>. ° <br />
Los empleadores y empleadoras tienen derecho a:<br />
1. Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de<br />
higiene, seguridad y ergonomía, y de las políticas de prevención y participar en<br />
los programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y<br />
turismo social que mejoren su calidad de vida, salud y productividad.<br />
2. Participar activamente en los Comités de Seguridad y Salud Laboral.<br />
3. Participar en la discusión y adopción de las políticas nacionales, regionales,<br />
locales, por rama de actividad, empresa y establecimiento en el área de<br />
seguridad y salud en el trabajo.<br />
4. Solicitar y recibir asesoría del Comité de Seguridad y Salud Laboral de su<br />
centro de trabajo, del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad<br />
Laborales y demás órganos competentes.<br />
5. Participar de manera individual o colectiva en las actividades tendentes a<br />
mejorar la calidad de la prestación de los servicios del Régimen Prestacional de<br />
Seguridad y Salud en el Trabajo.<br />
6. Recibir información y capacitación en materia de salud, higiene, seguridad,<br />
bienestar en el trabajo, recreación, utilización del tiempo libre, descanso y<br />
turismo social, por parte de los organismos competentes.<br />
7. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y mantener en<br />
buenas condiciones de funcionamiento los sistemas de control de las<br />
condiciones inseguras de trabajo instalados en la empresa o puesto de trabajo.<br />
8. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y de forma correcta,<br />
y mantener en buenas condiciones los equipos de protección personal<br />
suministrados para preservar la salud.<br />
9. Exigir a los trabajadores y trabajadoras hacer buen uso y cuidar las<br />
instalaciones de saneamiento básico, así como también las instalaciones y<br />
comodidades para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo<br />
social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas y en general,<br />
de todas las instalaciones del centro de trabajo.<br />
10. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el respeto y acatamiento de los<br />
avisos, las carteleras y advertencias que se fijaren en los diversos sitios,<br />
instalaciones y maquinarias de su centro de trabajo, en materia de salud,<br />
higiene y seguridad.<br />
11. Proponer ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral las amonestaciones<br />
a los trabajadores y trabajadoras que incumplan con los deberes establecidos<br />
en el artículo 54 de la presente Ley.<br />
12. Recibir pronta y adecuada respuesta en relación a sus solicitudes ante los<br />
organismos competentes.<br />
13. Recibir, en los lapsos previstos por esta Ley y su Reglamento, los<br />
reembolsos de los pagos realizados a los trabajadores y trabajadoras en caso<br />
de prestaciones diarias por discapacidad temporal.<br />
14. Garantizar que sus trabajadores y trabajadoras reciban oportunamente las<br />
prestaciones de atención médica garantizadas en el Régimen Prestacional de<br />
Seguridad y Salud en el Trabajo, por el Sistema Público Nacional de Salud.<br />
15. Lograr que el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo se<br />
subrogue a las obligaciones derivadas de la responsabilidad objetiva del<br />
empleador o de la empleadora ante la ocurrencia de un accidente o<br />
enfermedad ocupacional cuando no hubiese negligencia o dolo por parte del<br />
empleador o de la empleadora.<br />
16. Ser reclasificados de manera oportuna y adecuada en relación a las<br />
categorías de riesgo establecidas en la clasificación de las empresas a los<br />
efectos de las cotizaciones al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el<br />
Trabajo.<br />
17. Denunciar ante la Superintendencia de Seguridad Social irregularidades<br />
relativas al registro y otorgamiento de las prestaciones del Régimen<br />
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.<br />
18. Denunciar ante las autoridades competentes y recibir pronta y oportuna<br />
respuesta por cualquier violación a las normativas legales y reglamentarias<br />
vigentes sobre condiciones y medio ambiente de trabajo, ambiente general,<br />
condiciones para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo<br />
social, que afecte el ambiente de trabajo de su empresa, por parte de las<br />
empresas aledañas o de los organismos públicos o privados.<br />
19. Exigir a sus trabajadores y trabajadoras que se abstengan de realizar actos<br />
o incurrir en conductas que puedan perjudicar el buen funcionamiento del<br />
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.<br />
20. Ejercer la defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan<br />
acarrearle sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley.<br />
<b>Deberes de los empleadores y las empleadoras<br />
Artículo 56</b>. ° <br />
Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas<br />
necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de<br />
salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, así como programas de<br />
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social e<br />
infraestructura para su desarrollo en los términos previstos en la presente Ley y<br />
en los tratados internacionales suscritos por la República, en las disposiciones<br />
legales y reglamentarias que se establecieren, así como en los contratos<br />
individuales de trabajo y en las convenciones colectivas. A tales efectos<br />
deberán:<br />
1. Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnológicos que<br />
permitan su ejecución en condiciones adecuadas a la capacidad física y mental<br />
de los trabajadores y trabajadoras, a sus hábitos y creencias culturales y a su<br />
dignidad como personas humanas.<br />
2. Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al<br />
Comité de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten, las medidas<br />
que prevean cambios en la organización del trabajo que puedan afectar a un<br />
grupo o la totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes<br />
de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo.<br />
3. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la<br />
prevención de las condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al<br />
trabajo como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificación<br />
del puesto de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la promoción de la<br />
salud y la seguridad, la prevención de accidentes y enfermedades<br />
profesionales así como también en lo que se refiere a uso de dispositivos<br />
personales de seguridad y protección.<br />
4. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comité de<br />
Seguridad y Salud Laboral de las condiciones inseguras a las que están<br />
expuestos los primeros, por la acción de agentes físicos, químicos, biológicos,<br />
meteorológicos o a condiciones disergonómicas o psicosociales que puedan<br />
causar daño a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto<br />
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.<br />
5. Abstenerse de realizar, por sí o por sus representantes, toda conducta<br />
ofensiva, maliciosa, intimidatoria y de cualquier acto que perjudique psicológica<br />
o moralmente a los trabajadores y trabajadoras, prevenir toda situación de<br />
acoso por medio de la degradación de las condiciones y ambiente de trabajo,<br />
violencia física o psicológica, aislamiento o por no proveer una ocupación<br />
razonable al trabajador o la trabajadora de acuerdo a sus capacidades y<br />
antecedentes y evitar la aplicación de sanciones no claramente justificadas o<br />
desproporcionadas y una sistemática e injustificada crítica contra el trabajador<br />
o la trabajadora, o su labor.<br />
6. Informar por escrito al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad<br />
Laborales y al Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los<br />
Trabajadores de los programas desarrollados para la recreación, utilización del<br />
tiempo libre, descanso y turismo social, del estado de la infraestructura para la<br />
ejecución de los mismos, del impacto en la calidad de vida, salud y<br />
productividad, así como las dificultades en la incorporación y participación<br />
activa de los trabajadores y trabajadoras en ellos.<br />
7. Elaborar, con la participación de los trabajadores y trabajadoras, el Programa<br />
de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las políticas y compromisos<br />
y los reglamentos internos relacionados con la materia así como planificar y<br />
organizar la producción de acuerdo a esos programas, políticas, compromisos<br />
y reglamentos.<br />
8. Tomar las medidas adecuadas para evitar cualquier forma de acoso sexual y<br />
establecer una política destinada a erradicar el mismo de los lugares de<br />
trabajo.<br />
9. Abstenerse de toda discriminación contra los aspirantes a obtener trabajo o<br />
contra los trabajadores y trabajadoras y, dentro de los requerimientos de la<br />
actividad productiva, respetar la libertad de conciencia y expresión de los<br />
trabajadores y trabajadoras.<br />
10. Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la privacidad de la<br />
correspondencia y comunicaciones de los trabajadores y trabajadoras y el libre<br />
acceso a todos los datos e informaciones referidos a su persona.<br />
11. Notificar al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales,<br />
con carácter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de<br />
trabajo y cualesquiera otras condiciones patológicas que ocurrieren dentro del<br />
ámbito laboral previsto por esta Ley y su Reglamento y llevar un registro de los<br />
mismos.<br />
12. Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevención, seguridad<br />
y salud laborales, así como de recreación, utilización del tiempo libre, descanso<br />
y turismo social de acuerdo a los criterios establecidos por los sistemas de<br />
información del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.<br />
13. En caso de actividades que por su peligrosidad sean consideradas por el<br />
Reglamento como susceptibles de controles especiales por los daños que<br />
pudiera causar a los trabajadores y trabajadoras o al ambiente, informar por<br />
escrito al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales las<br />
condiciones inseguras y las medidas desarrolladas para controlarlas de<br />
acuerdo a los criterios que éste establezca.<br />
14. Documentar las políticas y principios adoptados en materia de seguridad y<br />
salud en el trabajo de acuerdo con lo establecido en la presente Ley y en la<br />
normativa que lo desarrolle.<br />
15. Organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo<br />
previstos en esta Ley.<br />
<b>Capítulo III </b><br />
<b>De las empresas de trabajo temporal, intermediarias y contratistas </b><br />
Contratos de trabajo temporales, por tiempo determinado o para una obra<br />
determinada y empresas de trabajo temporal, intermediarias y contratistas<br />
<b>Artículo 57. ° Los trabajadores y trabajadoras contratados temporalmente, por tiempo<br />
determinado o para una obra determinada, así como los contratados por<br />
empresas de trabajo temporal o mediante intermediarios, o los trabajadores y<br />
trabajadoras de las contratistas cuya actividad sea inherente o conexa a la que<br />
se dedica el o la contratante deberán disfrutar de las mismas condiciones de<br />
trabajo, y del mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud en el<br />
trabajo que los restantes trabajadores y trabajadoras del empleador o de la<br />
empleadora al que prestan sus servicios.<br />
En el caso de las empresas de trabajo temporal, la beneficiaria tiene la<br />
obligación de observar y cumplir con toda la normativa relativa a seguridad,<br />
salud e higiene en el trabajo. La beneficiaria tiene la obligación de notificar por<br />
escrito a la empresa de trabajo temporal y al trabajador temporal los riesgos del<br />
trabajo que desempeñará y las medidas de prevención necesarias. La<br />
beneficiaria será responsable por los accidentes de trabajo y enfermedades<br />
ocupacionales que su culpa o su inobservancia de la normativa que regula la<br />
materia de medio ambiente de trabajo y salud de los trabajadores, pueda<br />
ocasionar al trabajador temporal.<br />
Las empresas de trabajo temporal cotizarán al Régimen Prestacional de<br />
Seguridad y Salud en el Trabajo, en lo relativo a sus trabajadores temporales,<br />
en función al riesgo del proceso productivo de la empresa beneficiaria<br />
establecido de conformidad con esta Ley.<br />
Las empresas beneficiarias no podrán asignar tareas al trabajador temporal<br />
que no tengan relación directa con el puesto objeto del contrato de provisión.<br />
Tanto el empleador o empleadora como el o la contratante serán<br />
solidariamente responsables de las condiciones de ejecución del trabajo en<br />
todo lo relacionado con la protección de la seguridad y la salud de los<br />
trabajadores y trabajadoras y demás normas laborales y de seguridad social.<br />
El o la contratante deberá informar al Comité de Seguridad y Salud Laboral, al<br />
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y al sindicato o sindicatos, de la<br />
incorporación a su empresa, establecimiento, explotación o faena de los<br />
trabajadores y trabajadoras a que se refiere el presente artículo de un lapso no<br />
mayor de cinco (5) días de producirse la incorporación, salvo que la convención<br />
colectiva establezca un lapso menor o la consulta previa.<br />
<b>Capacitación de los trabajadores y trabajadoras<br />
Artículo 58. ° El empleador o empleadora, el o la contratante o la empresa beneficiaria según<br />
el caso adoptarán las medidas necesarias para garantizar que, con carácter<br />
previo al inicio de su labor, los trabajadores y trabajadoras a que se refiere el<br />
artículo anterior reciban información y capacitación adecuadas acerca de las<br />
condiciones inseguras de trabajo a las que vayan a estar expuestos así como<br />
los medios o medidas para prevenirlas.<br />
<b>Título V </b><br />
<b>De la Higiene, la Seguridad y la Ergonomía </b><br />
<b><br />
Condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el trabajo<br />
Artículo 59. ° A los efectos de la protección de los trabajadores y trabajadoras, el trabajo<br />
deberá desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera que:<br />
1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el más alto grado posible de salud<br />
física y mental, así como la protección adecuada a los niños, niñas y<br />
adolescentes y a las personas con discapacidad o con necesidades especiales.<br />
2. Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos, sistemas o<br />
procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas, así como las<br />
maquinarias, equipos, herramientas y útiles de trabajo, a las características de<br />
los trabajadores y trabajadoras, y cumpla con los requisitos establecidos en las<br />
normas de salud, higiene, seguridad y ergonomía.<br />
3. Preste protección a la salud y a la vida de los trabajadores y trabajadoras<br />
contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo.<br />
4. Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias para la<br />
recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de<br />
alimentos, actividades culturales, deportivas; así como para la capacitación<br />
técnica y profesional.<br />
5. Impida cualquier tipo de discriminación.<br />
6. Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionado o<br />
enfermo.<br />
7. Garantice todos los elementos del saneamiento básico en los puestos de<br />
trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en las<br />
áreas adyacentes a los mismos.<br />
<b>Relación persona, sistema de trabajo y máquina<br />
Artículo 60.</b> ° <br />
El empleador o empleadora deberá adecuar los métodos de trabajo así como<br />
las máquinas, herramientas y útiles utilizados en el proceso de trabajo a las<br />
características psicológicas, cognitivas, culturales y antropométricas de los<br />
trabajadores y trabajadoras. En tal sentido, deberá realizar los estudios<br />
pertinentes e implantar los cambios requeridos tanto en los puestos de trabajo<br />
existentes como al momento de introducir nuevas maquinarias, tecnologías o<br />
métodos de organización del trabajo a fin de lograr que la concepción del<br />
puesto de trabajo permita el desarrollo de una relación armoniosa entre el<br />
trabajador o la trabajadora y su entorno laboral.<br />
<b>Política y programa de seguridad y salud en el trabajo de la empresa<br />
Artículo 61. ° Toda empresa, establecimiento, explotación o faena deberá diseñar una<br />
política y elaborar e implementar un Programa de Seguridad y Salud en el<br />
Trabajo, específico y adecuado a sus procesos, el cual deberá ser presentado<br />
para su aprobación ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad<br />
Laborales, sin perjuicio de las responsabilidades del empleador o empleadora<br />
previstas en la ley.<br />
El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo<br />
aprobará la norma técnica que regule la elaboración, implementación,<br />
evaluación y aprobación de los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo.<br />
<b>De las políticas de reconocimiento, evaluación y control de las<br />
condiciones peligrosas de trabajo<br />
Artículo 62. ° El empleador o empleadora, en cumplimiento del deber general de prevención,<br />
debe establecer políticas y ejecutar acciones que permitan:<br />
1. La identificación y documentación de las condiciones de trabajo existentes<br />
en el ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad y salud en el trabajo.<br />
2. La evaluación de los niveles de inseguridad de las condiciones de trabajo y<br />
el mantenimiento de un registro actualizado de los mismos, de acuerdo a lo<br />
establecido en las normas técnicas que regulan la materia.<br />
3. El control de las condiciones inseguras de trabajo estableciendo como<br />
prioridad el control en la fuente u origen. En caso de no ser posible, se deberán<br />
utilizar las estrategias de control en el medio y controles administrativos,<br />
dejando como última instancia, cuando no sea posible la utilización de las<br />
anteriores estrategias, o como complemento de las mismas, la utilización de<br />
equipos de protección personal.<br />
El empleador o empleadora, al momento del diseño del proyecto de empresa,<br />
establecimiento o explotación, deberá considerar los aspectos de seguridad y<br />
salud en el trabajo que permitan controlar las condiciones inseguras de trabajo<br />
y prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades<br />
ocupacionales.<br />
<b>De la concepción de los proyectos, construcción, funcionamiento,<br />
mantenimiento y reparación de los medios, procedimientos y puestos de<br />
trabajo<br />
Artículo 63. ° El proyecto, construcción, funcionamiento, mantenimiento y reparación de los<br />
medios, procedimientos y puestos de trabajo, debe ser concebido, diseñado y<br />
ejecutado con estricta sujeción a las normas y criterios técnicos y científicos<br />
universalmente aceptados en materia de salud, higiene, ergonomía y seguridad<br />
en el trabajo, a los fines de eliminar, o controlar al máximo técnicamente<br />
posible, las condiciones peligrosas de trabajo.<br />
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales propondrá al<br />
Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo la<br />
norma técnica que regule esta materia.<br />
Son de obligatoria observancia las normas técnicas relacionadas con seguridad<br />
y salud en el trabajo, aprobadas por el Ministerio con competencia en materia<br />
de seguridad y salud en el trabajo.<br />
<b>De la aprobación de los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo<br />
o de su remodelación<br />
Artículo 64. ° Los empleadores y empleadoras deben llevar un registro de las características<br />
fundamentales de los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la<br />
remodelación de los mismos, y están en la obligación de someterlos a la<br />
consideración del Comité de Seguridad y Salud Laboral y del Servicio de<br />
Seguridad y Salud en el Trabajo, para su correspondiente aprobación.<br />
Los proyectos de altos niveles de peligrosidad, considerados como tales por las<br />
normas técnicas de la presente Ley, deben ser registrados y sometidos a la<br />
aprobación del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.<br />
La forma, condiciones y contenidos del registro y aprobación serán<br />
establecidos en las normas técnicas correspondientes.<br />
<b>Del registro y manejo de sustancias peligrosas<br />
Artículo 65. ° Los empleadores y empleadoras están en la obligación de registrar todas las<br />
sustancias que por su naturaleza, toxicidad o condición físico-química pudieran<br />
afectar la salud de los trabajadores y trabajadoras. Dicho registro debe señalar<br />
explícitamente el grado de peligrosidad, los efectos sobre la salud, las medidas<br />
preventivas, así como las medidas de emergencia y tratamiento médico<br />
correspondiente.<br />
El Ministerio con competencia en materia de salud establecerá mecanismos de<br />
coordinación con el Ministerio con competencia en materia de seguridad y<br />
salud en el trabajo, a los fines de establecer un Sistema Único de Registro de<br />
Sustancias Peligrosas, que permita el manejo de la información y control de las<br />
sustancias peligrosas que puedan afectar la salud de los trabajadores y las<br />
trabajadoras.<br />
<b>De la construcción nacional e importación de máquinas, equipos,<br />
aparejos y substancias o insumos potencialmente dañinos<br />
Artículo 66. ° El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales establecerá<br />
los mecanismos para garantizar que la fabricación nacional e importación de<br />
máquinas, equipos, productos, herramientas y útiles de trabajo, cumplan con lo<br />
relativo a las condiciones y dispositivos de seguridad establecidos en la ley, las<br />
normas reglamentarias y el conocimiento científico internacionalmente<br />
aceptado.<br />
Quienes importaren sustancias o insumos potencialmente dañinos para la<br />
salud de los trabajadores y trabajadoras, así clasificados por el Instituto<br />
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales deben acompañar a los<br />
demás recaudos de importación exigidos por la ley, el certificado de libre venta<br />
en su país de origen.<br />
<b>Obligaciones de los y las fabricantes, importadores y proveedores<br />
Artículo 67. ° Los y las fabricantes, importadores y proveedores de maquinaria, equipos,<br />
productos y útiles de trabajo están obligados a garantizar que éstos no<br />
constituyan una fuente de peligro para el trabajador o trabajadora, siempre que<br />
sean instalados y utilizados en las condiciones, forma y para los fines<br />
recomendados por ellos.<br />
Los y las fabricantes, importadores y proveedores de productos y sustancias<br />
químicas de utilización en el trabajo están obligados a envasar y etiquetar los<br />
mismos, de forma que se permita su conservación y manipulación en<br />
condiciones de seguridad y se identifique, claramente, su contenido y los<br />
peligros para la seguridad o la salud de los trabajadores y trabajadoras que su<br />
almacenamiento o utilización comporten.<br />
Los y las fabricantes, importadores y proveedores de productos y sustancias<br />
químicas de utilización en el trabajo mencionados en los dos párrafos<br />
anteriores deben suministrar la información que indique la forma correcta de<br />
utilización por los trabajadores y trabajadoras, las medidas preventivas<br />
adicionales que deban tomarse y los peligros asociados tanto con su uso<br />
normal, como con su manipulación o empleo inadecuado.<br />
Los y las fabricantes, importadores y proveedores de implementos y equipos de<br />
protección personal están obligados a asegurar la efectividad de los mismos,<br />
siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma<br />
recomendada por ellos. A tal efecto, deben suministrar la información que<br />
indique que tipo de peligro está controlando o minimizando, cuál es el nivel de<br />
protección frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento.<br />
Los y las fabricantes, importadores y proveedores deben proporcionar a los<br />
empresarios y empresarias, y éstos recabar de aquellos, la información<br />
necesaria para que la utilización y manipulación de la maquinaria, equipos,<br />
productos, materias primas y útiles de trabajo se produzca sin riesgos para la<br />
seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras. El empleador o<br />
empleadora debe garantizar que estas informaciones sean trasmitidas<br />
mediante los instrumentos adecuados, incluyendo capacitación específica a los<br />
trabajadores y trabajadoras en términos que resulten comprensibles para los<br />
mismos.<br />
<b>De los Niveles Técnicos de Referencia de Exposición<br />
Artículo 68. ° A los efectos de esta Ley, se entiende por Niveles Técnicos de Referencia de<br />
Exposición, aquellos valores de concentraciones ambientales de sustancias<br />
químicas o productos biológicos, o niveles de intensidad de fenómenos físicos<br />
que, producto del conocimiento científico internacionalmente aceptado y de la<br />
experiencia, permitan establecer criterios para orientar las acciones de<br />
prevención y control de las enfermedades ocupacionales.<br />
El empleador o empleadora deberá iniciar las acciones de control en el<br />
ambiente de trabajo cuando la concentración ambiental de la sustancia en<br />
cuestión o el nivel de intensidad del fenómeno físico sea superior al cincuenta<br />
por ciento (50%) del Nivel Técnico de Referencia de Exposición<br />
correspondiente.<br />
El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo,<br />
mediante norma técnica establecerá los Niveles Técnicos de Referencia de<br />
Exposición que serán propuestos por el Instituto Nacional de Prevención, Salud<br />
y Seguridad Laborales previa consulta a los actores sociales.<br />
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales deberá<br />
evaluar periódicamente los niveles técnicos de referencia de exposición los<br />
cuales deberán ser modificados cuando así lo aconsejen la experiencia, la<br />
tecnología o la investigación científica.<br />
<b>Título VI </b><br />
<b>Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales </b><br />
<b>Capítulo I </b><br />
<b>Definición de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales </b><br />
<b><br />
Definición de accidente de trabajo<br />
<b>Artículo 69. ° Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el<br />
trabajador o la trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente o<br />
temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción que<br />
pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o<br />
con ocasión del trabajo.<br />
Serán igualmente accidentes de trabajo:<br />
1. La lesión interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la<br />
exposición a agentes físicos, mecánicos, químicos, biológicos, psicosociales,<br />
condiciones metereológicas sobrevenidos en las mismas circunstancias.<br />
2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza<br />
análoga, cuando tengan relación con el trabajo.<br />
3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y<br />
desde su centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual,<br />
salvo que haya sido necesario realizar otro recorrido por motivos que no le<br />
sean imputables al trabajador o la trabajadora, y exista concordancia<br />
cronológica y topográfica en el recorrido.<br />
4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasión del<br />
desempeño de cargos electivos en organizaciones sindicales, así como los<br />
ocurridos al ir o volver del lugar donde se ejerciten funciones propias de dichos<br />
cargos, siempre que concurran los requisitos de concordancia cronológica y<br />
topográfica exigidos en el numeral anterior.<br />
<b>Definición de enfermedad ocupacional<br />
Artículo 70. ° Se entiende por enfermedad ocupacional, los estados patológicos contraídos o<br />
agravados con ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el trabajador<br />
o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a<br />
la acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas,<br />
meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y<br />
emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos<br />
enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental,<br />
temporales o permanentes.<br />
Se presumirá el carácter ocupacional de aquellos estados patológicos incluidos<br />
en la lista de enfermedades ocupacionales establecidas en las normas técnicas<br />
de la presente Ley, y las que en lo sucesivo se añadieren en revisiones<br />
periódicas realizadas por el Ministerio con competencia en materia de<br />
seguridad y salud en el trabajo conjuntamente con el Ministerio con<br />
competencia en materia de salud.<br />
<b>De las secuelas o deformidades permanentes<br />
Artículo 71. ° Las secuelas o deformidades permanentes provenientes de enfermedades<br />
ocupacionales o accidentes de trabajo, que vulneren las facultades humanas,<br />
más allá de la simple pérdida de la capacidad de ganancias, alterando la<br />
integridad emocional y psíquica del trabajador o de la trabajadora lesionado, se<br />
consideran equiparables, a los fines de la responsabilidad subjetiva del<br />
empleador o de la empleadora, a la discapacidad permanente en el grado que<br />
señale el Reglamento de la presente Ley.<br />
<b>De la responsabilidad del empleador o de la empleadora en las<br />
enfermedades ocupacionales de carácter progresivo<br />
Artículo 72. ° En aquellas enfermedades ocupacionales de especial carácter progresivo, en<br />
las cuales el proceso patológico no se detiene, aun cuando al trabajador o<br />
trabajadora se le separe de su ambiente de trabajo, la responsabilidad del<br />
empleador o de la empleadora continúa vigente, hasta que pudiere<br />
establecerse su carácter estacionario y se practicase una evaluación definitiva.<br />
No se extiende dicha responsabilidad en el caso de que el estado patológico<br />
sea complicado o agravado por afecciones intercurrentes, sin relación con el<br />
mismo, o sobreviniere el deceso por circunstancias igualmente ajenas a tal<br />
condición.<br />
<b>Capítulo II </b><br />
<b>De la Declaración de los Accidentes de Trabajo y Enfermedades </b><br />
<b>Ocupacionales </b><br />
<b><br />
De la declaración<br />
Artículo 73. ° El empleador o empleadora debe informar de la ocurrencia del accidente de<br />
trabajo de forma inmediata ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y<br />
Seguridad Laborales, el Comité de Seguridad y Salud Laboral y el Sindicato.<br />
La declaración formal de los accidentes de trabajo y de las enfermedades<br />
ocupacionales deberá realizarse dentro de las veinticuatro (24) horas<br />
siguientes a la ocurrencia del accidente o del diagnóstico de la enfermedad.<br />
El deber de informar y declarar los accidentes de trabajo o las enfermedades<br />
ocupacionales será regulado mediante las normas técnicas de la presente Ley.<br />
<b>Otros sujetos que podrán notificar<br />
Artículo 74. ° Sin perjuicio de la responsabilidad establecida en el artículo 73, podrán notificar<br />
al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales la ocurrencia<br />
de un accidente de trabajo o una enfermedad ocupacional, el propio trabajador<br />
o trabajadora, sus familiares, el Comité de Seguridad y Salud Laboral, otro<br />
trabajador o trabajadora, o el sindicato. El Instituto también podrá iniciar de<br />
oficio la investigación de los mismos.<br />
<b>Participación de los cuerpos policiales u otros organismos<br />
Artículo 75. ° En caso de accidente de trabajo que amerite la intervención de los cuerpos<br />
policiales u otros organismos, éstos informarán de sus actuaciones al Instituto<br />
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.<br />
<b>Capítulo III </b><br />
<b>De la Calificación del Origen Ocupacional de los Accidentes y </b><br />
<b>Enfermedades </b><br />
<b><br />
Artículo 76. ° El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, previa<br />
investigación, mediante informe, calificará el origen del accidente de trabajo o<br />
de la enfermedad ocupacional. Dicho informe tendrá el carácter de documento<br />
público.<br />
Todo trabajador o trabajadora al que se la haya diagnosticado una enfermedad<br />
ocupacional, deberá acudir al Instituto Nacional de Prevención, Salud y<br />
Seguridad Laborales para que se realicen las evaluaciones necesarias para la<br />
comprobación, calificación y certificación del origen de la misma.<br />
<b>Interesados para solicitar revisión de la calificación<br />
Artículo 77. ° Podrán ejercer los recursos administrativos y judiciales contra las decisiones<br />
del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales:<br />
1. El trabajador o la trabajadora afectado.<br />
2. El empleador o empleadora del trabajador o de la trabajadora afiliado.<br />
3. Los familiares calificados del trabajador o de la trabajadora establecidos en<br />
el artículo 86 de la presente Ley.<br />
4. La Tesorería de Seguridad Social.<br />
<b>Título VII </b><br />
<b>De las Prestaciones, Programas, Servicios y de su Financiamiento </b><br />
<b>Capítulo I </b><br />
<b>De las Prestaciones, Programas y Servicios del Componente de </b><br />
<b>Prevención, Seguridad y Salud Laborales </b><br />
<b>Sección primera: prestaciones dinerarias<br />
<b>Categorías de daños<br />
Artículo 78. ° Las prestaciones dinerarias del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en<br />
el Trabajo se corresponden a los daños que ocasionen las enfermedades<br />
ocupacionales o los accidentes de trabajo a una trabajadora o trabajador<br />
afiliado, los cuales se clasificarán de la siguiente manera:<br />
1. Discapacidad temporal.<br />
2. Discapacidad parcial permanente.<br />
3. Discapacidad total permanente para el trabajo habitual.<br />
4. Discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de actividad.<br />
5. Gran discapacidad.<br />
6. Muerte.<br />
Las prestaciones dinerarias establecidas en esta Sección serán canceladas por<br />
la Tesorería de Seguridad Social con cargo a los fondos del Régimen<br />
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, sin perjuicio de las<br />
prestaciones de atención médica integral, y de capacitación y reinserción<br />
laboral garantizados por este Régimen.<br />
Las prestaciones dinerarias establecidas en esta Sección se otorgarán al<br />
trabajador o trabajadora, o a sus sobrevivientes, cualquiera sea el número de<br />
cotizaciones realizadas.<br />
Las pensiones serán incrementadas según la inflación registrada, tomando en<br />
consideración los estudios y valuaciones económicos actuariales realizadas<br />
para tal efecto por el órgano rector del Sistema de Seguridad Social.<br />
<b>Discapacidad temporal<br />
Artículo 79. ° La discapacidad temporal es la contingencia que, a consecuencia de un<br />
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, imposibilita al trabajador o<br />
trabajadora amparado para trabajar por un tiempo determinado. En este<br />
supuesto, se da lugar a una suspensión de la relación de trabajo de<br />
conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Trabajo. El trabajador o<br />
trabajadora tendrá derecho a una prestación dineraria equivalente al cien por<br />
cien (100%) del monto del salario de referencia de cotización correspondiente<br />
al número de días que dure la discapacidad. Dicha prestación se contará a<br />
partir del cuarto (4º) día de la ausencia ocasionada por el accidente o la<br />
enfermedad y hasta el momento de su rehabilitación, readaptación o curación o<br />
de la declaratoria de discapacidad permanente o de la muerte.<br />
El empleador o empleadora será el responsable de la cancelación del salario,<br />
incluyendo todos los beneficios socioeconómicos que le hubiesen<br />
correspondido como si hubiese laborado efectivamente la jornada<br />
correspondientes a los tres (3) primeros días continuos de la discapacidad<br />
temporal del trabajador o de la trabajadora. Dicha cancelación se hará sobre el<br />
cien por cien (100%) del monto del salario de referencia de cotización pagadera<br />
de forma mensual, en el territorio de la República, en moneda nacional.<br />
Si la discapacidad amerita que el trabajador reciba la atención constante de<br />
otra persona, las indemnizaciones diarias se incrementan hasta cincuenta por<br />
ciento (50%) adicional por gran discapacidad temporal.<br />
El derecho del trabajador o trabajadora afiliado a la prestación por discapacidad<br />
temporal nace con el diagnóstico del médico. Dicho diagnóstico deberá ser<br />
validado por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales,<br />
o en la institución pública en la cual éste delegare, sin perjuicio de la revisión<br />
de dicho diagnóstico de conformidad con la ley.<br />
El trabajador o trabajadora puede permanecer con una discapacidad temporal<br />
hasta por doce (12) meses continuos. Agotado este lapso, el trabajador o<br />
trabajadora deberá ser evaluado por el Instituto Nacional de Prevención, Salud<br />
y Seguridad Laborales, con el fin de determinar si existe criterio favorable de<br />
recuperación para la reinserción laboral, en este caso podrá permanecer en<br />
esta condición hasta por doce (12) meses adicionales. Agotado este último<br />
período, y no habiéndose producido la restitución integral de la salud, el<br />
trabajador o trabajadora pasará a una de las siguientes categorías de<br />
discapacidad:<br />
1. Discapacidad Parcial Permanente.<br />
2. Discapacidad Total Permanente para el trabajo habitual.<br />
3. Discapacidad Absoluta Permanente para cualquier tipo de actividad laboral.<br />
4. Gran Discapacidad.<br />
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales podrá evaluar<br />
de oficio o a solicitud de parte interesada, la condición de discapacidad<br />
temporal del trabajador o trabajadora.<br />
<b>Definición y clasificación de la discapacidad parcial permanente<br />
Artículo 80. ° La discapacidad parcial permanente es la contingencia que, a consecuencia de<br />
un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, genera en el trabajador o<br />
trabajadora una disminución parcial y definitiva menor del sesenta y siete (67%)<br />
por ciento de su capacidad física o intelectual para el trabajo causando<br />
prestaciones dinerarias según se indica a continuación:<br />
1. En caso de disminución parcial y definitiva de hasta un veinticinco por ciento<br />
(25%) de su capacidad física o intelectual para la profesión u oficio habitual, la<br />
prestación correspondiente será de un pago único, pagadero en el territorio de<br />
la República, en moneda nacional, a la cual tienen derecho los trabajadores y<br />
trabajadoras desde el momento de iniciarse la relación de trabajo y que será<br />
igual al resultado de aplicar el porcentaje de discapacidad atribuido al caso, al<br />
valor de cinco (5) anualidades del último salario de referencia de cotización del<br />
trabajador o de la trabajadora.<br />
2. En caso de disminución parcial y definitiva mayor del veinticinco por ciento<br />
(25%) y menor del sesenta y siete por ciento (67%) de su capacidad física o<br />
intelectual para la profesión u oficio habitual la prestación correspondiente será<br />
una renta vitalicia pagadera en catorce (14) mensualidades anuales, en el<br />
territorio de la República, en moneda nacional, a la cual tienen derecho los<br />
trabajadores y trabajadoras a partir de la fecha que termine la discapacidad<br />
temporal, y que será igual al resultado de aplicar el porcentaje de discapacidad<br />
atribuido al caso, al último salario de referencia de cotización del trabajador o<br />
de la trabajadora.<br />
<b><br />
Discapacidad total permanente para el trabajo habitual<br />
Artículo 81. ° La discapacidad total permanente para el trabajo habitual es la contingencia<br />
que, a consecuencia de un accidente de trabajo o una enfermedad<br />
ocupacional, genera en el trabajador o trabajadora una disminución mayor o<br />
igual al sesenta y siete por ciento (67%) de su capacidad física, intelectual o<br />
ambas, que le impidan el desarrollo de las principales actividades laborales<br />
inherentes a la ocupación u oficio habitual que venía desarrollando antes de la<br />
contingencia, siempre que se conserve capacidad para dedicarse a otra<br />
actividad laboral distinta.<br />
El trabajador o trabajadora con esta contingencia debe entrar con prioridad en<br />
los programas de recapacitación laboral de la Seguridad Social y debe ser<br />
reinsertado en la misma empresa o establecimiento laboral donde se le generó<br />
la discapacidad. Mientras el trabajador o la trabajadora es recapacitado y<br />
reinsertado laboralmente, tiene derecho a una prestación dineraria equivalente<br />
al cien por cien (100%) de su último salario de referencia de cotización; este<br />
monto será reducido al porcentaje real de discapacidad cuando el trabajador o<br />
trabajadora logre su reinserción laboral y se constituirá en una pensión o en un<br />
pago único de acuerdo a lo establecido en el artículo 80 de la presente Ley.<br />
<b>Discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de actividad<br />
laboral<br />
Artículo 82. ° La discapacidad absoluta permanente para cualquier actividad laboral es la<br />
contingencia que, a consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad<br />
ocupacional, genera en el trabajador o trabajadora una disminución total y<br />
definitiva mayor o igual al sesenta y siete por ciento (67%) de su capacidad<br />
física, intelectual, o ambas, que lo inhabilita para realizar cualquier tipo de oficio<br />
o actividad laboral. El trabajador o trabajadora tendrá derecho a una prestación<br />
dineraria equivalente a una pensión igual al cien por cien (100%) del último<br />
salario de referencia de cotización pagadera en catorce (14) mensualidades<br />
anuales, en el territorio de la República, en moneda nacional.<br />
<b>Gran discapacidad<br />
Artículo 83. ° La gran discapacidad es la contingencia que, como consecuencia de un<br />
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, obliga al trabajador o<br />
trabajadora amparado a auxiliarse de otras personas para realizar los actos<br />
elementales de la vida diaria. En este caso, el trabajador o trabajadora tendrá<br />
derecho, además de la prestación dineraria establecida en los artículos 79 y 82,<br />
a percibir una suma adicional de hasta el cincuenta por ciento (50%) de dicha<br />
prestación, pagadera en mensualidades sucesivas, en el territorio de la<br />
República, en moneda nacional, mientras dure esta necesidad.<br />
Este pago adicional no será computable para la determinación de la pensión de<br />
sobrevivientes que eventualmente se genere.<br />
<b>De la revisión del dictamen de la discapacidad<br />
Artículo 84. ° Durante los primeros cinco (5) años de otorgada cualesquiera de las pensiones<br />
por discapacidad permanente a que se refiere esta Sección, el Instituto<br />
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales podrá ordenar la<br />
reevaluación del pensionado o pensionada a objeto de verificar la permanencia<br />
de la lesión y ordenar, de ser procedente, la revisión del grado de discapacidad<br />
y suspender, continuar o modificar el pago de la respectiva pensión según el<br />
resultado de la revisión del diagnóstico. El porcentaje de discapacidad se<br />
considerará definitivo al cumplirse los cinco (5) años establecidos, o si la<br />
persona con discapacidad ha cumplido la edad requerida para acceder a una<br />
pensión de vejez.<br />
<b>Prestación por muerte del trabajador o trabajadora activo y gastos de<br />
entierro<br />
Artículo 85. ° La muerte, como una contingencia del trabajador o trabajadora activo, a<br />
consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, causa el<br />
derecho a sus sobrevivientes calificados, a recibir un pago único, distribuido en<br />
partes iguales, equivalente a veinte (20) salarios mínimos urbanos vigentes a la<br />
fecha de la contingencia.<br />
La persona natural o jurídica que demuestre haber efectuado los gastos de<br />
entierro del trabajador o trabajadora fallecido como consecuencia de un<br />
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, tendrá derecho a recibir un<br />
pago único de hasta diez (10) salarios mínimos urbanos vigentes a la fecha de<br />
la contingencia.<br />
<b>De la pensión de sobreviviente<br />
Artículo 86. ° La muerte, como una contingencia del trabajador o trabajadora amparado o de<br />
un beneficiario de pensión por discapacidad total permanente para el trabajo<br />
habitual o discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de actividad<br />
laboral, como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad<br />
ocupacional, causa el derecho a sus sobrevivientes a recibir una pensión<br />
pagadera en catorce (14) mensualidades anuales, en el territorio de la<br />
República, en moneda nacional.<br />
Tienen derecho a la pensión de sobreviviente las personas que dependían del<br />
causante a la fecha de su muerte, que se encuentren registrados en la<br />
Tesorería de Seguridad Social y que cumplan con los siguientes requisitos:<br />
1. Los hijos e hijas solteros menores de dieciocho (18) años o de veinticinco<br />
(25) años si cursan estudios universitarios o técnicos superiores, debidamente<br />
acreditados, o de cualquier edad si tienen discapacidad total permanente que<br />
dependan económicamente del causante; así como el hijo o hija nacidos con<br />
posterioridad, de acuerdo con los lapsos que establece el Código Civil.<br />
2. El viudo o viuda, el hombre o la mujer en unión estable de hecho.<br />
3. Los y las ascendientes.<br />
4. Los hermanos y hermanas solteros menores de dieciocho (18) años o de<br />
veinticinco (25) años si cursan estudios universitarios o técnicos superiores,<br />
debidamente acreditados, o de cualquier edad si tienen discapacidad total<br />
permanente.<br />
5. Otros familiares o personas dependientes del causante que fallece,<br />
previamente registrados ante la Tesorería de Seguridad Social.<br />
<b>Cuantía de la pensión de sobreviviente<br />
Artículo 87. ° La cuantía de la pensión de sobreviviente se fijará según el siguiente esquema:<br />
1. En caso de que el fallecido haya dejado un solo familiar calificado: sesenta<br />
por ciento (60%) del último salario de referencia de cotización o de la pensión.<br />
2. En caso de que el fallecido haya dejado solamente viuda o viudo, pareja<br />
estable de hecho, y huérfanos o huérfanas calificados: sesenta por ciento<br />
(60%) del último salario de referencia de cotización o de la pensión, para la<br />
viuda o viudo, concubino o concubina, más veinte por ciento (20%) adicional<br />
por cada huérfano o huérfana hasta un máximo de cien por cien (100%).<br />
3. En caso que el fallecido haya dejado solamente huérfanos o huérfanas: cien<br />
por ciento (100%) del último salario de referencia de cotización o de la pensión<br />
dividido por partes iguales entre el número de huérfanos calificados.<br />
4. En caso de que el fallecido haya dejado solamente ascendientes o hermanas<br />
y hermanos calificados: veinte por ciento (20%) del último salario de referencia<br />
de cotización o de la pensión por cada familiar calificado hasta un máximo de<br />
sesenta por ciento (60%).<br />
5. Si el fallecido deja, además de viuda o viudo, pareja estable de hecho y<br />
huérfanas o huérfanos, ascendientes y hermanos o hermanas u otras personas<br />
dependientes, la distribución se hará de la siguiente manera: viuda o viudo,<br />
concubina o concubino, el sesenta por ciento (60%) del último del salario de<br />
referencia de cotización o de la pensión; resto de familiares y personas<br />
calificadas, hasta el cuarenta por ciento (40%) del último salario de referencia<br />
de cotización, dividido por partes iguales.<br />
<b>De las causas de terminación de la pensión de sobrevivencia<br />
Artículo 88. ° Se dejará de percibir la pensión de sobrevivencia, de pleno derecho, por las<br />
siguientes causas:<br />
1. El matrimonio o la unión estable de hecho del viudo, la viuda o la pareja<br />
estable de hecho.<br />
2. Cumplir los dieciocho (18) años de edad y no continuar estudios<br />
universitarios o técnicos superiores para los hijos e hijas o hermanos y<br />
hermanas.<br />
3. Culminar o abandonar los estudios universitarios o técnicos superiores antes<br />
de cumplir los veinticinco (25) años para los hijos e hijas o hermanos y<br />
hermanas antes señalados.<br />
4. Cumplir los veinticinco (25) años, hayan culminado o no los estudios<br />
universitarios o técnicos superiores, para los hijos e hijas o hermanos y<br />
hermanas antes señalados.<br />
<b>Desaparición del causante<br />
Artículo 89. ° A los efectos de esta Ley, se considera que la ausencia presunta regulada en<br />
el Código Civil posibilita que los presuntos sobrevivientes accedan<br />
provisionalmente a la pensión de sobreviviente. Esta provisionalidad se<br />
extingue con la cesación de declaración de ausencia o con la declaratoria de<br />
muerte presunta.<br />
<b>Sección segunda: atención médica integral<br />
<b>Otorgamiento de las prestaciones de atención médica integral<br />
Artículo 90. ° La cobertura de las prestaciones de atención médica integral, incluyendo la<br />
rehabilitación del trabajador o trabajadora, para la atención de los accidentes<br />
de trabajo y las enfermedades ocupacionales, será garantizada por el Régimen<br />
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo a través del Sistema Público<br />
Nacional de Salud. Lo relativo al financiamiento de las prestaciones y cobertura<br />
de los costos incurridos por el Sistema Público Nacional de Salud por la<br />
atención de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales será<br />
regulado en el Reglamento de la presente Ley.<br />
<b>Sección tercera: programas y servicios de capacitación y reinserción<br />
Capacitación y reinserción laboral<br />
Artículo 91. ° El Régimen Prestacional de Seguridad y Salud de los Trabajadores garantizará<br />
al trabajador o trabajadora amparado, programas de capacitación, y el<br />
desarrollo de políticas que faciliten su reinserción laboral de acuerdo a sus<br />
capacidades.<br />
La cobertura de las prestaciones de capacitación laboral será garantizada por<br />
el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo a través del<br />
Régimen Prestacional de Empleo. Lo relativo al financiamiento de las<br />
prestaciones y cobertura de los costos incurridos por el Régimen Prestacional<br />
de Empleo por la atención de los trabajadores y trabajadoras en su proceso de<br />
capacitación como consecuencia de accidentes de trabajo y enfermedades<br />
ocupacionales, será regulado en el Reglamento de esta Ley.<br />
Los programas y servicios a que se refiere esta sección, serán cancelados por<br />
la Tesorería de Seguridad Social con cargo a los fondos del Régimen<br />
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, sin perjuicio de las<br />
prestaciones a que se refieren las Secciones anteriores de este Capítulo.<br />
<b>Sección cuarta: del régimen financiero<br />
Artículo 92. ° Los recursos financieros del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el<br />
Trabajo estarán sometidos a un régimen de reparto de capitales de cobertura<br />
para las prestaciones a largo plazo, y a un régimen de reparto anual para las<br />
prestaciones a corto plazo. La Tesorería de Seguridad Social realizará la<br />
transferencia inmediata de los recursos recaudados a los Fondos del Régimen<br />
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, que se destinarán a la<br />
cobertura de las prestaciones establecidas en esta Ley.<br />
Los fondos que se constituyan percibirán de la recaudación general el<br />
porcentaje que permita la constitución de las reservas técnicas garantes de la<br />
cancelación de las prestaciones consolidadas y en curso de pago.<br />
<b>De los fondos del régimen prestacional de seguridad y salud en el trabajo<br />
Artículo 93. ° Se crea el Fondo de Prestaciones de Largo Plazo para cubrir el costo de las<br />
pensiones y prestaciones dinerarias de largo plazo del Régimen Prestacional<br />
de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Fondo de Corto Plazo para cubrir el<br />
costo de las prestaciones de corto plazo. Dichos fondos captarán las<br />
cotizaciones y aportes de los empleadores y empleadoras, y los demás<br />
recursos asignados por la presente Ley.<br />
<b>Categoría de empresas<br />
Artículo 94. ° El órgano rector del Sistema de Seguridad Social, basándose en criterios<br />
actuariales, estadísticos, financieros, demográficos y epidemiológicos, y previa<br />
consulta a la Oficina de Estudios Actuariales y Económicos de la Seguridad<br />
Social y al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales,<br />
aprobará mediante resolución motivada, un sistema de clasificación de<br />
categorías de riesgo para cada rama de actividad económica, según el<br />
Clasificador Industrial Internacional Uniforme (CIIU), de acuerdo con la<br />
peligrosidad del proceso productivo, asignándole a cada categoría bandas de<br />
cotización dentro de los límites establecidos en el artículo 7 de la presente Ley.<br />
Para los efectos de la fijación de las tasas de cotización del Régimen<br />
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo las empresas, explotaciones,<br />
establecimientos o faenas se distribuirán en las siguientes clases de riesgos:<br />
Clase I Riesgo Mínimo<br />
Clase II Riesgo Bajo<br />
Clase III Riesgo Medio<br />
Clase IV Riesgo Alto<br />
Clase V Riesgo Máximo<br />
Las clases de riesgo comprenden a su vez una escala de grados de riesgos<br />
que van del 14 al 186. Para cada clase se establece un límite mínimo, un valor<br />
promedio ponderado y un límite máximo de acuerdo a la tabla siguiente:<br />
<b>Grados de riesgo:Clase Mínimo Promedio Máximo<br />
I<br />
14 21 28<br />
II<br />
21 35 49<br />
III<br />
35 64 93<br />
IV<br />
64 93 122<br />
V<br />
93 102 186<br />
<b>Cálculo de la cotización<br />
Artículo 95. ° El monto de las primas que se debe pagar por los empleados de una empresa<br />
se establecerá multiplicando el total de salarios por el grado de riesgo que se<br />
ha asignado a la empresa y por un factor constante igual a cinco coma<br />
trescientos setenta y cinco (5,375), dividido entre diez mil (10.000).<br />
<b>Determinación de la clase y grado de riesgo de la empresa<br />
Artículo 96. ° La determinación de clases y grados de riesgo de cada empresa se hará en<br />
base a un Reglamento Especial en el que se clasificarán las actividades según<br />
la menor o mayor peligrosidad a que estén expuestos los trabajadores y<br />
trabajadoras.<br />
La Tesorería de Seguridad Social, en base a la calificación previa del Instituto<br />
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, colocará a cada<br />
empresa, establecimiento, explotación o faena, individualmente considerada,<br />
dentro de la clase que le corresponde, de acuerdo con la clasificación que haga<br />
el Reglamento.<br />
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales suministrará<br />
a la Tesorería de Seguridad Social la información necesaria y suficiente para la<br />
actualización de los porcentajes de cotización de las empresas,<br />
establecimientos, explotaciones, faenas, cooperativas y asociaciones<br />
productivas de carácter social y participativo, en el rango de la banda<br />
correspondiente para las diferentes ramas de actividad económica de acuerdo<br />
a su nivel de riesgo. Estos mecanismos se realizarán sobre la base de los<br />
siguientes factores:<br />
1. Los índices de morbilidad, mortalidad y accidentalidad de la empresa.<br />
2. El cumplimiento de las políticas de seguridad y salud en el trabajo.<br />
3. La ejecución de los planes y programas de prevención normados por el<br />
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.<br />
4. Las medidas de prevención adoptadas.<br />
5. Los demás elementos que influyen sobre el riesgo particular de cada<br />
empresa, según el Reglamento.<br />
Al inscribirse por primera vez en la Tesorería de Seguridad Social o al cambiar<br />
de actividad por una sentencia definitiva o por disposición de esta Ley o de su<br />
Reglamento, las empresas quedarán ubicadas en el grado promedio de la<br />
clase que corresponden.<br />
<b>De la clasificación de las empresas por categoría de riesgo<br />
Artículo 97. ° La clasificación por riesgo de cada empresa, establecimiento, explotación o<br />
faena, se hará teniendo en cuenta la principal actividad que el mismo o la<br />
misma desarrolle, y no podrá hacerse distinciones de oficios para efectos de<br />
fijar la tasa de cotizaciones correspondientes.<br />
Si una misma empresa tuviere más de un centro de trabajo, podrá solicitar a la<br />
Tesorería de Seguridad Social que, en base a la calificación previa del Instituto<br />
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, coloque a cada uno<br />
separadamente dentro de la clase que le corresponde, siempre que la actividad<br />
predominante en cada uno de ellos fuese diversa, estuvieren situados en<br />
lugares separados y constituyan unidades administrativas diferentes.<br />
A partir de la entrada en vigencia de estos porcentajes de cotización,<br />
anualmente los empleadores podrán dirigirse, en forma individual, al Instituto<br />
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, a fin de solicitar el<br />
ajuste de su calificación sobre la base de los factores establecidos en la<br />
presente Ley, sin perjuicio de la facultad de dicho Instituto para proceder de<br />
oficio a la actualización de la calificación y grado de riesgo a aquellos<br />
empleadores que lo considere procedente, derivado de los resultados<br />
obtenidos en su función fiscalizadora de las condiciones y medio ambiente de<br />
trabajo. La reducción o incremento interanual de la tasa de cotización no podrá<br />
ser mayor de veinticinco décimas (0,25) de la tasa vigente de la empresa en<br />
cuestión, ni superar los límites superior ni inferior establecidos en el artículo 7<br />
de la presente Ley.<br />
<b>Cancelación de las cotizaciones<br />
Artículo 98. ° Las cotizaciones se causarán por meses vencidos, contado el primer mes<br />
desde la fecha de ingreso del trabajador o trabajadora y así sucesivamente. La<br />
cotización debe cancelarse dentro de los primeros cinco (5) días hábiles de<br />
cada mes.<br />
<b>Procedimiento de revisión de la calificación de la empresa y el porcentaje<br />
de cotización<br />
Artículo 99. ° La determinación de la clasificación de riesgo de la empresa, realizada por la<br />
unidad técnico administrativa del Instituto Nacional de Prevención, Salud y<br />
Seguridad Laborales de la localidad correspondiente, podrá ser recurrida por<br />
ante la Presidencia del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad<br />
Laborales por los interesados, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes<br />
a la notificación. El Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de<br />
Prevención, Salud y Seguridad Laborales decidirá dentro de los quince (15)<br />
días hábiles siguientes a la recepción del recurso, con lo cual quedará agotada<br />
la vía administrativa. En caso de silencio, agotado ese lapso, se entenderá<br />
confirmada la decisión de la unidad técnico administrativa antes citada. De esta<br />
decisión se podrá recurrir por ante los tribunales correspondientes de la<br />
jurisdicción especial del Sistema de Seguridad Social, de la circunscripción<br />
judicial en donde se encuentre el ente que haya emitido el acto administrativo<br />
que dio origen al recurso inicial.<br />
El empleador o empleadora debe cotizar los montos sobre el porcentaje<br />
asignado, hasta que sea emitida sentencia firme del tribunal correspondiente<br />
de la jurisdicción especial del Sistema de Seguridad Social.<br />
<b>Obligación del empleador o empleadora de reingresar o reubicar al<br />
trabajador o trabajadora<br />
Artículo 100. ° Finalizada la discapacidad temporal, el empleador o la empleadora deberá<br />
incorporar o reingresar al trabajador o la trabajadora que haya recuperado su<br />
capacidad para el trabajo en el cargo o puesto de trabajo que desempeñaba<br />
con anterioridad a la ocurrencia de la contingencia, o en otro de similar<br />
naturaleza.<br />
Cuando se haya calificado la discapacidad parcial permanente, o la<br />
discapacidad total permanente para el trabajo habitual, el empleador o la<br />
empleadora deberá reingresar y reubicar al trabajador o a la trabajadora en un<br />
puesto de trabajo compatible con sus capacidades residuales.<br />
Para cumplir esta obligación, el empleador o la empleadora efectuará los<br />
traslados de personal que sean necesarios.<br />
En todos estos casos, el empleador o la empleadora informará de las medidas<br />
adoptadas al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales<br />
para su debida supervisión y evaluación.<br />
El trabajador o la trabajadora que se encuentre en cualquiera de las situaciones<br />
descritas, gozará de inamovilidad laboral por un período de un (1) año, contado<br />
desde la fecha de su efectivo reingreso o reubicación.<br />
Salvo lo previsto en el párrafo anterior, cuando el empleador o la empleadora<br />
incumpla con estas obligaciones, el trabajador o la trabajadora afectados<br />
podrán demandar su cumplimiento ante los tribunales con competencia en<br />
materia del trabajo.<br />
<b>Cálculo de la antigüedad en caso de accidente de trabajo o enfermedad<br />
ocupacional<br />
Artículo 101. ° A todos los efectos, la antigüedad del trabajador o de la trabajadora<br />
comprenderá, en caso de los accidentes de trabajo o enfermedades<br />
ocupacionales, el tiempo que dure la discapacidad temporal.<br />
<b>Capítulo II </b><br />
<b>De las Prestaciones, Programas y Servicios del Componente de </b><br />
<b>Recreación, Utilización del Tiempo Libre, Descanso y Turismo Social </b><br />
<b>Sección primera: servicio de asesoramiento y divulgación de la<br />
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social del<br />
trabajador </b><br />
<b>Educación y divulgación<br />
Artículo 102. ° El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales y el Instituto<br />
Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores, promocionarán e<br />
incentivarán la educación y divulgación en relación a la importancia de la<br />
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social para la<br />
calidad de vida de trabajadores y trabajadoras, y como valor agregado al<br />
trabajo.<br />
<b>Promoción e incentivo del desarrollo de programas de utilización de<br />
tiempo libre y disfrute del descanso<br />
<b>Artículo 103. ° El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores<br />
propondrá al Ministerio con competencia en materia de salud y seguridad en el<br />
trabajo los lineamientos, planes, programas y estrategias, que permitan la<br />
promoción e incentivo del desarrollo de los programas para la recreación,<br />
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social de los trabajadores y<br />
trabajadoras, así como el control del cumplimiento de los acuerdos<br />
contractuales, y del fomento de la construcción, dotación, mantenimiento y<br />
protección de la infraestructura de las áreas destinadas a tales efectos.<br />
<b>Asesoramiento a trabajadores y trabajadoras y a empleadores y<br />
empleadoras<br />
Artículo 104. ° El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores como<br />
estrategia de articulación, promoción e incentivo, asesorará a trabajadores y<br />
trabajadoras, empleadores y empleadoras, y a las cooperativas y otras formas<br />
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio, así como a sus<br />
organizaciones representativas, en materia de recreación, utilización del tiempo<br />
libre, descanso y turismo social, en cuanto factor preventivo de accidentes de<br />
trabajo y enfermedades ocupacionales, y de mejora de su calidad de vida y la<br />
productividad.<br />
Sección segunda: servicio de coordinación institucional y planificación de<br />
infraestructura urbana en recreación, utilización del tiempo libre, descanso y<br />
turismo social<br />
<b>Administración, mercadeo y prestaciones de servicios<br />
Artículo 105. ° El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores ejercerá<br />
la administración, mercadeo y prestación de servicios en forma directa o a<br />
través de concesiones, de los centros recreacionales, colonias vacacionales,<br />
campamentos, posadas, hoteles y otras instalaciones pertenecientes al Instituto<br />
o asignados por el Ejecutivo Nacional para su custodia y administración, para el<br />
desarrollo de los programas de recreación, descanso y turismo social de los<br />
trabajadores y trabajadoras.<br />
<b>Convenios, contratos o cualquier otro tipo de acuerdos nacionales,<br />
binacionales o multinacionales<br />
Artículo 106. ° El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores, previa<br />
aprobación del Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud del<br />
trabajo y cumpliendo las normas legales establecidas, celebrará convenios,<br />
contratos o cualquier otro tipo de acuerdos nacionales, binacionales o<br />
multinacionales, con el sector público o privado, dirigidos a la realización de<br />
eventos en las áreas de recreación, descanso y turismo social.<br />
<b>Incorporación de las pequeñas y medianas empresas, cooperativas y<br />
asociaciones productivas<br />
Artículo 107. ° El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores<br />
establecerá medidas específicas a fin de incorporar a las pequeñas y medianas<br />
empresas, cooperativas y asociaciones productivas de carácter social y<br />
participativo, al desarrollo de promoción e incentivo de programas para la<br />
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.<br />
<b>Coordinación con organismos y empresas en la promoción de programas<br />
de turismo social<br />
Artículo 108. ° El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores,<br />
promoverá los programas de turismo social, en coordinación con organismos y<br />
empresas del área de recreación y turismo, tomando en cuenta las<br />
necesidades y características de los trabajadores y trabajadoras, así como las<br />
temporadas vacacionales para su mejor aprovechamiento.<br />
<b>Asesoramiento a los Consejos Locales de Planificación Pública<br />
Artículo 109. ° El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales asesorará a<br />
los Consejos Locales de Planificación Pública, para que los entes municipales<br />
incluyan la reserva de espacios suficientes a fin de cubrir las necesidades de<br />
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.<br />
<b>Promoción de planes para la construcción, dotación, mantenimiento y<br />
protección de infraestructura<br />
Artículo 110. ° El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores, en<br />
base a las recomendaciones de los Consejos de Seguridad y Salud en el<br />
Trabajo, promocionará, en forma coordinada con las instituciones públicas y<br />
privadas, planes para la construcción, dotación, mantenimiento y protección de<br />
la infraestructura destinada a la recreación, la utilización del tiempo libre, el<br />
descanso y el turismo social, para facilitar el desarrollo e incentivo de los<br />
programas destinados a la mejor utilización del tiempo libre y disfrute del<br />
descanso de los trabajadores y trabajadoras.<br />
<b>Sección tercera: vigilancia y control de las actividades de promoción de<br />
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social<br />
Vigilancia del derecho al descanso y al uso del tiempo libre<br />
Artículo 111. ° Sin perjuicio de las competencias atribuidas a los organismos competentes, los<br />
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo velarán por el respeto al tiempo<br />
de descanso de los trabajadores y trabajadoras, así como al desarrollo de<br />
programas para la recreación y turismo social, como medio para fortalecer e<br />
incrementar la calidad de vida, la productividad, la integración familiar y el<br />
bienestar social.<br />
<b>Sistema de información de recreación, utilización del tiempo libre,<br />
descanso y turismo social<br />
Artículo 112. ° El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores creará y<br />
mantendrá actualizado un sistema de información para el seguimiento, control y<br />
evaluación de los programas de promoción e incentivo a la recreación,<br />
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social, en correspondencia con<br />
el Sistema de Información de la Seguridad Social.<br />
<b>Denuncias relativas a los programas e instalaciones para la recreación,<br />
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social<br />
Artículo 113. ° Los delegados o delegadas de prevención recibirán las denuncias relativas a<br />
los programas e instalaciones para la recreación, utilización del tiempo libre y<br />
descanso que formulen los trabajadores y trabajadoras con el objeto de<br />
tramitarlas ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral y el Instituto Nacional<br />
de Prevención, Salud y Seguridad Laborales y demás autoridades públicas<br />
para su solución.<br />
<b>Documentación, seguimiento de las estadísticas y realización de estudios<br />
e investigaciones<br />
Artículo 114. ° El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales en<br />
coordinación con el Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los<br />
Trabajadores desarrollará documentación, seguimiento de las estadísticas y<br />
realización de estudios e investigaciones para profundizar el conocimiento de<br />
los procesos de trabajo y de la relación existente entre la calidad de vida, la<br />
salud y la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social en<br />
el área de acción correspondiente.<br />
<b>Sección cuarta: de los fondos<br />
De la creación de los fondos<br />
Artículo 115. ° Se crea el Fondo de Prestaciones para la Promoción e Incentivo del Desarrollo<br />
de Programas para la Recreación, Utilización del Tiempo Libre, Descanso y<br />
Turismo Social de los Trabajadores, y el Fondo para el Fomento de la<br />
Construcción, Dotación, Mantenimiento y Protección de la Infraestructura de las<br />
áreas destinadas a la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y<br />
turismo social de los trabajadores, ambos bajo la responsabilidad de la<br />
Tesorería de Seguridad Social. Dichos fondos captarán los aportes<br />
presupuestarios correspondientes.<br />
<b>Título VIII </b><br />
<b>De las Responsabilidades y Sanciones </b><br />
<b>Capítulo I </b><br />
<b>Normas Generales </b><br />
<b>De los tipos de responsabilidades </b><br />
<b>Artículo 116. ° El incumplimiento de los empleadores o empleadoras en materia de seguridad<br />
y salud en el trabajo dará lugar a responsabilidades administrativas, así como,<br />
en su caso, a responsabilidades penales y civiles derivadas de dicho<br />
incumplimiento.<br />
<b>Capítulo II </b><br />
<b>De las infracciones </b><br />
<b>Infracciones administrativas en materia de seguridad y salud en el trabajo </b><br />
<b>Artículo 117. ° Son infracciones administrativas en materia de seguridad y salud en el trabajo,<br />
las acciones u omisiones de los empleadores o empleadoras que incumplan las<br />
normas legales y reglamentarias en materia de seguridad y salud laboral<br />
sujetas a su responsabilidad.<br />
<b>Las infracciones administrativas se tipificarán en leves, graves y muy<br />
graves.<br />
De las infracciones leves<br />
<b>Artículo 118. ° Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o<br />
disciplinarias, se sancionará al empleador o empleadora con multas de hasta<br />
veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) por cada trabajador expuesto cuando:<br />
1. No ofrezca oportuna y adecuada respuesta a la solicitud de información o<br />
realización de mejoras de los niveles de protección de la seguridad y la salud<br />
de los trabajadores y trabajadoras solicitada por los delegados o delegadas de<br />
prevención o Comité de Seguridad y Salud Laboral, de conformidad con esta<br />
Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
2. No garantice todos los elementos del saneamiento básico en los puestos de<br />
trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en las<br />
áreas adyacentes a los mismos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento<br />
o las normas técnicas.<br />
3. No lleve un registro de las características fundamentales de los proyectos de<br />
nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelación de los mismos, de<br />
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
4. No consulte a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al<br />
Comité de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten las medidas<br />
que prevean cambios en la organización del trabajo que puedan afectar a un<br />
grupo o la totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes<br />
de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo, de conformidad con esta<br />
Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
5. Elabore sin la participación de los trabajadores y las trabajadoras, el<br />
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las políticas y<br />
compromisos y los reglamentos internos relacionados con la materia, así como<br />
cuando planifique y organice la producción de acuerdo a esos programas,<br />
políticas, compromisos y reglamentos, de conformidad con esta Ley, su<br />
Reglamento o las normas técnicas.<br />
6. No imparta a los trabajadores y trabajadoras formación teórica y práctica,<br />
suficiente, adecuada y en forma periódica, para la ejecución de las funciones<br />
inherentes a su actividad, en la prevención de accidentes de trabajo y<br />
enfermedades ocupacionales, y en la utilización del tiempo libre y<br />
aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando<br />
se produzcan cambios en las funciones que desempeñe, cuando se<br />
introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo, de<br />
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
7. No colocar de forma pública y visible en el centro de trabajo los registros<br />
actualizados de los índices de accidentes de trabajo y de enfermedades<br />
ocupacionales.<br />
<b>De las infracciones graves<br />
Artículo 119. ° Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o<br />
disciplinarias, se sancionará al empleador o empleadora con multas de<br />
veintiséis (26) a setenta y cinco (75) unidades tributarias (U.T.) por cada<br />
trabajador expuesto cuando:<br />
1. No cree o mantenga actualizado un sistema de información de prevención,<br />
seguridad y salud laborales en correspondencia con el Sistema de Información<br />
de la Seguridad Social, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las<br />
normas técnicas.<br />
2. No presente oportunamente al Instituto Nacional de Prevención, Salud y<br />
Seguridad Laborales, informe de las medidas apropiadas para prevenir los<br />
accidentes de trabajo que hayan ocurrido en el centro de trabajo, de<br />
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
3. No evalúe y determine las condiciones de las nuevas instalaciones antes dar<br />
inicio a su funcionamiento, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las<br />
normas técnicas.<br />
4. No conceda licencia remunerada a los delegados o delegadas de prevención<br />
para el ejercicio de sus funciones, de conformidad con esta Ley, su<br />
Reglamento o las normas técnicas.<br />
5. No diseñe o implemente una política de Seguridad y Salud en el Trabajo, de<br />
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
6. No elabore, implemente o evalúe los programas de seguridad y salud en el<br />
trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
7. No presente, para su aprobación ante el Instituto Nacional de Prevención,<br />
Salud y Seguridad Laborales, el Proyecto de Programa de Seguridad y Salud<br />
en el Trabajo.<br />
8. No evalúe los niveles de peligrosidad de las condiciones de trabajo, de<br />
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
9. No mantenga un registro actualizado de los niveles de peligrosidad de las<br />
condiciones de trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las<br />
normas técnicas.<br />
10. No incluya en el diseño del proyecto de empresa, establecimiento o<br />
explotación, los aspectos de seguridad y salud en el trabajo que permitan<br />
controlar las condiciones peligrosas de trabajo y prevenir la ocurrencia de<br />
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, de conformidad con esta<br />
Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
11. No registre y someta a la aprobación del Instituto Nacional de Prevención,<br />
Salud y Seguridad Laborales los proyectos de alto niveles de peligrosidad, de<br />
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
12. No realice las acciones de control en el ambiente de trabajo cuando la<br />
concentración ambiental de la sustancia en cuestión o el nivel de intensidad del<br />
fenómeno físico sea superior al cincuenta por ciento (50%) del Nivel Técnico de<br />
Referencia de Exposición correspondiente, de conformidad con esta Ley, su<br />
Reglamento o las normas técnicas.<br />
13. No permita u obstaculice a través de cualquier medio las elecciones de los<br />
delegados o delegadas de prevención.<br />
14. No provea a los trabajadores y trabajadoras de los implementos y equipos<br />
de protección personal adecuados a las condiciones de trabajo presentes en su<br />
puesto de trabajo y a las labores desempeñadas de acuerdo con el<br />
Reglamento de la presente Ley y las convenciones colectivas.<br />
15. No permita que los trabajadores y trabajadoras acompañen a los<br />
funcionarios o funcionarias de inspección cuando éstos realicen su labor<br />
inspectora en las empresas, establecimientos o explotaciones de conformidad<br />
con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
16. No realice periódicamente a los trabajadores y trabajadoras exámenes de<br />
salud preventivos, niegue el acceso a la información contenida en los mismos,<br />
de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
17. No desarrolle programas de educación y capacitación técnica para los<br />
trabajadores y trabajadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo, de<br />
conformidad con lo establecido en esta Ley y su Reglamento<br />
18. No desarrolle o mantenga un sistema de vigilancia epidemiológica de<br />
accidentes y enfermedades ocupacionales en el centro de trabajo, de<br />
conformidad con lo establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas<br />
técnicas.<br />
19. No identifique, evalúe y controle las condiciones y medio ambiente de<br />
trabajo que puedan afectar tanto la salud física como mental de los<br />
trabajadores y trabajadoras en el centro de trabajo, de conformidad con lo<br />
establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
20. No desarrolle programas de promoción de la seguridad y salud en el<br />
trabajo, de prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, de<br />
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
21. No someta a consulta del Comité de Seguridad y Salud Laboral, regular y<br />
periódicamente, las políticas, programas y actuaciones en materia de seguridad<br />
y salud en el trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las<br />
normas técnicas.<br />
22. No informe por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de<br />
la prevención de las condiciones peligrosas o insalubres, tanto al ingresar al<br />
trabajo como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificación<br />
del puesto de trabajo, así como no instruirlos y capacitarlos respecto a la<br />
promoción de la salud y la seguridad, la prevención de accidentes y<br />
enfermedades profesionales, como tampoco en lo que se refiere a uso de<br />
dispositivos personales de seguridad y protección, de conformidad con esta<br />
Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
23. No informe por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comité de<br />
Seguridad y Salud Laboral de las condiciones peligrosas a las que están<br />
expuestos los primeros, por la acción de agentes físicos, químicos, biológicos,<br />
meteorológicos o a condiciones disergonómicas o psicosociales que puedan<br />
causar daño a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto<br />
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, de conformidad con<br />
esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
24. No registre en el Sistema Único de Sustancias Peligrosas las sustancias<br />
que por su naturaleza, toxicidad o condición físico química, de conformidad con<br />
esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
25. Incumpla con el deber de información al Comité de Seguridad y Salud<br />
Laboral y a los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo de la<br />
incorporación al centro de trabajo de empresas intermediarias, contratistas y<br />
subcontratistas.<br />
26. Se supere en el centro de trabajo los valores establecidos como Niveles<br />
Técnicos de Referencia de Exposición, de conformidad con esta Ley, su<br />
Reglamento o las normas técnicas, que puedan generar enfermedades<br />
crónicas que comprometan la capacidad de trabajo o daños graves a la<br />
seguridad y salud del trabajador o trabajadora, sin que se hayan adoptado las<br />
medidas de control adecuadas.<br />
<b>De las infracciones muy graves<br />
Artículo 120. ° Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o<br />
disciplinarias, se sancionará al empleador o empleadora con multas de setenta<br />
y seis (76) a cien (100) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador expuesto<br />
cuando:<br />
1. No organice, registre o acredite un Servicio de Seguridad y Salud en el<br />
Trabajo propio o mancomunado, de conformidad con lo establecido en esta Ley<br />
y su Reglamento.<br />
2. No asegure el disfrute efectivo del periodo de vacaciones remunerado por<br />
parte de los trabajadores y trabajadoras, de conformidad con la ley.<br />
3. No asegure el disfrute efectivo del descanso de la faena diaria, de<br />
conformidad con la ley.<br />
4. Infrinja las normas relativas a la duración máxima de la jornada de trabajo y<br />
al trabajo nocturno, o las disposiciones relativas a los días hábiles.<br />
5. No informe de la ocurrencia de los accidentes de trabajo, de forma inmediata<br />
al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, al Comité de<br />
Seguridad y Salud Laboral y al sindicato, de conformidad con lo establecido en<br />
esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
6. No declare formalmente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de la<br />
ocurrencia de los accidentes de trabajo o del diagnóstico de las enfermedades<br />
ocupacionales, al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad<br />
Laborales, al Comité de Seguridad y Salud Laboral y al sindicato, de<br />
conformidad con lo establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas<br />
técnicas.<br />
7. Suministre al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales<br />
o al Ministerio con competencia en materia de trabajo, datos, información o<br />
medios de prueba falsos o errados que éstos les hayan solicitado.<br />
8. No organice o mantenga los sistemas de atención de primeros auxilios,<br />
transporte de lesionados, atención médica de emergencia y respuestas y<br />
planes de contingencia, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las<br />
normas técnicas.<br />
9. No informe a los trabajadores y las trabajadoras sobre su condición de salud,<br />
de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
10. No constituya, registre o mantenga en funcionamiento el Comité de<br />
Seguridad y Salud Laboral, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las<br />
normas técnicas.<br />
11. No brinde auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionado o<br />
enfermo, de conformidad con esta Ley y su Reglamento.<br />
12. No incorpore o reingrese al trabajador o la trabajadora que haya<br />
recuperado su capacidad para el trabajo en el cargo o puesto de trabajo que<br />
desempeñaba con anterioridad a la ocurrencia de la contingencia, o en otro de<br />
similar naturaleza<br />
13. No reingrese o reubique al trabajador o la trabajadora en un puesto de<br />
trabajo compatible con sus capacidades residuales cuando se haya calificado<br />
la discapacidad parcial permanente o la discapacidad total permanente para el<br />
trabajo habitual.<br />
14. Viole la confidencialidad o privacidad de la información sobre las<br />
condiciones de salud de los trabajadores y trabajadoras.<br />
15. Impida u obstaculice el ejercicio del derecho de los trabajadores y<br />
trabajadoras a rehusarse a trabajar, a alejarse de una situación de peligro o a<br />
interrumpir una tarea o actividad de trabajo cuando, basándose en su<br />
formación y experiencia, tenga motivos razonables para creer que existe un<br />
peligro inminente para su salud o para su vida; y no cancelar el salario<br />
correspondiente y computable al tiempo que dure la interrupción a la<br />
antigüedad del trabajador o de la trabajadora, de conformidad con esta Ley, su<br />
Reglamento o las normas técnicas.<br />
16. No reubique a los trabajadores y las trabajadoras en puestos de trabajo o<br />
no adecúe sus tareas por razones de salud, rehabilitación o reinserción laboral,<br />
de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.<br />
17. Despida, desmejore o traslade a los trabajadores y trabajadoras con<br />
ocasión del ejercicio de los derechos consagrados en esta Ley.<br />
18. Viole la inamovilidad laboral de los delegados o delegadas de prevención,<br />
de conformidad con esta Ley y su Reglamento.<br />
19. Obstaculice, impida o dificulte la actuación de inspección o supervisión de<br />
un funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de Prevención, Salud y<br />
Seguridad Laborales.<br />
En los casos previstos en este artículo procederá según la gravedad de la<br />
infracción el cierre de la empresa, establecimiento, explotación o faena, hasta<br />
por cuarenta y ocho (48) horas. Durante el cierre de las empresas,<br />
establecimientos y explotaciones previstas en los artículos anteriores, el<br />
patrono deberá pagar todos los salarios, remuneraciones, beneficios sociales y<br />
demás obligaciones derivadas de la relación de trabajo, como si los<br />
trabajadores y las trabajadoras hubiesen cumplido efectivamente su jornada de<br />
trabajo.<br />
<b>De las infracciones de las empresas en el área de seguridad y salud en el<br />
trabajo<br />
Artículo 121. ° Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o<br />
disciplinarias, se sancionará a las empresas y organismos dedicados a la rama<br />
de seguridad y salud en el trabajo con multas de una (1) a cien (100) unidades<br />
tributarias (U.T.) por cada trabajador expuesto cuando:<br />
1. Realice actividades en la rama de seguridad y salud en el trabajo sin la<br />
correspondiente autorización o acreditación ante el Instituto Nacional de<br />
Prevención, Salud y Seguridad Laborales.<br />
2. Realice actividades distintas a las debidamente autorizadas o acreditadas<br />
ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.<br />
3. Suministre al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales<br />
o al Ministerio con competencia en materia de trabajo, datos, información o<br />
medios de prueba falsos o errados que éstos les hayan solicitado.<br />
4. Obstaculice, impida o dificulte la actuación de inspección o supervisión de un<br />
funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de Prevención, Salud y<br />
Seguridad Laborales.<br />
<b>Responsabilidades de los funcionarios y funcionarias del Instituto<br />
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales<br />
Artículo 122. ° Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas o disciplinarias, se<br />
sancionará al funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de Prevención,<br />
Salud y Seguridad Laborales, cuando perciba dinero o cualesquiera otros<br />
obsequios, dádivas o recompensa con ocasión de los servicios que presta de<br />
conformidad con lo previsto en la Ley contra la Corrupción y demás leyes<br />
penales. En todo caso, estos hechos acarrearán su destitución y, de ser<br />
necesario, la suspensión inmediata del funcionario o funcionaria sin goce de<br />
sueldo.<br />
<b>Actuaciones de advertencia y recomendación<br />
Artículo 123. ° El funcionario de inspección y supervisión competente en la materia, cuando<br />
las circunstancias del caso así lo aconsejen y siempre que no pongan en<br />
peligro la integridad física o la salud de los trabajadores y las trabajadoras,<br />
podrá advertir y aconsejar al empleador o empleadora por una sola vez, en vez<br />
de iniciar un procedimiento sancionador. En estos supuestos dará cuenta de<br />
sus actuaciones a la autoridad local de dicho Instituto.<br />
El funcionario fijará un plazo perentorio para el cumplimiento de las<br />
advertencias o recomendaciones, vencido éste se iniciará el proceso<br />
sancionatorio.<br />
<b>Sanciones en materia de la normativa de seguridad y salud en el trabajo<br />
Artículo 124. ° Las infracciones en materia de la normativa de seguridad y salud laborales se<br />
sancionarán:<br />
1. Las infracciones leves, con multa de hasta veinticinco unidades tributarias<br />
(25 U.T.) por cada trabajador o trabajadora expuesto.<br />
2. Las infracciones graves, con multa desde veintiséis (26) hasta setenta y<br />
cinco (75) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador o trabajadora<br />
expuesto.<br />
3. Las infracciones muy graves, con multa desde setenta y seis (76) hasta cien<br />
(100) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador o trabajadora expuesto.<br />
El número de trabajadores o trabajadoras expuestos será determinado por<br />
decisión debidamente fundada de la unidad técnica administrativa competente<br />
del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.<br />
<b>Criterios de gradación de las sanciones<br />
Artículo 125. ° Las sanciones por las infracciones establecidas en los artículos anteriores se<br />
impondrán atendiendo a los siguientes criterios:<br />
1. La peligrosidad de las actividades desarrolladas en la empresa o en el centro<br />
de trabajo.<br />
2. La gravedad de los daños producidos o que hubieran podido producirse por<br />
la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas necesarias.<br />
3. Las medidas de protección colectiva o personal adoptadas por el empleador,<br />
y las instrucciones impartidas por éste, en orden a la prevención de accidentes<br />
de trabajo y enfermedades ocupacionales.<br />
4. El incumplimiento de las advertencias u ordenamientos realizados por el<br />
funcionario de inspección y supervisión competente en la materia.<br />
5. La inobservancia de las propuestas realizadas por los Servicios de<br />
Seguridad y Salud en el Trabajo, los delegados o delegadas de prevención, en<br />
ejercicio de sus funciones específicas; o el Comité de Seguridad y Salud<br />
Laboral de la empresa, para la corrección de las deficiencias legales existentes.<br />
6. La conducta general seguida por el empleador o empleadora, en orden a la<br />
estricta observancia de las normas en materia de seguridad y salud en el<br />
trabajo.<br />
<b>Reincidencia<br />
Artículo 126. ° Existe reincidencia, cuando se cometa la misma infracción en un período<br />
comprendido en los doce (12) meses subsiguientes a la infracción cometida.<br />
Si se apreciase reincidencia, la cuantía de las sanciones establecidas en los<br />
artículos 118, 119, 120, 121, 124 y 128 podrá incrementarse hasta dos (2)<br />
veces el monto de la sanción correspondiente a la infracción cometida.<br />
<b>De las empresas intermediarias, contratistas y subcontratistas<br />
Artículo 127. ° La empresa contratante o principal responderá solidariamente con los<br />
intermediarios, contratistas y subcontratistas por el incumplimiento en materia<br />
de la normativa de seguridad y salud laboral, de las obligaciones impuestas por<br />
esta Ley en relación con los trabajadores y trabajadoras que laboran en los<br />
centros de trabajo de la empresa contratante o principal.<br />
Las empresas contratantes y beneficiarias están obligadas a exigir a las<br />
empresas intermediarias, contratistas y subcontratistas el cumplimiento de las<br />
obligaciones de éstas con el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el<br />
Trabajo, siendo responsables solidariamente del deber de reintegrar el pago de<br />
las prestaciones y los gastos generados en caso de ocurrencia de<br />
enfermedades ocupacionales, accidentes de trabajo o muerte de sus<br />
trabajadores o trabajadoras, a la Tesorería de Seguridad Social por el<br />
incumplimiento del deber de afiliar y cotizar de conformidad con lo establecido<br />
en la presente Ley.<br />
<b>Capítulo III </b><br />
<b>De las Infracciones en Materia de Cotizaciones y Afiliación </b><br />
<b>Sanciones administrativas impuestas por la tesorería de la seguridad<br />
social<br />
Artículo 128. ° El empleador o la empleadora que haya infringido las disposiciones contenidas<br />
en esta Ley y su Reglamento, en los aspectos relativos a las cotizaciones,<br />
afiliación, registro y todas aquellas vinculadas a las prestaciones establecidas<br />
por el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, será<br />
sancionado con multas de hasta cien unidades tributarias (100 U.T.) por cada<br />
trabajador o trabajadora no afiliado, afiliado a destiempo, o declaración<br />
inexacta de la información, de acuerdo a la gravedad de la infracción, sin<br />
perjuicio de la responsabilidad civil, administrativa y penal que le corresponda<br />
por los daños y perjuicios causados a sus trabajadores o trabajadoras.<br />
El empleador o empleadora incurso en los supuestos anteriores, deberá<br />
cancelar las cotizaciones no efectuadas y los intereses moratorios que<br />
correspondan, calculados éstos según el promedio de la tasa activa de los seis<br />
(6) principales bancos universales del país, sin perjuicio de las sanciones a las<br />
que haya lugar.<br />
Corresponde a la Tesorería de Seguridad Social aplicar la sanción establecida<br />
en este artículo.<br />
El empleador o la empleadora que no afilie a sus trabajadores y trabajadoras al<br />
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, o que no cumpla<br />
con la obligación de cotización continua establecida en esta Ley, reintegrará en<br />
su totalidad el pago de las prestaciones y gastos generados en caso de<br />
ocurrencia de enfermedades ocupacionales, accidentes de trabajo o muerte de<br />
sus trabajadores o trabajadoras, a la Tesorería de Seguridad Social.<br />
<b>Capítulo IV </b><br />
<b>De las Responsabilidades e Indemnizaciones por Accidentes de Trabajo y </b><br />
<b>Enfermedad Ocupacional </b><br />
<b><br />
Responsabilidad del empleador o de la empleadora<br />
Artículo 129. ° Con independencia de las prestaciones a cargo de la Seguridad Social, en<br />
caso de ocurrencia de un accidente o enfermedad ocupacional como<br />
consecuencia de la violación de la normativa legal en materia de seguridad y<br />
salud en el trabajo por parte del empleador o de la empleadora, éste deberá<br />
pagar al trabajador o trabajadora, o a sus derechohabientes una indemnización<br />
en los términos establecidos en esta Ley, y por daño material y daño moral de<br />
conformidad con lo establecido en el Código Civil. Todo ello, sin perjuicio de las<br />
responsabilidades establecidas en el Código Penal.<br />
De las acciones derivadas de lo regulado por este artículo conocerán los<br />
tribunales de la jurisdicción especial del trabajo, con excepción de las<br />
responsabilidades penales a que hubiera lugar que serán juzgados por la<br />
jurisdicción competente en la materia.<br />
Con independencia de las sanciones que puedan imponerse a las personas<br />
jurídicas de acuerdo a lo dispuesto en los artículos precedentes, quienes<br />
ejerzan como representantes del empleador o de la empleadora, en caso de<br />
culpa, podrán ser imputados penalmente de conformidad con lo dispuesto en la<br />
presente Ley.<br />
<b>Indemnizaciones a los trabajadores y trabajadoras<br />
Artículo 130. ° En caso de ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional<br />
como consecuencia de la violación de la normativa legal en materia de<br />
seguridad y salud en el trabajo por parte del empleador o de la empleadora,<br />
éste estará obligado al pago de una indemnización al trabajador, trabajadora o<br />
derechohabientes, de acuerdo a la gravedad de la falta y de la lesión,<br />
equivalentes a:<br />
1. El salario correspondiente a no menos de cinco (5) años ni más de ocho (8)<br />
años, contados por días continuos, en caso de muerte del trabajador o de la<br />
trabajadora.<br />
2. El salario correspondiente a no menos de cuatro (4) años ni más de siete (7)<br />
años, contados por días continuos, en caso de discapacidad absoluta<br />
permanente para cualquier tipo de actividad laboral.<br />
3. El salario correspondiente a no menos de tres (3) años ni más de seis (6)<br />
años, contados por días continuos, en caso de discapacidad total permanente<br />
para el trabajo habitual.<br />
4. El salario correspondiente a no menos de dos (2) años ni más de cinco (5)<br />
años, contados por días continuos, en caso de discapacidad parcial<br />
permanente mayor del veinticinco por ciento (25%) de su capacidad física o<br />
intelectual para la profesión u oficio habitual.<br />
5. El salario correspondiente a no menos de un (1) año ni más de cuatro (4)<br />
años, contados por días continuos, en caso de discapacidad parcial<br />
permanente de hasta el veinticinco por ciento (25%) de su capacidad física o<br />
intelectual para la profesión u oficio habitual.<br />
6. El doble del salario correspondiente a los días de reposo en caso de<br />
discapacidad temporal.<br />
En caso de gran discapacidad asociada a la discapacidad absoluta permanente<br />
la indemnización será equiparable a la muerte del trabajador o trabajadora.<br />
Cuando la gran discapacidad esté asociada a la discapacidad temporal, la<br />
indemnización será una indemnización equivalente al triple del salario<br />
correspondiente a los días que hubiere durado la incapacidad.<br />
Cuando la secuela o deformaciones permanentes, provenientes de<br />
enfermedades profesionales o accidentes del trabajo, hayan vulnerado la<br />
facultad humana del trabajador, más allá de la simple pérdida de su capacidad<br />
de ganancias, en las condiciones y circunstancias contempladas en el artículo<br />
71 de esta Ley, el empleador queda obligado a pagar al trabajador, por<br />
concepto de indemnización, una cantidad de dinero equivalente al salario de<br />
cinco (5) años contando los días continuos.<br />
A los efectos de estas indemnizaciones, el salario base para el cálculo de las<br />
mismas será el salario integral devengado en el mes de labores<br />
inmediatamente anterior.<br />
<b>Sanciones penales por muerte o lesión del trabajador o de la trabajadora<br />
Artículo 131. ° En caso de muerte de un trabajador o trabajadora como consecuencia de<br />
violaciones graves o muy graves de la normativa legal en materia de seguridad<br />
y salud en el trabajo el empleador o empleadora o sus representantes, serán<br />
sancionados con pena de prisión de ocho (8) a diez (10) años.<br />
Cuando el empleador o empleadora o sus representantes, actuando en las<br />
mismas circunstancias haya ocasionado al trabajador o trabajadora:<br />
1. La discapacidad total permanente que lleve asociada la imposibilidad del<br />
trabajador o de la trabajadora para realizar los actos elementales de la vida<br />
diaria, la pena será de cinco (5) a nueve (9) años de prisión.<br />
2. La discapacidad total permanente para cualquier tipo de actividad, la pena<br />
será de cinco (5) a ocho (8) años de prisión.<br />
3. La discapacidad total permanente para el trabajo habitual, la pena será de<br />
cuatro (4) a siete (7) años de prisión.<br />
4. La discapacidad parcial permanente, la pena será de dos (2) a cuatro años<br />
de prisión.<br />
5. La discapacidad temporal, la pena será de dos meses a dos años de prisión.<br />
6. La discapacidad temporal que lleve asociada la imposibilidad del trabajador o<br />
de la trabajadora para realizar los actos elementales de la vida diaria, la pena<br />
será de dos (2) a cuatro (4) años de prisión.<br />
Hasta tanto no se reforme el Código Penal, el Ministerio Público creará Fiscales<br />
Especiales con competencia nacional en materia de salud y seguridad<br />
laborales.<br />
Los delitos de esta Ley son de acción pública, sin perjuicio de que los<br />
afectados o sus causahabientes puedan ejercer directamente las acciones<br />
penales correspondientes, sin intervención del Ministerio Público.<br />
<b>De las responsabilidades civiles y penales<br />
Artículo 132. ° Con la intervención de oficio del representante del Ministerio Público, se<br />
ejercerá la acción penal en los delitos tipificados en esta Ley por efecto de la<br />
relación laboral, abriéndose el procedimiento en vía jurisdiccional. El agraviado<br />
o agraviada, o en caso de su muerte, el cónyuge, sobreviviente, la pareja<br />
estable de hecho, ascendientes y descendientes en orden de suceder, están<br />
legitimados para ejercer la demanda civil para la reparación de los daños y la<br />
indemnización por perjuicios causados.<br />
<b>Capítulo V </b><br />
<b>Procedimiento Sancionador </b><br />
<b>Atribución de competencias sancionadoras<br />
Artículo 133. ° La competencia para sancionar las infracciones administrativas por<br />
incumplimiento de las normas previstas en esta Ley, corresponde al Instituto<br />
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.<br />
<b>Del destino de los recursos generados por las multas<br />
Artículo 134. ° Los recursos generados por las multas que de conformidad con esta Ley<br />
impongan la Tesorería de Seguridad Social y el Instituto Nacional de<br />
Prevención, Salud y Seguridad Laborales, a los empleadores o empleadoras,<br />
pasarán a formar parte de los Fondos del Régimen Prestacional de Seguridad y<br />
Salud en el Trabajo cuyo patrimonio resultó afectado por la infracción o la falta.<br />
<b>Del procedimiento sancionador<br />
Artículo 135. ° El procedimiento sancionador será el establecido en la Ley Orgánica del<br />
Trabajo.<br />
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, cuando<br />
exista peligro grave o inminente, o subsistan situaciones perjudiciales para la<br />
seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras, podrá suspender total o<br />
parcialmente la actividad o producción de la empresa, establecimiento,<br />
explotación o faena hasta tanto se compruebe, a criterio del mismo, que dichas<br />
situaciones han cesado, sin perjuicio de las sanciones correspondientes.<br />
Esta suspensión no podrá equipararse a caso fortuito o fuerza mayor, y en<br />
consecuencia, el empleador o empleadora que motivó la sanción o la medida<br />
establecida en este artículo, quedará obligado al pago de los salarios y demás<br />
beneficios socioeconómicos correspondientes a sus trabajadores y<br />
trabajadoras como si hubiesen laborado efectivamente la jornada, por todo el<br />
tiempo en que esté en vigor la sanción o medida adoptada.<br />
<b>De la inspección, los informes y la solicitud de auxilio por la fuerza<br />
pública<br />
Artículo 136. ° Los funcionarios y funcionarias a cargo de la supervisión e inspección en<br />
materia de seguridad y salud en el trabajo tendrán plenas facultades para<br />
interrogar a los trabajadores y trabajadoras, empleadores y empleadoras, y sus<br />
representantes, así como requerir toda la información necesaria para el<br />
cumplimiento de sus funciones.<br />
En los informes de la inspección se reflejarán:<br />
1. Los hechos constatados por el funcionario o funcionaria actuante,<br />
destacando los relevantes a efectos de la tipificación de la infracción y la<br />
cuantificación de la sanción.<br />
2. La infracción presuntamente cometida con expresión del precepto vulnerado.<br />
3. La propuesta de sanción.<br />
En caso necesario, el funcionario o funcionaria de seguridad e inspección de<br />
seguridad y salud en el trabajo requerirá de las autoridades competentes o de<br />
la fuerza pública el apoyo oportuno para el ejercicio de sus funciones.<br />
Los informes de estas inspecciones tendrán el carácter de documento público.<br />
<b>Título IX </b><br />
<b>Disposiciones Transitorias, Derogatorias y Finales </b><br />
<b>Capítulo I </b><br />
<b>Disposiciones Transitorias </b><br />
<b>Primera.</b> Las funciones de vigilancia y control del área de seguridad y salud en<br />
el trabajo y de condiciones y ambiente de trabajo de los organismos o entes de<br />
la administración pública con competencia en las materias antes señaladas<br />
serán transferidas al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad<br />
Laborales en un plazo no mayor de seis (6) meses, contados a partir de la<br />
publicación de esta Ley en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de<br />
Venezuela con excepción de las Unidades de Supervisión del Ministerio con<br />
competencia en materia de trabajo.<br />
<b>Segunda.</b> Mientras se dicte la Ley que regula el Estatuto Especial de la<br />
Carrera del Funcionario del Sistema de Seguridad Social, éstos se regirán por<br />
lo establecido en la Ley del Estatuto de la Función Pública.<br />
<b>Tercera.</b> Los recursos humanos, financieros, presupuestarios, bienes muebles<br />
o inmuebles de los distintos organismos de la administración pública<br />
responsables de realizar funciones de vigilancia y control de las condiciones y<br />
ambiente de trabajo serán transferidos al Instituto Nacional de Prevención,<br />
Salud y Seguridad Laborales, en un lapso no mayor de ciento ochenta (180)<br />
días, con excepción de los de las unidades de supervisión del Ministerio con<br />
competencia en materia de trabajo.<br />
<b>Cuarta.</b> Hasta tanto no se dicte el Reglamento de la presente Ley queda en<br />
vigencia el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el<br />
Trabajo y demás normas que no contradigan las disposiciones de la presente<br />
Ley. En un plazo de un (1) año contado a partir de la publicación de esta Ley<br />
en la Gaceta de la República Bolivariana de Venezuela, se deberán dictar las<br />
normas técnicas en materia de seguridad y salud en el trabajo.<br />
<b>Quinta</b>. Hasta tanto sea creada la Tesorería de Seguridad Social, prevista en la<br />
Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social, los empleadores y empleadoras<br />
continuarán cotizando al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales en las<br />
condiciones establecidas en la Ley del Seguro Social y en la Ley Orgánica del<br />
Sistema de Seguridad Social y los afiliados y afiliadas continuarán recibiendo<br />
las prestaciones previstas en esa Legislación.<br />
<b>Sexta.</b> Hasta tanto no entre en funcionamiento la Tesorería de Seguridad<br />
Social prevista en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social, se<br />
mantendrá vigente el Título VIII de la Ley Orgánica del Trabajo, en cuanto sus<br />
disposiciones no contraríen las normas establecidas en la presente Ley y la Ley<br />
Orgánica del Sistema de Seguridad Social.<br />
La Rectoría del Sistema de Seguridad Social propondrá la derogatoria del<br />
Título VIII de la Ley Orgánica del Trabajo, una vez entre en pleno<br />
funcionamiento la Tesorería de Seguridad Social.<br />
<b>Séptima. </b>Mientras se crea la Jurisdicción Especial del Sistema de Seguridad<br />
Social, son competentes para decidir los recursos contenciosos administrativos<br />
contenidos en la presente Ley, los Tribunales Superiores con competencia en<br />
materia de trabajo de la circunscripción judicial en donde se encuentre el ente<br />
que haya dictado el acto administrativo que dio origen al recurso inicial.<br />
De estas decisiones se oirá recurso ante la Sala de Casación Social del<br />
Tribunal Supremo de Justicia.<br />
<b>Octava.</b> Hasta tanto sean establecidas las normas para la elaboración,<br />
implementación, evaluación y aprobación de la política y programa de<br />
seguridad y salud en el trabajo, los empleadores se orientarán por los criterios<br />
técnicos y científicos universalmente aceptados en materia de salud, higiene,<br />
ergonomía y seguridad en el trabajo.<br />
<b>Novena.</b> Hasta tanto no se reforme el Código Penal, quien estando obligado<br />
por esta Ley a informar al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad<br />
Laborales, de la ocurrencia de un accidente de trabajo en el cual haya fallecido<br />
un trabajador o trabajadora, no lo hiciere inmediatamente será penado con<br />
prisión de uno (1) a dos (2) años, sin perjuicios de las multas a que hubiera<br />
lugar.<br />
<b>Décima.</b> Hasta tanto no se reforme el Código Penal, quien suministre datos,<br />
informaciones o medios de prueba falsos en la declaración formal de los<br />
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales al Instituto Nacional de<br />
Prevención, Salud y Seguridad Laborales, será penado con prisión de uno (1) a<br />
dos (2) años, sin perjuicios de las multas a que hubiera lugar.<br />
<b>Décima Primera</b>. Hasta tanto sean establecidos en el Reglamento de esta Ley<br />
los criterios para determinar el número de delegados o delegadas de<br />
prevención en las empresas, centros de trabajo o explotaciones, el número de<br />
delegados o delegadas de prevención se elegirá de acuerdo al mínimo<br />
establecido en la Ley.<br />
<b>Capítulo II </b><br />
<b>Disposiciones Derogatorias </b><br />
<b>Primera. </b>Se deroga la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio<br />
Ambiente de Trabajo, publicada en la Gaceta Oficial Nº 3.850 Extraordinario de<br />
fecha 18 de julio de 1986, así como todas las disposiciones legales y<br />
reglamentarias que en materia de seguridad y salud en el trabajo contradigan o<br />
resulten incompatibles con lo dispuesto en la presente Ley.<br />
<b>Segunda. </b>Queda derogada la Ley del Instituto de Capacitación y Recreación<br />
de los Trabajadores, publicada en la Gaceta Oficial número 24.487 de fecha 9<br />
de julio de 1954.<br />
<b>Tercera.</b> Se derogan los artículos 23, 24, 25, 26, 27 y 28 del Reglamento de la<br />
Ley Orgánica del Trabajo publicado en la Gaceta Oficial Nº 5.292<br />
Extraordinario de fecha 25 de Enero de 1999.<br />
Se declara la condición de intermediario de las empresas de trabajo temporal<br />
debidamente registradas ante la autoridad competente.<br />
<b>Capítulo III </b><br />
<b>Disposiciones Finales </b><br />
<b>Primera</b>. El Ejecutivo Nacional establecerá una política de créditos destinada al<br />
financiamiento de las inversiones para mejorar las condiciones y ambientes de<br />
trabajo.<br />
<b>Segunda</b>. La presente Ley comenzará a regir a partir de la publicación en la<br />
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, con excepción de las<br />
disposiciones relativas a las prestaciones dinerarias del Régimen Prestacional<br />
de Seguridad y Salud en el Trabajo establecidas en la Sección Primera,<br />
Capítulo Primero del Título VII de esta Ley, que entrarán en vigencia a partir de<br />
la puesta en funcionamiento de la Tesorería de Seguridad Social.<br />
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea<br />
Nacional, en Caracas, a los treinta días del mes de junio de dos mil cinco. Año<br />
195º de la Independencia y 146º de la Federación.<br />
<b>Nicolás Maduro Moros </b><br />
Presidente<br />
<b>Ricardo </b><br />
<b>Gutiérrez </b><br />
<b> Pedro </b><br />
<b>Carreño </b><br />
Primer Vicepresidente<br />
Segundo Vicepresidente<br />
<b>Iván Zerpa Guerrero </b><br />
<b> José Gregorio Viana </b><br />
Secretario<br />
Subsecretario<br />
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