Plan de Ordenación del Territorio del Estado Aragua

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MARACAY, 21 DE NOVIEMBRE DE 1997 GACETA EXTRAORDINARIA Nº. 610 GACETA OFICIAL DEL ESTADO ARAGUA Art. 1° Se crea la GACETA OFICIAL del Estado Aragua, que se editará en la imprenta del mismo. Art. 2° Todas las disposiciones que aparezcan en la GACETA OFICIAL, estarán en vigencia hasta su derogación publicada en la misma. Depósito Legal N° 76-1649 (Decreto Ejecutivo de 4 de Enero de 1900) GACETA EXTRAORDINARIA N° 610 armonice la relación hombre-naturaleza y procure el apro- SUMARIO vechamiento racional de los recursos naturales, la ordena- ción del espacio físico y la distribución de los recursos económicos, a fin de garantizar un desarrollo territorial DECRETO N° 975: Plan de Ordenación del Territorio equilibrado para el Estado Aragua, y que contribuya a del Estado Aragua. corregir la distribución espacial de la población y los servicios públicos. Todo ello para alcanzar una mejor calidad de vida para la población. DECRETO Nº 976: Se revoca totalmente el Estatuto Orgánico del Instituto de Previ- sión Social del Cuerpo de Seguri- CONSIDERANDO dad y Orden Público del Estado Aragua. Que es necesario fortalecer la gestión pública en la conservación, defensa, mejoramiento, ordenación del ambiente y en la promoción de un nuevo estilo de desarrollo humano sustentable, por medio de la participación de la DIDALCO ANTONIO BOLIVAR GRATEROL sociedad en general. GOBERNADOR DEL ESTADO ARAGUA En uso de las atribuciones legales que me confieren CONSIDERANDO los artículos 117, 130 y los numerales 16 y 38 del artículo 135 , todos de la Constitución del Estado Aragua; en Que es un deber del Ejecutivo Regional propiciar el concordancia con lo dispuesto por los artículos 5, 10, 11, equilibrio económico, social, ecológico y político entre los 13, 21, 34, 61 y 62 de la Ley Orgánica para la Ordenación diferentes centros poblados y localidades, además de del Territorio ; lo previsto por el ordinal 12 del artículo 4 de procurar una adecuada coordinación entre los entes la Ley Orgánica de Descentralización , Delimitación y públicos nacionales, regionales y municipales, así como Transferencia de Competencias del Poder Público y lo la participación civil organizada. preceptuado por el artículo 16 de la Ley de Procedimientos Administrativos del Estado Aragua. CONSIDERANDO CONSIDERANDO Que es obligación del Estado controlar y corregir el Que es competencia del Ejecutivo Estadal el esta- modelo de desarrollo y el uso inadecuado de tecnologías blecer directrices que orienten el desarrollo sustentable de cuya utilización produzcan efectos nocivos sobre el am- la Entidad a largo plazo, dentro de una concepción que biente. cola sustentable del Valle de DECRETO Tucutunemo y de los suelos de la EL SIGUIENTE : planicie aluvial y lacustrina del Lago de Valencia o de los PLAN DE ORDENACION DEL TERRITORIO DEL Tacariguas como emporio agrí- ESTADO ARAGUA cola regional. CAPITULO I 3º Promover el desarrollo de actividades agropecuarias, DISPOSICIONES GENERALES agroindustriales y agroecológicas con criterios de sustentabilidad. ARTICULO 1. El presente Plan de Ordenación del Territorio regirá en todo el 4º Apoyar la formulación y ejecu- ámbito del Estado Aragua. El mis- ción de un Programa de Desarro- mo es un instrumento a largo llo Agroforestal para el sur del plazo que sirve de marco de refe- Estado como alternativa de de- rencia normativo - espacial a los sarrollo integral de esa región, de planes de desarrollo tanto a me- igual manera el desarrollo diano como a corto plazo y a los agroforestal del Valle de planes sectoriales, teniendo como Tucutunemo y el resto del Territo- objetivo fundamental regular y pro- rio Estadal que presente condi- mover el uso racional del espacio ciones climáticas, ecológicas y y de los recursos naturales, a los socioeconómicas propicias para fines de lograr la mejor calidad de esta actividad. vida de la población, fomentar las actividades económicas produc- 5º Controlar los daños ambienta- tivas, la conservación, defensa y les y establecer las bases para la mejoramiento del ambiente, la se- recuperación de los espacios guridad y defensa nacional; afectados por la explotación de subdividiéndose en los siguien- los minerales metálicos y no me- tes objetivos particulares: tálicos. 1º Asignar racionalmente el uso 6º Concertar esfuerzos entre los del espacio territorial del Estado poderes nacionales, regionales y de acuerdo a las prioridades, ob- municipales a fin de proteger jetivos de desarrollo y la voca- eficientemente el Parque Nacio- ción natural de los ecosistemas, nal Henri Pittier, el Monumento en procura de una mejor calidad Natural Pico Codazzi y demás de vida de los ciudadanos y a la Areas Bajo Régimen de Adminis- conservación del ambiente. tración Especial, así como todas aquellas que por su importancia 2º Fortalecer el carácter agrícola ecológica y climática, reservorio del Estado, desarrollando una de biodiversidad, belleza natural, política de preservación de tie- potencial ecoturístico, fuente de rras de primera clase para la pro- recursos hídricos y fragilidad, ducción de alimentos, otorgándo- posean un valor particular para la le facilidades al sector. Se auspi- sociedad. Se propiciará la elabo- ciara el rescate y desarrollo agrí- ración y puesta en práctica de los planes de ordenamiento, uso y manejo de los Areas Bajo Régi- men de Administración Especial. 13º Determinar las áreas de inte- rés turístico, histórico, arquitec- 7° Establecer normas para prote- tónico, artístico y cultural. ger la biodiversidad y los recur- sos naturales del Estado, propi- 14º Localizar adecuadamente la ciando una convivencia armóni- infraestructura física para el trans- ca con las actividades económi- porte, aprovechamiento del agua, cas y antrópicas en general. generación y distribución de ener- gía para el uso industrial, urbano 8º Elaborar los instrumentos de y rural, conforme a las áreas des- planificación para prever la dota- tinadas para estos usos, así como ción de un adecuado conjunto de las obras de saneamiento am- elementos estructurales de ser- biental. vicios que contribuya a una mejor distribución de la población hacia 15º Estimular por diversas vías los centros intermedios y meno- (educativas, legales, financieras res. y otras), a nivel local y puntual, la difusión de sistemas energeticos 9º Establecer dentro de los pla- autónomos con energías renova- nes de desarrollo industrial, la bles, como complemento (y even- utilización de tecnologías que re- tualmente como relevo ante emer- duzcan los niveles de riesgos de gencias) de los sistemas energé- daños ambientales sin afectar la ticos convencionales ya instala- productividad. dos. Propender a la planificación conjunta de sistemas energéti- 10º Disponer la localización ra- cos autónomos y no autónomos cional de las actividades indus- para cubrir las necesidades aún triales, en particular, las no satisfechas y en especial, para generadoras de una base econó- la consolidación de la población mica regional. en centros poblados de menos de 1000 habitantes. 11° .Promover la planificación am- biental a fin de insertar las activi- 16º Garantizar la conservación y dades industriales y comerciales uso a perpetuidad de las cuencas en los parámetros internaciona- hidrográficas y demás fuentes de les, como el ecoetiquetado, los agua, mancomunando esfuerzos ecoempaques y la a fin de garantizar el servicio de ecocertificación que permita al suministro de agua potable para Estado Aragua lograr niveles de la población. A tales efectos, se competitividad a nivel mundial. combatirán las actividades erosivas y contaminantes y se 12º Concretar con el Ejecutivo relanzarán políticas para un efi- Nacional la utilización de algunas caz consumo y aprovechamiento obras y espacios propiedad de integral de los recursos hídricos entes públicos para programas por la población y sectores pro- turísticos y culturales, a fin de ductivos. potenciar el desarrollo sustenta- ble del Estado. 17º Concertar esfuerzos con el sus respectivos roles presentes poder nacional y en especial con y futuros en su correspondiente el Estado Carabobo a fin de área de influencia. A tales efec- lograr una reordenación de las tos, se reconocen cinco niveles actividades humanas en la cuen- funcionales de centros pobla- ca del Lago de Valencia, con el dos: objeto de reducir sustancialmente las actividades contaminantes, propiciar un mejor uso de sus 1° .- El primer nivel lo constituye la variados recursos hídricos, ciudad de Maracay como centro faunísticos y turístico- político administrativo del Esta- recreacionales y controlar el nivel do, que conjuntamente con las del Lago de Valencia para minimi- poblaciones de Turmero, El Li- zar los costos sociales, ambien- món, Cagua, Palo Negro, San tales y económicos ocasionados Mateo y Santa Cruz conforman el por el aumento del nivel del agua. Area Metropolitana de Maracay, la cual continuará cumpliendo fun- 18º Propiciar la conservación del ciones de centro regional. ambiente, mediante el control de la contaminación atmosférica, la 2° .- El segundo nivel lo constitu- emanación de gases que produ- yen La Victoria, Villa de Cura y cen el “efecto invernadero”, aque- Camatagua, las cuales fortalece- llos desfavorables a la capa de rán sus propias funciones y las ozono y a los ecosistemas; el complementarias como prestata- control de los efluentes industria- rios de servicios de apoyo y pro- les, urbanos y agrícolas, los ducción de bienes destinados a ruidos molestos, y los residuos las actividades económicas que sólidos, tóxicos y peligrosos. se desarrollan en sus respecti- vas áreas de influencia. 3° .- El tercer nivel lo constituyen CAPITULO II Las Tejerías, El Consejo, Barba- coas, Colonia Tovar, San DE LA DISTRIBUCION DE LA POBLACION Sebastián, San Casimiro, Y SISTEMA DE CIUDADES Taguay, Choroní-Pto. Colombia, Ocumare de la Costa-El Playón y Los Bagres, los cuales servirán ARTICULO 2. A los fines de alcanzar una equi- de apoyo para las actividades tativa distribución de la población especificas en su entorno. dentro de un verdadero sistema de ciudades, se establecen los 4° .- El cuarto nivel está constitui- siguientes lineamientos: do por San Francisco de Asís- Magdaleno, San Francisco de 1° .- Se conforma un sistema de Cara, Pao de Zárate, Valle Morín, ciudades que permita una mejor y Zuata y Chuao, los cuales debe- más eficiente distribución del es- rán alcanzar los niveles de servi- pacio, y la consolidación de toda cios y de equipamientos requeri- la Entidad como una unidad eco- dos por su población y sus áreas nómica, social, cultural y am- de influencia. biental. 5° .- El quinto nivel está constituído 2° .- Se orientará el crecimiento por los centros de El Cortijo, Car- poblacional hacia centros inter- men de Cura, Güiripa, Tiara, medios y menores, ubicados al Tocorón, Pardillal, La Guacamaya centro y sur del Estado. y centros poblados menores de mil habitantes que deberán pres- tar sus servicios básicos para consolidar su población. ARTICULO 3. El Plan consolida un sistema de ciudades y los centros poblados que lo conforman, fortaleciendo CAPITULO III DEL USO DEL ESPACIO SECCION I DEL USO AGRÍCOLA ARTICULO 4. Se asigna para el uso agrícola a un espacio de aproximadamente 311.967 hectáreas, distribuidas y localizadas bajo las siguientes categorías de preservación, las cuales se consideran tierras de primera clase: ARTICULO 5. Para los espacios destinados al uso agrícola, se recomiendan las modalidades de aprovechamien- to, de acuerdo a las siguientes especificaciones: 5.- Implementar técnicas y ac- ARTICULO 6. Para los espacios destinados al ciones tendentes al manejo efi- uso agrícola se establecen las ciente de los suelos, adoptar me- siguientes pautas y modalidades: didas para su conservación, y asegurar el uso pertinente de los 1.- Estimular proyectos destina- insumos de producción que evi- dos a aumentar la producción de t e n l a de-gradación de los alimentos y la actividad agroecosistemas y garanticen agroindustrial, de tal manera que la productividad. contribuyan a diversificar e im- pulsar la economía de áreas de- primidas del Estado. ARTICULO 7. Se dará prioridad a la asistencia 2.- Conservar las tierras del Es- técnica y financiera destinadas a tado con potencial agrícola, las áreas de uso agrícola actual, impidiéndose que sean destina- y aquellas propuestas para nue- das a otros usos incompatibles. vos desarrollos agrícolas dentro de una estrategia fundamentada 3.- El uso agrícola privará, en en la participación de las entida- todo caso, sobre cualquier otra des públicas, el sector privado y actividad. No obstante, se permi- la población, con el objeto de tirá en las áreas de media y baja lograr una auténtica prosperidad preservación, otras actividades en el campo. compatibles como la agroindustria, el turismo y la acuicultura, siempre y cuando se SECCION II garantice, mediante estudios per- DEL USO FORESTAL tinentes, la preservación del uso agrícola. ARTICULO 8. Se estimulará el desarrollo agro- 4.- Garantizar una adecuada do- forestal y forestal, en aquellas tación de infraestructura de apo- áreas del Estado con potenciali- yo a la producción, como vialidad dades ecológicas y socioeco- rural, centros de acopio y alma- nómicas, para esa actividad, fa- cenamiento, procesadoras de pro- cilitando asistencia técnica, ductos, sistemas de riego y dre- financiamiento público y creando naje. Mejorar la conservación de incentivos a la inversión privada. granos y otros productos agríco- las y hortícolas mediante presecado y/o deshidratación in- ARTICULO 9. En las áreas que se destinen al tensivos con energía solar, uso forestal deberán acometerse bioenergía o híbridos. las siguientes acciones: materia a fin de determinar su 1.- Promover programas de plan- factibilidad ambiental. taciones forestales y agrofores- tales en áreas identificadas con potencial para ello, como meca- ARTICULO 12. Se asigna para la actividad mine- nismo que permita recuperar y ra, de acuerdo a los estudios proteger cuencas, particularmen- técnicos y a la normativa vigente te aquellas que son fuentes de las áreas siguientes: agua potable para poblaciones y las que forman parte del sistema 1.- Un área localizada en el sector Acueducto Regional del Centro. Loma de Hierro en el Municipio Santos Michelena, para la ex- 2.- Diversificar fuentes de pro- tracción de níquel. ducción forestal y agroforestal, a fin de disminuir la presión sobre 2.- Un área localizada en las in- los bosques naturales, elevar las mediaciones de la población de condiciones de vida de la pobla- Taguay, Municipio Urdaneta, para ción rural y producir materia pri- la explotación del carbón. ma para la industria especializa- da. 3.- Un área localizada en los alre- dedores del Embalse de Cama- tagua,Municipio Camatagua, des- SECCION III tinada para la explotación de síli- DEL USO MINERO ce. ARTICULO 10. Se permitirá la explotación de 4.- Un área localizada al sur de minerales no metálicos en aque- Villa de Cura, Municipio Zamora, llas áreas del Estado donde destinada para la explotación de tradicionalmente se haya lleva- barita. do a cabo dicha actividad, siem-pre y cuando la misma se 5.- Las áreas en las cuales se ajus-te a la normativa legal vigen- encuentran formaciones calizas te sobre la materia minera y am- que constituyen materia prima biental. Estas áreas son expre- para producción de cemento y samente señaladas en el Mapa cal, y todas aquellas señaladas de Asignación de Uso del presen- en el documento base. te Decreto. ARTICULO 13. En caso de determinarse la exis- ARTICULO 11. Los sitios para nuevas explota- tencia de nuevos yacimientos, la ciones de minerales no metálicos explotación de los mismos esta- serán evaluados de conformidad rá sujeta al cumplimiento de la con la normativa aplicable a la normativa técnica y ambiental, y en concordancia con los Planes de Uso y Manejo asignados a la localidad. SECCION IV DE LAS AREAS BAJO REGIMEN DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL ARTICULO 14. Se ratifican como Areas Bajo Ré- gimen de Administración Espe- 3.- Coordinar programas de pre- cial las que se señalan a conti- nuación: vención y control de incendios, recuperación de suelos y ARTICULO 15. Para las áreas indicadas en el reforestación en los límites den- artículo anterior, se establecen tro de las Areas Bajo Régimen de las siguientes acciones: Administración Especial. 1.- Elaborar, proponer y someter 4.-Prever en las ABRAE (en es- a la aprobación del Ejecutivo Na- pecial, en los Parques Naciona- cional, los Planes de Ordena- les) el uso de energías renova- miento y Reglamento de Uso, en bles, con el fin de aprovechar los cuales se establezcan los recursos naturales autóctonos y lineamientos, políticas y directri- generar energía no contaminante ces para la administración, la (descontaminante, en el caso de orientación de usos y actividades la Bio-Energía), autónoma y permitidas. confiable, contando con la ase- soría de los organismos públicos 2.- Revisar los Planes de Ordena- pertinentes (MEM, MARNR). miento y Reglamento de Uso de las ABRAE existentes. 5. Incluir en los Planes de Orde- nación Urbanística y de las ABRAE las zonas de protección de las Areas Especiales de Se- guridad y Defensa existentes y las de menor tamaño que escapan a la escala del presente plan. ARTICULO 16. Se propone la categoría de Areas dios que a tales efectos se elabo- sujetas a un Régimen Especial ren. de Conservación, Defensa y Me- joramiento del Ambiente, a los 2.- Elaborar sus respectivos Pla- espacios del Estado Aragua nes de Ordenamiento y Regla- distribuídos y localizados bajo mento de Uso de conformidad las siguientes figuras: con lo establecido en la Ley Orgánica para la Ordenación del ARTICULO 17. Para las áreas indicadas en el Territorio. artículo anterior, se establecen las siguientes acciones: Sección V 1. Proponerlas como Areas Bajo DEL USO URBANO Régimen de Administración Es- pecial de acuerdo con los lineamientos y previsiones del ARTICULO 18. Los Planes de Ordenación Urba- presente Plan Estadal de Orde- nística deben ser elaborados de nación Territorial y de los estu- acuerdo a los sistemas de ciudades establecidos en el art. 3 y a los lineamientos sobre localización de población y de actividades económicas planteadas en el presente Decreto de Ordenación Territorial y a las disposiciones contempladas en la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística. ARTICULO 19. Se asigna el uso urbano a una ARTICULO 20. A los efectos regulatorios del pre- superficie aproximada de sente Decreto, se requerirá pro- 47.502,10 hectáreas correspon- ceder a la ejecución del Plan de diente a los sistemas de ciuda- Ordenación Urbanística del Eje des siguientes: La Victoria- El Consejo- Sabaneta- Las Tejerías. ARTICULO 21. A los efectos regulatorios del pre- ción y ejecución de los planes de sente Decreto, se requerirá pro- Ordenación Urbanística siguien- ceder a la aprobación de los Pla- tes: nes de Ordenación Urbanística siguientes: 1.-Eje Magdaleno-San Francis- co-Tocorón. 1.- Area Metropolitana de 2.- Camatagua - Carmen de Cura Maracay, Turmero, Cagua, El Li- 3.- Barbacoas. món, Palo Negro, San Mateo, ARTICULO 23. A los efectos regulatorios del pre- Santa Cruz. sente Decreto, se requerirá dotar 2.- Villa de Cura. de adecuados instrumentos de 3.- San Sebastián. Planificación Urbana a los cen- 4.- San Casimiro. tros poblados definidos en el 4º y 5.- Colonia Tovar 5º nivel, establecidos en el artí- culo 3 del presente Decreto. ARTICULO 22. A los efectos regulatorios del pre- sente Decreto, se requerirá pro- ceder a la elaboración, aproba- ARTICULO 24. A los fines de alcanzar el desarro- llo sustentable en todo el ámbito del Estado Aragua, se fomentará el desarrollo integral de los centros poblados del sur del Estado Aragua: San Casimiro, San Sebastián, Camatagua, Barbacoas y sus áreas pobladas aledañas. SECCION VI DEL USO INDUSTRIAL ARTICULO 25. Se asigna para el uso industrial ARTICULO 27. Para los espacios destinados a una superficie aproximada de las actividades industriales se 3.828 hectáreas correspondien- definen las siguientes acciones: tes a las áreas industriales y agroindustriales localizadas den- 1.-Orientar y estimular la localiza- ción de industrias dentro de los tro de las poligonales urbanas espacios definidos para tales fi- aprobadas, distribuídas como si- nes en las poligonales urbanas gue: establecidas, a fin de consolidar el parque industrial del Estado. ARTICULO 26. En los centros poblados de Mag- 2.-Brindar facilidades para la ins- daleno, Camatagua, San Casimi- talación de industrias cuyos pro- ro y Barbacoas se fomentará la cesos sean lo menos contami- actividad agroindustrial. nante posibles, y controlar la ins- talación de industrias altamente contaminadoras y consumidoras de agua en la Cuenca del Lago de Valencia y del Río Tuy. 3.-Exigir a todas las industrias y agroindustrias instaladas o por instalarse en el Estado, los sistemas de tratamiento de aguas servidas, emisiones atmosféricas y control de desechos de acuerdo a las normativas correspondientes. SECCION VII DEL USO TURISTICO-RECREACIONAL ARTICULO 28. Mediante la consideración de las 1.- Promover, crear y consolidar limitaciones ambientales, uso de esquemas de aprovechamiento los corredores turísticos que inte- racional y desarrollo sostenible, gren el área de la Colonia Tovar y se asigna el uso turístico- recreacional a los espacios del Puerto Maya a los recursos turís- Estado Aragua localizados y dis- tribuidos bajo las siguientes cate- ticos del Valle de Aragua y la gorías de preservación: Cuenca del Lago de Valencia. ARTICULO 29. Para cada área asignada como de uso turístico-recreacional, se- 2.- Promover , crear y consolidar gún sea pertinente, se elaborará el corredor turístico que integre el respectivo reglamento de uso o los recursos costeros del área de cualquier otra normativa que ga- Ocumare de la Costa, La Boca, rantice la preservación del área. Cata y Cuyagua a los existentes en la Cuenca del Lago de Valen- cia. ARTICULO 30. Para los espacios destinados al uso turístico-recreacional, se re- comienda la definición y desarro- 3.- Promover , crear y consolidar llo de los corredores turísticos el corredor turístico que integre que favorezcan el aprovechamien- los recursos costeros de Choroní, to de los recursos naturales, his- Puerto Colombia-Chuao-Cepe a tóricos, escénicos, folklóricos, los existentes en la Cuenca del culturales y la infraestructura exis- Lago de Valencia. tentes en el Estado Aragua, pro- poniendo las siguientes accio- 4.- Promover, crear y consolidar nes: el corredor turístico que integre los recursos existentes en el Embalse de Camatagua y sus alrededores a los existentes en la Cuenca del Lago de Valencia y Valles del Tuy Medio. SECCION VIII DE LOS SITIOS DE INTERES ARQUITECTONICO, ARTISTICO, HISTORICO Y / O ARQUEOLOGICOS QUE CONSTITUYEN EL PATRIMONIO CULTURAL ARTICULO 31. Se designan como sitios de inte- 4.- Elaborar y ejecutar los proyec- rés artístico, histórico, arquitec- tos viales de las conexiones: tónico y / o arquelógico los que se mencionan a continuación: a) Prolongación de la arteria vial ART1 “Casanova Godoy”, desde la zona industrial de San Jacinto ARTICULO 32. Para los sitios de patrimonio his- hasta el Mácaro. tórico-cultural, ó arqueológico se b) Perimetral sur del área metro- definen las siguientes acciones: politana de Maracay 1. Para los decretados, deben c) Palo Negro-Santa Cruz-Cagua- ser objeto de estudio e investiga- La Encrucijada ción, restauración, conservación, mantenimiento y reglamentación d) Palo Negro-Magdaleno-San por parte de los organismos com- Francisco-Tocorón-Villa de Cura petentes. e) Cagua-Villa de Cura-San Juan 2. Para los no decretados, proce- de los Morros der a la declaración correspon- diente por parte del organismo f) Pardillal-Camatagua- competente, de acuerdo a la je- Barbaco-as rarquía del bien. g) San Juan de los Morros-San ARTICULO 33. La autoridad competente podrá Sebastián-San Casimiro-Valles acordar sea declarado como " del Tuy Patrimonio Cultural del Estado Aragua " , cualquier sitio o bien h) Palo Negro-Magdaleno-Güigüe que reúne las condiciones nor- mativas exigidas para ello. i) Formular un proyecto de trans- porte alternativo para la Colonia SECCION IX Tovar. DE LAS GRANDES OBRAS 5.- Construir, mejorar y/o mante- DE INFRAESTRUCTURA ner la vialidad agrícola del Estado Aragua, dándole prioridad a los ARTICULO 34. El presente Plan de Ordenación tramos siguientes: establece para las Grandes Obras de Infraestructura de Transporte, a) Local L001 (carretera nacional) y bajo la responsabilidad de los Organismos competentes, las b) Vialidad entre Cagua-Palo Ne- siguientes acciones: gro-Magdaleno (local 003-T011) 1.- Ejecutar el Proyecto Ferrovia- c) Vialidad entre La Villa y San rio propuesto para el Estado Juan de los Morros (T002) Aragua que forma parte del Plan Nacional Ferroviario, asignándo- d) Vialidad entre San Juan de los le prioridad al trayecto Valle del Morros-Valles del Tuy (T011 y Tuy-Maracay y su extensión ha- L005) cia San Juan de los Morros-Sur de Aragua. e) Vialidad entre Pardillal y Bar- bacoas (L008) 2.- Elaborar y ejecutar el Proyec- to de Construcción del Aeropuer- f) Vialidad agrícola del área to local de Camatagua. circundante a Camatagua y a Bar- bacoas 3.- Mejorar y ampliar la infraes- tructura de servicio del Aeropuer- g) Vialidad entre Magdaleno y to Nacional que opera en la Base Güigüe (Edo. Carabobo). Aérea Mariscal Sucre. h) Vialidad agrícola del Municipio Tovar los valles del Tucutunemo, i) Vialidad agrícola del Municipio Múcura I y Múcura II con las Zamora aguas tratadas provenientes de Taiguayguay. j) Vialidad entre Guacamaya y Magdaleno ARTICULO 36. El presente Plan de Ordenación ARTICULO 35. El presente Plan de Ordenación establece para las Obras de Sa- del Territorio establece definir la neamiento Ambiental las siguien- prioridad, factibilidad y ejecución tes acciones: de las siguientes obras hidráuli- cas, bajo la responsabilidad de 1.- Estudiar, someter a consulta, los Organismos competentes: desarrollar y reglamentar un Cen- tro de Disposición Final de dese- 1.- Las presas Taguay, Tinapuey chos sólidos no tóxicos en un y Cura. área cuyos análisis ambientales, económicos y sociales lo permi- 2.- Obras de Trasvases: tan. a) Con fines de llevar a cabo el 2.- Construir los colectores que proyecto de sistema de tratamien- mejoren la red de drenaje, tanto to de aguas servidas del Lago de primario como secundario, en las Valencia, concluir las obras en ciudades de Maracay, Turmero, ejecución. Cagua, La Victoria y Santa Cruz de Aragua y poblaciones meno- b) Con fines de abastecimiento: res. * Incorporar los centros pobla- 3.- Concluir las obras del sistema dos de Villa de Cura, Palo Negro, de saneamiento de la Cuenca del Santa Cruz y otros centros meno- Lago de Valencia e incorporar al res, al Acueducto Regional del sistema los centros poblados de Centro. Palo Negro, Santa Cruz y San Mateo. * Estudiar la incorporación de nuevas fuentes al Acueducto Re- 4.- Construir las obras de sanea- gional del Centro con la finalidad miento integral de La Victoria, de cubrir los déficits más allá del Colonia Tovar, El Consejo, 2005. Sabaneta, Las Tejerías, Villa de Cura, San Francisco de Asís, * Incorporar los centros meno- Tocorón, Magdaleno, Ocumare- res circunvecinos al Acueducto El Playón, Cata-Cuyagua, del Sur. Choroní-Puerto Colombia, Camatagua, Barbacoas, San 3.- Sistema de Riego: Casimiro y Taguay. a) Proyectar y construir sistemas de riegos en los Valles de los ríos ARTICULO 37. El presente Plan de Ordenación Taguay, Tinapuey y Cura, según establece la construcción de las se establezca la prioridad y siguientes Obras Eléctricas: factibilidad de construcción de los embalses propuestos. 1.- Instalar línea de transmisión eléctrica de 230 Kv de las si- b) Diseñar y ejecutar un progra- guientes zonas: Santa Cruz-El ma para la recuperación y sanea- Consejo, La Hamaca, El Anillo miento de la red de canales de Costero y Corinsa. distribución y aducción de aguas del sistema de riego Zuata- 2.- Construcción anillo 34,5 Kv Taiguayguay. del litoral costero aragüeño. c) Acelerar el proyecto para esta- 3.-Construcción anillo 34,5 Kv sur blecer un sistema de riego para de Aragua norte de Guárico. 4.- Ampliación de la Sub-estación 1.5 Investigaciones dirigidas ha- Cagua. cia la utilización en la agricultura de las aguas residuales de origen 5.- Construcción de la Sub-esta- urbano-industrial. ción Corinsa definitiva, 115/13.8 Kv, 2 x 30 Mva. 1.6 Investigaciones orientadas hacia una mayor eficiencia de los 6.- Puesta en servicios del Patio sistemas de riego. 115/13.8 Kv, 30 Mva de la Sub- estación Mácaro. 1.7 Estudio que determine factibilidad y priorización de eje- 7.- Ampliación de la Sub-estación cución de los embalses Taguay, Palo Negro, 115/13.8 Kv, 2 x 30 Tinapuey y Cura. Mva. 1.8 Estudio geotécnico-hidrológico 8.- Construcción Sub-estación para evaluar riesgos de subsidencia 115/13.8 Kv, 2 x 30 Mva, Tejerías del suelo por sobreexplotación de II. acuíferos. 1.9 Estudio para la instalación de SECCION X una red hidrométrica completa en el Estado, la cual permita medir DE LOS ESTUDIOS E INVESTIGACIONES no solamente el volumen de agua de los ríos, sino también los parámetros físico-químicos y bio- ARTICULO 38. El presente Plan de Ordenación lógicos de los mismos. establece llevar a cabo los estu- dios e investigaciones que en 1.10 Investigación sobre los me- materia de recursos hidráulicos, canismos de recuperación de la uso agrícola, recursos minero- calidad de los cuerpos de agua energéticos, recursos turístico- del Estado, y en particular del recreacionales, uso urbano-indus- Lago de Valencia. trial, uso forestal y saneamiento ambiental se señalan a continua- 1.11 Evaluación de la calidad ción: bacteriológica de las aguas sub- terráneas de la Cuenca del Lago 1.- Sobre los Recursos Hidráuli- de Valencia. cos: 1.12 Estudio de factibilidad de 1.1 Estudios para definir regíme- aprovechamiento de las aguas nes óptimos de utilización de las del Lago de Valencia para usos aguas subterráneas. urbanos. 1.2 Investigaciones detalladas 1.13 Estudio para determinar, de sobre infiltración en los suelos acuerdo al impacto ambiental, la lacustrinos. ruta más adecuada para la dispo- sición de los excedentes del Lago 1.3 Investigaciones sobre posi- de Valencia. bilidades de usar en ciertos pro- cesos industriales, aguas 1.14 Definir nuevas fuentes al residuales previamente tratadas. Acueducto Regional del Centro con la finalidad de cubrir los défi- 1.4 Evaluación de los procesos cits más allá del 2015. de sedimentación de los embal- ses del Estado y particularmente 1.15 Estudio de la contaminación de Zuata y Taiguayguay los cua- y sobreexplotación de las aguas les están contemplados como la- subterráneas en la cuenca del gunas de pulimento en el Progra- Lago de Valencia y el Valle del ma de Saneamiento Integral de la Tucutunemo. Cuenca del Lago de Valencia. 1.16 Estudio sobre la mejora de * Evaluación de las potenciali- la calidad de las aguas de la dades pesqueras de los cuerpos Cuenca del Río Guárico que des- de agua del Estado. embocan en la Represa de Camatagua. * Continuar con el “Estudio Inte- grado de las Cuencas Altas del 1.17 Evaluar la capacidad Estado” con el fin de establecer el hidrológica de la vertiente norte manejo adecuado de las tierras de la Cuenca del Lago de Valen- en vertientes y su aprovecha- cia. miento integral. 1.18 Evaluar las posibilidades de * Estudios orientados hacia el aprovechamiento hidroenergético logro de un desarrollo agrícola- de los embalses existentes y de industrial(agroindustrial) armóni- los cursos de agua del Estado, en co en el Sur de Aragua, de acuer- especial como parte de las medi- do con las limitaciones propias das para una mayor eficiencia de de la zona (baja fertilidad de los los sistemas de riego. suelos, poca disponibilidad de agua). 2.- Para el Sector Agrícola: 3.- Sobre el Sector Forestal: 2.1 Investigaciones para determi- 3.1 Estudios para sustentar el nar cultivos factibles de ser rega- proyecto Agro -Forestal para el dos con aguas servidas tratadas. sur del Estado Aragua. * Estudio sobre cultivos facti- 3.2 Estudio de factibilidad del bles de s er r egados c on desarrollo forestal en otras áreas excedentes de aguas provenien- de estado no incluidas en el pro- tes de la Cuenca del Lago de yecto del Valle de Tucutunemo, Valencia. del Municipio Zamora. * Investigación sobre los siste- mas agrícolas más adecuados a 4.- Sobre los Recursos Mineros: los suelos lacustrinos y aluviales de la Cuenca del Lago de Valen- * Evaluación del potencial y posi- cia. bilidades de explotación de los minerales no metálicos en el Sur * Estudio a mayor detalle la vo- de Aragua, con el fin de determi- cación de las tierras agrícolas nar volúmenes y sitios de extrac- extracuenca para determinar los ción del material. sistemas agrícolas acordes con 5.- Sobre el Uso Turístico- ella. Recreacional: * Evaluación del impacto am- * Estudio dirigido a evaluar los biental ocasionado por la aplica- recursos turísticos-recreacionales ción de productos químicos en la y su aprovechamiento integral, agricultura, particularmente don- haciendo mayor énfasis en los de su uso es más intensivo: continentales con el fin de orien- tar la demanda hacia los recursos Colonia Tovar, Depresión del Lago distintos a las playas. de Valencia y Valle del río Guárico. * Estudio sobre capacidad de car- * Estudios de tecnologías alter- ga en las áreas recreativas o nativas para minimizar el impac- zonas de uso turístico- to ambiental de las prácticas recreacional. agronómicas, basadas en la biotecnología, manejo integrado * Estudio sobre la utilización de de plagas y labranza mínima. otras alternativas para el turismo recreacional en la Colonia Tovar, Lago de Valencia y el Embalse de 7.5.1 Cuevas de Loma del Camatagua. Medio (Nº 4 del Catastro Espeleológico Nacional) Munici- 6.- Sobre el Sector Urbano-Indus- pio San Sebastián trial: 7.5.2 Cascadas de Valle Morín. 6.1 Estudio de Disposición Final Municipio San Casimiro de desechos tóxicos y peligro- sos. 7.6 Estudios para delimitar y proponer los respectivos planes 6.2 Estudio sobre sitios adecua- de uso y manejo de las ABRAES dos para la disposición final de propuestas en el presente plan. desechos urbanos e industriales, de acuerdo a las necesidades específicas de cada centro po- CAPITULO IV blado del Estado. DISPOSICIONES FINALES 7.-Otras Propuestas: ARTICULO 39. Las decisiones que adopten los organismos de la Administración 7.1 Estudio sobre los beneficios Pública Nacional, Central o Des- económicos que pueden resultar centralizada, o la que adopte la de la comercialización del mate- Corporación de Desarrollo Regio- rial removido de las plantas de nal, que tengan incidencia espa- tratamiento de las aguas cial, e impliquen acciones de ocu- residuales urbanas. pación del territorio de importan- cia Estadal, deben ser aprobadas 7.2 Estudios orientados hacia el por el Gobernador, en conformi- aprovechamiento integral de ma- dad con los lineamientos y previ- teriales que pueden ser recicla- siones del Plan Estadal de Orde- dos y su comercialización. Ello nación del Territorio. La aproba- con el fin de aumentar la vida útil ción prevista en este artículo, de los sitios de disposición final deberá ser adoptada o negada de desechos sólidos, en particu- por el Gobernador en un lapso de lar, los de la Cuenca del Lago de sesenta (60) días continuos. Ven- Valencia. cido el plazo, sin que hubiere habido pronunciamiento expreso, 7.3 Elaborar el estudio ferroviario la decisión se considerará apro- correspondiente a la selección de bada. ruta y evaluación económica de los tramos San Juan de los Mo- ARTICULO 40. La ejecución de actividades por rros-Cagua-conexión con la particulares y entidades privadas troncal ferroviaria central y ramal que impliquen acciones de ocu- El Sombrero; y estudio preliminar pación del territorio de importan- del tramo San Juan de Los Mo- cia estadal, deberán ser autoriza- rros-Cagua-conexión con la das previamente por el Goberna- troncal central. dor, de conformidad con los lineamientos y previsiones del 7.4 Estudios dirigidos al aprove- Plan Estadal de Ordenación del chamiento práctico de otras fuen- Territorio. La autorización previs- tes de energía, en especial de las ta en este artículo, deberá ser energías renovables (Solar, adoptada o negada por el Gober- Eólica, Mini-Hidro-Energía, Bio- nador en un lapso de sesenta Energía y Energía Geotérmica). días contínuos (60), vencido el cual, sin que hubiere habido pro- 7.5 Estudios para la protección nunciamiento expreso, la deci- integral de zonas de particular sión se considerará aprobada. atractivo y valor para ser decla- radas como monumento natural. ARTICULO 41. De conformidad con lo estableci- do en los artículos anteriores, el control de la ejecución del Plan suficientes elementos que a su de Ordenación del Territorio del juicio justifiquen y motiven la Estado Aragua, corresponde al modificación, ajuste, reformula- Gobernador de la entidad, para lo ción o redimensión del Plan aquí cual deberá requerir la opinión de contenido así como cualquiera la unidad desconcentrada del Mi- de sus aspectos básicos o cola- nisterio del Ambiente y de los terales, reformar total o parcial- Recursos Naturales Renovables. mente, el presente Decreto. ARTICULO 42. Las aprobaciones y/o autoriza- ARTICULO 46. Forman parte del presente Decre- ciones administrativas a que se to, el Documento Base con sus refieren los artículos anteriores, correspondientes mapas de asig- son requisitos previos para la so- nación de uso. licitud de afectación de los recur- sos naturales renovables ante el Ministerio del Ambiente y de los ARTICULO 47. Los Organismos de la Adminis- Recursos Naturales Renovables. tración Pública Nacional de los En consecuencia, no deberá eje- Estados y de los Municipios, las cutarse las acciones que impli- demás entidades o instituciones quen ocupación del territorio sin estatales que conforman la Ad- la concurrencia de ambas autori- ministración Descentralizada y zaciones y/o aprobaciones. los particulares y demás Entida- des de carácter privado, están obligados al cumplimiento de las ARTICULO 43. De conformidad con lo estableci- disposiciones en el Plan Estadal do en la Ley Orgánica para la de Ordenación de Territorio. El Ordenación del Territorio, el con- incumplimiento de cualquiera de trol de la ejecución del Plan de la disposiciones contempladas en Ordenación del Territorio del Es- este decreto serán sancionadas tado Aragua corresponde al Go- de acuerdo a las normativas lega- bernador de la Entidad, quien les vigentes. actuará con la asesoría de la Comisión Estadal de Ordenación ARTICULO 48. Corresponde al Secretario de del Territorio. Estado para Asuntos Ecológicos y Ordenación Territorial el control de las disposiciones del presente ARTICULO 44. Cada Organismo integrante de la Decreto y someter a considera- Comisión Estadal de Ordenación ción del Gobernador las aproba- del Territorio en el ámbito de su ciones y autorizaciones que im- competencia, hará un seguimien- plique ocupación territorial y afec- to periódico al presente Plan y tación de recursos naturales re- recopilará la información obteni- novables de acuerdo con las pre- da en informes, documentos y visiones y lineamientos del De- mapas que remitirá a la Comisión creto de Ordenación del Territo- Regional de Ordenación del Terri- rio. torio, quien analizará y remitirá su pronunciamiento al Gobernador ARTICULO 49. Corresponde a la Dirección de del Estado Aragua. Ambiente y Ordenación Territo- rial la realización de actividades ARTICULO 45. Las directrices fundamentales de de análisis de recaudos de ins- ordenación territorial previstas en pección, de monitoreo, de segui- este instrumento, han sido esta- miento y llevar un banco de datos blecidas con el propósito de que de las solicitudes, aprobaciones informen el marco regulatorio aquí y autorizaciones que se adopten establecido durante un plazo de en cumplimiento de las previsio- cinco (5) años a partir de la publi- nes y lineamientos del Plan de cación del presente Decreto. Sin Ordenamiento. embargo, el Gobernador del Es- tado, actuando de oficio o a peti- ción de la Comisión Estadal y ARTICULO 50. En virtud de la titularidad que Nacional de Ordenación del Terri- sobre los terrenos baldíos exis- torio, podrá, siempre que existan tentes en su territorio tiene el Estado Aragua, el Ejecutivo Esta- los artículos 130 y 134 de la Constitución del Estado Aragua; en dal a partir de la presente fecha, concordancia con lo previsto por el artículo 3 de la Ley de propenderá al establecimiento y Protección Social del Policía; lo dispuesto por los artículos ejecución de políticas públicas 1 y 2 , el ordinal 6 del artículo 4 y los artículos 11,18 y 19 destinadas a regular el uso del de la Ley del Instituto de la Policía del Estado Aragua y lo suelo de los indicados terrenos preceptuado por los artículos 16 y 25 de la Ley de así como el aprovechamiento de Procemientos Administrativos del Estado Aragua. los mismos de acuerdo a la nor- mativa especial que el Poder Pú- blico del Estado Aragua esta- CONSIDERANDO blezca al efecto. En tal sentido, sobre los terrenos baldíos del Que mediante la Ley de Protección Social del Policí- Estado Aragua podrán ser desa- a , publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria del Estado rrolladas aquellas actividades Aragua Nº 423 de fecha 18 de julio de mil novecientos públicas o privadas que impli- noventa y seis, fue creado un fondo especial para sufragar quen la consecución y materiali- los gastos ocasionados por los beneficios económicos y zación de los servicios transferi- sociales previstos en ella, el cual se denominó " Fondo de dos o que se transfieran, en ejer- Previsión Social. cicio de las competencias concu- rrentes establecidas en la Ley Orgánica de Descentralización, CONSIDERANDO Delimitación y Transferencia de competencias del Poder Público, Que la referida Ley establece al Ejecutivo Estadal pudiendo para ello solicitarse la la obligación de crear el Instituto de Previsión Social del desafectación de los fines de re- Policía del Estado Aragua, el cual tendrá por función forma agraria que eventualmente brindar sus beneficios a los funcionarios activos, jubilados pudieran pesar sobre los indica- y pensionados del Cuerpo de Seguridad y Orden Público del dos terrenos, cuando el caso lo Estado Aragua. amerite. CONSIDERANDO ARTICULO 51. El Secretario General de Gobier- Que mediante Ley fue creado el Instituto de la no y el Secretario de Estado para Policía del Estado Aragua, ente autónomo, cuyo objeto es Asuntos Ecológicos y Ordena- administrar los recursos destinados a los servicios de miento Territorial, cuidarán de la policía. ejecución de lo contemplado en el presente Decreto. CONSIDERANDO COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE , Que en cumplimiento de su objeto, el Instituto de la Policía del Estado Aragua deberá apoyar presupuestaria, Dado, firmado y sellado en el Despacho del Poder estructural y funcionalmente las actividades de los entes, Ejecutivo del Estado Aragua. En Maracay, a los ventiún establecimientos y demás personas jurídicas que cumplan días del mes de noviembre de mil novecientos noventa y funciones inherentes o complementarias a la función poli- siete. Años 186° de la Independencia y 138° de la Federa- cial como el Instituto de Previsión Social , entre otros. ción. DIDALCO BOLIVAR GRATEROL DECRETO GOBERNADOR DEL ESTADO ARAGUA ARTICULO 1. Se revoca totalmente el Estatuto REFRENDADO : Orgánico del Instituto de Previ- sión Social del Cuerpo de Seguri- dad y Orden Público del Estado CARLOS VICENTE AQUINO Aragua de fecha 14 de marzo de SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO 1989, en atención a las modifica- ciones consagradas en la refor- ma efectuada a la Ley de Protec- DIDALCO BOLIVAR GRATEROL ción Social del Policía, promulga- GOBERNADOR DEL ESTADO ARAGUA da por la Asamblea Legislativa En uso de las atribuciones legales que me confieren del Estado Aragua el 26 de junio dula de Identidad N° 10.615.513, de 1996. el Inspector Jefe Alvaro Castella- no, titular de la Cédula de Identi- dad N° 8.989.945 y el Sargento ARTICULO 2. Corresponderá a partir de la pre- Jesús Omar Morillo, titular de la sente fecha, al Instituto de la Cédula de Identidad N° 4.226.392. Policía del Estado Aragua la ad- Esta Junta Interventora permane- ministración y suprema dirección cerá en funcionamiento hasta tan- del Fondo de Previsión Social, a to el Instituto de la Policía del los fines adaptar las presentes Estado Aragua proceda a la crea- disposiciones reglamentarias al ción de la unidad administrativa a nuevo régimen financiero y de la cual se refiere el Artículo 3 de administración, que para las acti- este Decreto, pudiendo en ese vidades de seguridad ha previsto período, nombrar a los funciona- la Ley que lo crea. rios administrativos que conside- re necesarios con el carácter de asesores o auxiliares técnicos en ARTICULO 3. El Instituto de la Policía del Esta- las decisiones que a bien se to- do Aragua creará la unidad admi- men. Dichos nombramientos se- nistrativa que tenga a su cargo las rán efectuados por el Gobernador actividades inherentes a la admi- del Estado en su condición de nistración y manejo del Fondo de Presidente de la Junta Intervento- Previsión Social del Policía. ra. ARTICULO 4. Quedan derogadas todas las dis- ARTICULO 7. El Secretario General de Gobier- posiciones reglamentarias que no y el Secretario Sectorial de respecto a la administración y Prevención y Seguridad Ciudada- manejo del Fondo de Previsión na, cuidarán de la ejecución de lo Social del Policía colidan con las contemplado en el presente De- disposiciones de este Decreto y creto. con las de la Ley del Instituto de la Policía del Estado Aragua. COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE, ARTICULO 5. El Instituto de la Policía del Es- Dado, firmado y sellado en el Despacho del Poder tado Aragua dictará el Reglamen- Ejecutivo del Estado Aragua. En Maracay, a los veintiún to Interno del Fondo de Previsión (21) días del mes de noviembre de mil novecientos noventa Social del Policía, estableciendo y siete. Años 186º de la Independencia y 138º de la en él su estructura, trámite admi- Federación. nistrativo y demás previsiones in- ternas. DIDALCO BOLIVAR GRATEROL GOBERNADOR DEL ESTADO ARAGUA ARTICULO 6. Con carácter temporal y con el objeto de proceder a practicar todas las actuaciones adminis- REFRENDADO: trativas a que hubiere lugar sobre el Fondo de Previsión Social, así como las auditorías y demás in- CARLOS VICENTE AQUINO vestigaciones contables de rigor, SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO se designa una Junta Intervento- ra, integrada por el Gobernador del Estado Aragua, quien la presi- LUIS EDUARDO SANTANDER PEÑALOZA dirá, el Procurador General del SECRETARIO SECTORIAL DE PREVENCION Estado Aragua, el Contralor Ge- Y SEGURIDAD CIUDADANA neral del Estado Aragua, el Comi- sario Jefe Ramón Velazco titular de la Cédula de Identidad N° 5.450.935, el Sub-Comisario Jhonny Alvarado, titular de la Cé-